文件全文如下(xia)：

精神卫生福利机构重大事故隐患

判定标准

第一条 为排查和消除精神卫生福利机构重大事故隐患，防范和遏制重特大事故发生，根(gen)据(ju)《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《精神卫生福利机构管理办法》等法律法规和相关标准，制定本判定标准。

第二条 精神卫生福利机构未落实(shi)安全生产有关法律法规和相关标准等要求，可能导致人员重大伤亡、财产重大损失的，应当判定为存在重大事故隐患。

第三条 精神卫生福利机构重大事故隐患主要包括以(yi)下(xia)方面(mian)：

（一）设施设备重大事故隐患；

（二）相关资格资质不符合法定要求；

（三）日常管理重大事故隐患；

（四）其他重大事故隐患。

第四条 设施设备重大事故隐患主要指：

（一）经危险房屋鉴定机构等专业机构鉴定属(shu)于C级、D级危房；

（二）经住房城乡建设、消防等部门检查或者第三方专业机构评估判定建筑消防设计、消防、电气、燃气等设施设备不符合国家法律法规和强制性标准要求，不具(ju)备消防安全技术条件；

（三）未按照消防技术标准的要求，使用不燃、难燃材料进行室内装(zhuang)修、装(zhuang)饰；

（四）使用未取(qu)得许可生产、未经检验(yan)或者检验(yan)不合格、国家明令淘汰、已(yi)经报废的特种设备；

（五）未依法取(qu)得消防设计审查、消防验(yan)收或消防验(yan)收备案合格手续；

（六）未按照建筑法律法规相关要求擅自变(bian)动(dong)房屋建筑主体和承重结构。

第五条 相关资格资质不符合法定要求主要指：

（一）使用未取(qu)得相应资格的人员担任动(dong)火作业、电工作业、电梯作业、锅炉作业等特种作业人员；

（二）使用未取(qu)得相应资格的人员担任消防控制室值班人员；

（三）将项目、场所(suo)、设备发包或者出租给(gei)不具(ju)备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

第六条 日常管理重大事故隐患主要指：

（一）未建立安保、消防等各项安全管理制度或者未落实(shi)相关安全生产责任制；

（二）未按规定制定突发事件应急预案，或者未定期组织开展应急演练；

（三）未落实(shi)24小时值班制度、未按要求进行日常安全巡查检查；

（四）未定期进行安全生产教育和培(pei)训，相关工作人员不会操作消防、安保等设施设备，不掌握疏散(san)逃生路线；

（五）需要进行电气焊等明火作业，未按规定办理动(dong)火审批手续，或者作业现场未采取(qu)有效防火分隔、配备临时消防水源和消防设施器材、设置现场安全监护人员、清理周边可燃物等消防安全措施。

第七条 其他重大事故隐患主要指：

（一）选(xuan)址不符合国家有关规定，未与易燃易爆、有毒有害等危险品的生产、经营、储存场所(suo)保持安全距离，或者设置在自然资源等部门判定存在重大自然灾害高风险区(qu)域内；

（二）疏散(san)通道(dao)、安全出口、消防车通道(dao)被占用、堵塞(sai)、封(feng)闭；

（三）关闭或者破(po)坏直接关系(xi)生产安全的监控、报警、防护等设施设备。

第八条 涉(she)及房屋建筑、消防、特种设备、城镇燃气等方面(mian)重大事故隐患判定标准另有规定的，从其规定。

第九条 对于情况复杂，难以(yi)直接判定是否为重大事故隐患的，各地民政部门可以(yi)商请有关部门或者组织有关专家，依据(ju)相关法律法规和相关标准等，研究论证(zheng)后综(zong)合判定。

第十条 本判定标准自公布之(zhi)日起施行，有效期五年。