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新IPO招股意向书有何不同？
《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》（简称《规定》）正式实施后的第一周（2月17日至21日），共有3个IPO项(xiang)目发布上市招股意向书，成为首(shou)批需(xu)落实上述新规的IPO案例。
据券商中国记者梳理，与过往案例相比，此次(ci)多(duo)个IPO项(xiang)目披露了中介机构的收费依据，以及明确保荐(jian)承销费、审计费及律师费等将按照项(xiang)目进展分阶段支付。
券商承销费用方面，《规定》叫停了以往按发行规模(mo)递增收费比例的做法。业(ye)内人士分析称，此举主(zhu)要约束承销商因出(chu)于利益驱(qu)动而对IPO项(xiang)目过度包装，遏制此前频繁出(chu)现的“超募”现象。券商中国记者注意到，上述3个IPO项(xiang)目均采取“募资(zi)总(zong)额×固定费率(lu)”的计费模(mo)式，部分项(xiang)目有保底收费。
实际上，过去一年，IPO市场未见“超募”现象，甚(shen)至无一项(xiang)目足额融资(zi)，长期以来承销商大多(duo)采用上述计费模(mo)式。
谈及新规后的收费模(mo)式，多(duo)家投(tou)行人士表示公司已着手研究，同时也(ye)会观望市场上是否有受到监(jian)管认可的新案例出(chu)现。
上市招股意向书明确分阶段收费
《规定》在2月15日正式实施，其中提到的“中介机构收费与上市结果脱钩”、“取消地方政府(fu)上市奖励(li)”等是市场热点话题，中介机构如何落实《规定》要求，受到市场关注。
根据公告，新规实施后的首(shou)周，共有3个IPO项(xiang)目发布上市招股意向书。其中有2个披露中介机构收费依据，以及强调“分阶段支付”，这在过往的上市招股意向书中没(mei)有出(chu)现。
比如，2月21日披露上市招股意向书的弘景光电，该公司计划在创业(ye)板(ban)上市，拟募资(zi)不到5亿元(yuan)，保荐(jian)机构（承销商）为申万(wan)宏源承销保荐(jian)、审计机构为中审众环会计师事务所（特殊普通合(he)伙）、发行人律师为广东(dong)华商律师事务所。
弘景光电招股意向书提到，保荐(jian)承销费用是参考市场保荐(jian)承销费率(lu)平(ping)均水平(ping)，其中保荐(jian)费（160.38万(wan)元(yuan)）根据项(xiang)目进度分阶段支付。
该项(xiang)目的审计验资(zi)费用及律师费分别为1100万(wan)元(yuan)、450万(wan)元(yuan)。公告称，此两(liang)项(xiang)费用都参考了市场相关费率(lu)平(ping)均水平(ping)，也(ye)考虑到中介机构服务的工作要求、工作量等因素。在支付方式上，也(ye)明确根据项(xiang)目进度分阶段支付。
又如，在2月19日，由(you)中金公司保荐(jian)承销的创业(ye)板(ban)IPO项(xiang)目汉朔科(ke)技披露招股意向书，该公司计划募集(ji)资(zi)金11.82亿元(yuan)。公告提到，保荐(jian)承销费参考了市场平(ping)均水平(ping)，将根据项(xiang)目进度分节点支付。
该项(xiang)目的审计及验资(zi)费高达2260万(wan)元(yuan)，公告表示主(zhu)要依据服务的工作要求、所需(xu)的工作工时及参与提供服务的各级别人员(yuan)投(tou)入的专业(ye)知识和工作经验等因素确定，按照项(xiang)目完成进度分节点支付。据悉审计机构为毕马威华振会计师事务所（特殊普通合(he)伙）。
汉朔科(ke)技IPO项(xiang)目律师费为1695.95万(wan)元(yuan)，公告称，此费用参考市场律师费率(lu)平(ping)均水平(ping)，考虑长期合(he)作的意愿(yuan)、律师的工作表现及工作量，也(ye)同样将按照项(xiang)目实际完成进度分节点支付。据悉，发行人律师为北京市中伦(lun)律师事务所。
上述2单IPO项(xiang)目对发行费用的详细披露，主(zhu)要因为2月15日正式实施的《规定》。《规定》明确称，证券公司从事保荐(jian)业(ye)务时，可以按照工作进度分阶段收取服务费用，但是收费与否以及收费多(duo)少不得以股票公开发行上市结果作为条件。《规定》对会计师事务所也(ye)有类似上述的要求。对于律师事务所，《规定》要求应当由(you)律师事务所统一收费，并符合(he)国务院司法行政等部门关于律师服务收费的相关规定。
券商投(tou)行已在研究新收费方式
此次(ci)《规定》另一大看点在于券商承销费用的计费方式。根据《规定》，证券公司从事承销业(ye)务时，应当符合(he)国务院证券监(jian)督管理机构的规定，综合(he)评估项(xiang)目成本等因素收取服务费用，不得按照发行规模(mo)递增收费比例。
过去，“按发行规模(mo)递增收费比例”计费方式较为常见。比如2023年上市的某创业(ye)板(ban)公司，其承销费率(lu)依据募集(ji)资(zi)金规模(mo)“阶梯递增”。具体(ti)来看，若募集(ji)资(zi)金低于7亿元(yuan)，承销费率(lu)为6.8%；若募集(ji)资(zi)金在7亿至8亿元(yuan)间，那么超出(chu)7亿元(yuan)部分按8%计费。如果募集(ji)资(zi)金在8亿元(yuan)至10亿元(yuan)间，那么7亿元(yuan)以下及超过7亿元(yuan)的费率(lu)继续按照前述规则计算，而超出(chu)8亿元(yuan)的费率(lu)提升至10%。如果募资(zi)在10亿元(yuan)以上，超过10亿的部分，费率(lu)为15%。
此外，该项(xiang)目还称，发行人可自行决定给予主(zhu)承销商奖励(li)佣金，奖励(li)佣金不超过发行规模(mo)的1%。
如今，伴随《新规》的正式实施，承销费“按发行规模(mo)递增收费比例”的计费模(mo)式被叫停，有分析师认为此举旨在防止券商为追求高额承销费用而过度包装或推动规模(mo)大但质量欠佳的项(xiang)目上市。同样，通过获取股票公开发行上市奖励(li)费的方式也(ye)被《规定》认为是谋取不正当利益。
根据券商中国记者梳理《规定》实施后首(shou)批披露上市招股意向书的3单IPO项(xiang)目，发现其承销费的计费模(mo)式均为“募集(ji)资(zi)金总(zong)额*统一固定费率(lu)”，部分要求有保底收费。
具体(ti)来看，弘景光电承销费为发行募集(ji)资(zi)金总(zong)额的8.00%（含增值税）；汉朔科(ke)技保荐(jian)承销费为发行募集(ji)资(zi)金总(zong)额的8.00%，并且不少于8000万(wan)元(yuan)。永杰新材称，以实际募集(ji)资(zi)金总(zong)额为基数，保荐(jian)承销费合(he)计佣金费率(lu)为5.10%，且合(he)计不低于4000万(wan)元(yuan)，扣除保荐(jian)费用后剩余部分为承销费用。
根据券商中国记者查阅发现，实际上“募集(ji)资(zi)金总(zong)额*固定费率(lu)+保底收费”的计费模(mo)式是过去一年来投(tou)行的主(zhu)流选择，这或与IPO市场清冷有关。东(dong)方财富Choice数据显(xian)示，从2024年2月18日至2025年2月18日期间，95个启动招股工作的IPO项(xiang)目募资(zi)情况都不及预期，未能完成足额融资(zi)。
谈及未来如何计费，多(duo)家券商投(tou)行人士表示，已经在研究新的收费模(mo)式。比如“按发行规模(mo)递减收费比例”是否可行。
券商中国记者注意到，2024年10月披露招股意向书的金天钛业(ye)的承销费率(lu)就采用“阶梯递减”方式，募集(ji)资(zi)金总(zong)额若低于6亿元(yuan)，则按照9.8%的费率(lu)收取承销费用；如果超过6亿元(yuan)，则超出(chu)部分按3.5%的费率(lu)。