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低(di)保标准连年提高，社区有了(le)老(lao)年助餐机构，婚姻登记实现“跨省通办(ban)”……一件件实事为民(min)生写下了(le)幸福的注脚，美好生活映照在人民(min)群众的笑脸上。
民(min)政工作关系民(min)生、连着民(min)心(xin)，是社会建设的兜底(di)性、基础性工作。
筑牢民(min)生之基，增进(jin)民(min)生福祉。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，五年来，全省民(min)政系统认真贯彻落实省委、省政府(fu)部(bu)署要求，推动(dong)全省民(min)政事业(ye)改革发展取得新的明(ming)显成效。特别是在实施全面振(zhen)兴新突破三(san)年行动(dong)中，全省民(min)政系统攻坚克难、真抓实干(gan)，用心(xin)用情用力解决(jue)好人民(min)群众急难愁盼(pan)问题，为民(min)生托(tuo)底(di)、让民(min)心(xin)更暖，有力服务了(le)全省经(jing)济(ji)社会发展大局，助力答(da)好中国式现代化辽宁实践中的“民(min)生答(da)卷”。
聚力为民(min) 夯实基层基础
中国式现代化，民(min)生为大。
全省民(min)政战线持续推动(dong)习近平总书记关于民(min)政工作的重要论述和(he)重要指示批示精神落地生根，解民(min)忧、纾民(min)困、暖民(min)心(xin)，不(bu)断将学习成效转化为推动(dong)民(min)政工作高质量发展的生动(dong)实践。
坚持“民(min)政爱民(min)、民(min)政为民(min)”理念，五年来，全省民(min)政系统不(bu)断加强制度建设，持续加强基层基础工作。颁布实施《辽宁省社会组织管理条例》等法规(gui)。出台改革完善社会救助制度若干(gan)措(cuo)施、基本养老(lao)服务体系建设等政策(ce)文件。密集出台分层分类(lei)社会救助、刚性支出困难家(jia)庭认定、老(lao)年助餐、经(jing)济(ji)困难老(lao)年人集中照护、养老(lao)服务人才队伍建设等一揽子政策(ce)文件，发布省级民(min)政领域地方(fang)标准10个。民(min)政领域制度体系“四梁八柱”逐(zhu)渐完善定型。
特别是实施全面振(zhen)兴新突破三(san)年行动(dong)以来，全省民(min)政工作不(bu)断取得新成效。建立各市自主调整低(di)保标准机制。在全国率先将刚性支出困难家(jia)庭和(he)事实无人抚养儿童分别纳入救助保障(zhang)和(he)助医保障(zhang)范围。直(zhi)面问题不(bu)绕道，会同(tong)自然资(zi)源(yuan)等部(bu)门解决(jue)公益性公墓用地用林手续历史遗留问题。多个地区获批困境(jing)儿童关爱服务、救助管理等国家(jia)试点。
一连串数(shu)据、一个个变化诠释民(min)政事业(ye)发展的“加速度”：截至目前，我省民(min)政服务机构和(he)设施突破2.87万个。民(min)政系统信息化水(shui)平显著提升，社会救助服务实现全流程网上办(ban)理，经(jing)济(ji)困难老(lao)年人养老(lao)服务津补贴实现省内通办(ban)、“免申即享”。2024年，全省民(min)政事业(ye)费支出115.2亿元，筹集中央资(zi)金44.6亿元，同(tong)比增长3.9%，谋划(hua)储(chu)备推进(jin)民(min)政项目586个。获批在全国首(shou)发“山海有情 天(tian)辽地宁”即开型福利彩票(piao)2亿元。
兜牢底(di)线 织密民(min)生保障(zhang)网
困难群众始终是党和(he)政府(fu)深深的牵(qian)挂，也是民(min)政部(bu)门的保障(zhang)对象。
兜住兜牢民(min)生底(di)线。五年来，覆盖全面、分层分类(lei)、综合高效的社会救助体系更加健全，每年有100余万低(di)保、特困、孤儿等特殊困难群众得到基本生活保障(zhang)，动(dong)态监(jian)测220万低(di)收(shou)入人口。
持续增进(jin)困难群众民(min)生福祉，城乡低(di)保等标准连年提高，救助保障(zhang)网更加密实牢固。2024年，全省城乡低(di)保平均标准分别达到775元/月和(he)630元/月，保障(zhang)83.7万人，城乡救助水(shui)平差距(ju)逐(zhu)步(bu)缩小。全省城乡特困供养平均标准分别达到1180元/月和(he)938元/月，供养14.6万人。为70.8万户低(di)收(shou)入家(jia)庭发放取暖救助补贴。17个县区试点开展服务类(lei)社会救助，3个县区开展农村低(di)收(shou)入人口常态化帮扶政策(ce)和(he)防(fang)止返贫帮扶政策(ce)并轨试点。
五年来，年均临时救助超过8万人次。22.2万建档立卡贫困人口通过纳入兜底(di)保障(zhang)实现脱贫，圆满完成脱贫攻坚“兜底(di)一批”的政治任务。残疾人两项补贴每年惠及近72万人次。
让特殊儿童在关爱保护中成长。目前，全省集中养育和(he)社会散居(ju)孤儿、事实无人抚养儿童保障(zhang)月人均标准分别达到2389元和(he)2066元。县级儿童福利院全部(bu)完成向未成年人救助保护机构转型。事实无人抚养儿童被纳入基本生活和(he)助学助医保障(zhang)范围，实施“辽蕾(lei)计划(hua)”儿童关爱项目，不(bu)断提高流动(dong)、留守和(he)困境(jing)儿童关爱服务能力和(he)水(shui)平。
以“真金白银”的投入彰显民(min)生力度、政策(ce)温度。五年来，各级财政累计投入423.21亿元；累计销售(shou)福利彩票(piao)309.83亿元，筹集福彩公益金97.35亿元。2024年，销售(shou)福利彩票(piao)73.4亿元，筹集福彩公益金22.45亿元，同(tong)比增长8%，有力支持了(le)全省民(min)生兜底(di)保障(zhang)和(he)社会福利事业(ye)。
回应关切(qie) 提升群众获得感
围绕中心(xin)、服务大局，全省民(min)政系统积极(ji)回应群众“急难愁盼(pan)”，不(bu)断提升基层社会治理水(shui)平，推动(dong)基本社会服务提质增效，让人民(min)群众更有获得感、幸福感、安全感。
社会组织是打造共建共治共享社会治理格局的重要力量，近年来，社会组织的党组织和(he)党的工作有效覆盖面不(bu)断扩(kuo)大，全省已登记社会组织数(shu)量突破2.6万家(jia)。2024年，新增专精特新等产业(ye)社会组织856个。
充分发挥社会组织积极(ji)作用，三(san)年行动(dong)攻坚之年，我省创新举办(ban)“育社兴辽”社会组织专场招(zhao)聘会，拓展高质量就业(ye)空间。社会组织吸纳人员就业(ye)超过24.6万人。为企业(ye)减负(fu)1976.72万元，惠及企业(ye)1万余个。开展社会组织“结对帮扶”助振(zhen)兴牵(qian)手行动(dong)，以产业(ye)项目带动(dong)乡村发展，“社会组织+”发展模(mo)式全面铺开。
充分发挥慈(ci)善第三(san)次分配作用，培育壮(zhuang)大慈(ci)善力量，全省登记认定慈(ci)善组织265家(jia)，五年年均募捐总额(e)近10亿元，“乐善辽宁”慈(ci)善品牌叫响全国。
民(min)生无小事，枝叶总关情。一件件民(min)生事，让幸福可触可感。
积极(ji)应对人口老(lao)龄化，县乡村三(san)级养老(lao)服务网络初步(bu)建立，养老(lao)服务供给(gei)能力不(bu)断加强。努(nu)力满足(zu)广(guang)大老(lao)年人的现实需要和(he)热切(qie)期盼(pan)，老(lao)年助餐服务全面推开，既“暖胃”又“暖心(xin)”，也挖(wa)掘了(le)养老(lao)消费潜能。全省养老(lao)服务机构和(he)设施达到1.6万个，养老(lao)床位超过26万张，全社会敬老(lao)爱老(lao)的社会氛围日益浓厚。
聚焦(jiao)“身后事”，持续加强殡葬公益性服务设施供给(gei)，降低(di)百姓丧葬负(fu)担；大力推广(guang)节地生态安葬，海葬数(shu)量连年位居(ju)全国前列。
扎实开展“乡村著名行动(dong)”，2024年，国家(jia)地名信息库新增辽宁地名2.7万条，为无名村路等乡村地名命名、设标，采集信息上传导航地图4.8万个，有效服务百姓出行、快递进(jin)村、山货进(jin)城。
民(min)之所(suo)望，政之所(suo)向。全省民(min)政系统将以满足(zu)人民(min)群众日益增长的美好生活需要为目标，全面深化民(min)政领域改革，加强普惠性、基础性、兜底(di)性民(min)生建设，更好发挥民(min)政工作职能作用，在推进(jin)中国式现代化辽宁实践中展现更大担当和(he)作为。