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2024年中央(yang)经济(ji)工作会议(yi)提出：要大力提振消费。广东社(she)会消费品(pin)零售(shou)总额多年居全(quan)国第一，同时广东也是全(quan)国第一大人(ren)口大省。当“人(ren)气”遇上(shang)“烟火气”，从财政的角(jiao)度，如何(he)推动广东实(shi)现既“旺丁(ding)又旺财”？
《“新”里有数》专访了广东省财政厅厅长(chang)陈国煌，解读今年财政资金的部署，看“经济(ji)第一大省”在(zai)哪些方向发力，激发市场活力？
广东省财政厅厅长(chang) 陈国煌：去(qu)年，国家通过安排超长(chang)期(qi)特别国债(zhai)资金，用于支持消费品(pin)以(yi)旧换新。当时中央(yang)对广东的资金政策是：中央(yang)支持85%的资金，另外15%的资金由地方负(fu)担。为(wei)了推动这一政策尽快落地见效，我(wo)们第一时间明确地方负(fu)担的15%部分(fen)全(quan)部由省财政负(fu)担。在(zai)这一政策推动下(xia)，广东各地市、县区很(hen)快就推动实(shi)施起来。据统计，去(qu)年中央(yang)下(xia)达(da)广东的补贴资金，我(wo)们核销的进度全(quan)国第一。
此外，在(zai)实(shi)施消费品(pin)以(yi)旧换新政策中，广东省在(zai)听取来自老百姓的意见后，出台(tai)政策把当时没有列入全(quan)国消费补贴范围(wei)内的包括手(shou)机(ji)、智能手(shou)表等这类“3C产品(pin)”列入广东的补贴范围(wei)，先行先试探索，自掏腰(yao)包推出了广东省“3C产品(pin)”补贴目(mu)录。
国家也留意到了广东在(zai)这方面做(zuo)出的探索，我(wo)们很(hen)高兴看到，今年全(quan)国的消费补贴范围(wei)也扩(kuo)大到了“3C产品(pin)”。今年广东在(zai)消费品(pin)方面，应该能发挥(hui)出更大的规模(mo)效益(yi)。
记(ji)者：对于推动消费，今年广东财政领域会针对性地开展哪些工作部署？
广东省财政厅厅长(chang) 陈国煌：去(qu)年落实(shi)消费品(pin)以(yi)旧换新的过程(cheng)中，也碰到核销进度在(zai)部分(fen)情况下(xia)会慢的问题。比如商品(pin)已经销售(shou)出去(qu)，平台(tai)也已经补贴出去(qu)，但可能还有退货之类的特殊情况，导致核销的手(shou)续会慢一些。
今年，我(wo)们和商务部门也提出来，在(zai)风险可控的前提之下(xia)，可以(yi)采取预拨资金给(gei)商家的措施。一方面，减轻商家资金的压力，另一方面也让消费、销售(shou)的规模(mo)可以(yi)继续扩(kuo)大。在(zai)今年的工作实(shi)施过程(cheng)之中，财政部门仍会不断去(qu)探索，不断去(qu)创新，但总的目(mu)标就是提振消费，也惠(hui)及老百姓。
记(ji)者：作为(wei)财政厅厅长(chang)，每年对于广东各市县、区域的财政资金分(fen)配(pei)上(shang)，会不会有压力？
广东省财政厅厅长(chang) 陈国煌：财政工作，尤(you)其是对广东而言，一个很(hen)重要的内容就是破解区域发展不平衡问题。因此，作为(wei)财政厅厅长(chang)来说，最大的一个压力就是如何(he)通过财政的科学(xue)管理，通过财政体制机(ji)制的分(fen)配(pei)，一方面让欠发达(da)地区也能够通过内生的发展，在(zai)财源建(jian)设上(shang)取得成效，迎头赶上(shang)；另外一个方面，让珠三角(jiao)地区也能够得到激励，进一步加(jia)快发展，把广东的经济(ji)总量、财政总量进一步做(zuo)大。
今天，我(wo)们就站在(zai)广湛高铁的建(jian)设现场，建(jian)成之后，高铁就从广州(zhou)奔向湛江。粤东、西、北(bei)的发展也要进入动车、高铁的时代。如果把粤东、西、北(bei)比喻(yu)为(wei)是三个动车组的话，我(wo)们也希望(wang)欠发达(da)的地方通过财政的分(fen)配(pei)、财政的激励，以(yi)及大家的共同努力，能够形成共同奔跑的一个动车组。这个需要过程(cheng)，但是我(wo)们充满信心(xin)。
记(ji)者：很(hen)多人(ren)都会觉得说，未来产业会是下(xia)一步竞争的一个重要的赛道。那您觉得广东如何(he)通过财政来支持这些未来产业的发展？
广东省财政厅厅长(chang) 陈国煌：这一次(ci)春晚上(shang)人(ren)型机(ji)器人(ren)这一块(kuai)，让大家对未来的产业有了更直观的一种感受。
这几天我(wo)们密集(ji)的开展调(diao)研，调(diao)研机(ji)器人(ren)、生物制造、医药等，通过调(diao)研抓紧谋划在(zai)财政支持政策、金融支持政策、税收等方面，怎么去(qu)支撑未来现代化产业。我(wo)觉得这个产业的态势会发展得越来越迅猛，不是一瞬间的事情，它(ta)可能带来的是更长(chang)远的发展。
其实(shi)在(zai)广东的产业建(jian)设上(shang)，我(wo)们一直推两个集(ji)群，一个是战(zhan)略性产业集(ji)群，第二个是支柱性产业集(ji)群，今年的高质量发展大会也讲到，传统优势产业要巩固、提升，对新兴产业未来产业是培育和壮大，也就是现在(zai)挑大梁(liang)的产业，跟未来要挑大梁(liang)的产业都在(zai)统筹考虑。
记(ji)者：关于广东的产业发展，我(wo)也留意到，广东已经连续10年通过专项资金，来支持工业企业的技术(shu)改(gai)造、转型升级(ji)，咱们这一块(kuai)，目(mu)前的工作推进得怎么样？
广东省财政厅厅长(chang) 陈国煌：从2015年到2025年，省级(ji)财政每年都安排了技术(shu)改(gai)造资金，我(wo)们十年下(xia)来也安排了有300多亿，这也是我(wo)们广东制造业保持生命力旺盛的一个密码。
今年的工作，我(wo)们在(zai)考虑，中央(yang)的超长(chang)期(qi)国债(zhai)对设备更新这一块(kuai)的资金，我(wo)们要通过好的项目(mu)去(qu)争取，给(gei)我(wo)们更大的支持。我(wo)们要激活市县，尤(you)其是一些制造业大市，省资金先动，把中央(yang)的资金争取进来，这个规模(mo)会更大。
在(zai)资金投向上(shang)，我(wo)们除了对传统优势产业要继续支持以(yi)外，也要更多支持未来、新兴（产业）。在(zai)资金配(pei)比上(shang)，财政也不能单打独斗，我(wo)们要跟金融联(lian)动起来，一些企业在(zai)设备更新的贷款方面如果出现了损失，那我(wo)们设一个风险补偿资金池，让金融机(ji)构(gou)能够放心(xin)地去(qu)支持企业（进行）技术(shu)改(gai)造贷款。
广东有产业的基础，也有创业发展的环境氛围(wei)，政府各方面的支持政策配(pei)套上(shang)去(qu)，我(wo)觉得广东在(zai)新兴产业、未来产业方面会大有作为(wei)。
（总台(tai)记(ji)者 郭翔(xiang)宇 林丽丽 刘帆 林铭(ming)浩 邓裕达(da)）