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近(jin)日，中共中央(yang)、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》（以下简称(cheng)《纲要》）。日前，教育部负责人(ren)就《纲要》有关情况(kuang)回答(da)了记者提问。
问：《纲要》出台有什么背景和意义？
答(da)：教育是强国建设、民族复兴之基。教育兴则国家(jia)兴，教育强则国家(jia)强。党的十八大以来，以习近(jin)平同(tong)志为核心的党中央(yang)坚(jian)持把教育作为国之大计、党之大计，作出加快教育现代化、建设教育强国的重大决策，推动新(xin)时代教育事(shi)业取得历史性成就、发生格局性变化，我国教育现代化发展(zhan)总体水平跨入(ru)世(shi)界中上国家(jia)行列，教育强国建设进(jin)入(ru)了蓄势(shi)突破、全面跃(yue)升的重要阶段。站在新(xin)的起点上，党的二十大明确提出到2035年建成教育强国的宏伟目标。
为加快推进(jin)教育强国建设，中央(yang)教育工(gong)作领导小组加强对《纲要》编制的统筹领导，教育部会同(tong)有关部门(men)深(shen)入(ru)推进(jin)编制工(gong)作，认(ren)真学习习近(jin)平新(xin)时代中国特色社会主义思想，深(shen)入(ru)贯彻(che)党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面学习领会习近(jin)平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神，深(shen)入(ru)开展(zhan)调研论证，广泛征求各地区各部门(men)、各民主党派中央(yang)、有关学校(xiao)和专(zhuan)家(jia)学者等意见建议，并根据习近(jin)平总书记在全国教育大会的重要讲话精神，作了进(jin)一步修改完善。
此(ci)次印发的《纲要》，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家(jia)新(xin)征程、向(xiang)第二个百年奋斗目标进(jin)军的关键时刻，党中央(yang)、国务院颁布实(shi)施(shi)的教育事(shi)业发展(zhan)纲领性文件(jian)，是首个以教育强国为主题(ti)、以全面服务中国式现代化建设为重要任务的国家(jia)行动计划，是全面推进(jin)教育科技人(ren)才(cai)一体统筹发展(zhan)、提升国家(jia)创新(xin)体系整体效能的顶(ding)层制度安排，对落实(shi)党的二十大重大部署，更好发挥教育强国建设在全面推进(jin)强国建设、民族复兴伟业中的先导任务、坚(jian)实(shi)基础、战略支(zhi)撑作用，具有重大而深(shen)远的意义。
问：《纲要》编制的主要思路是什么？
答(da)：《纲要》以习近(jin)平新(xin)时代中国特色社会主义思想为指导，深(shen)入(ru)贯彻(che)全国教育大会精神，紧(jin)扣中央(yang)关心、群众关切、社会关注，坚(jian)持目标导向(xiang)、问题(ti)导向(xiang)和效果导向(xiang)，总体上坚(jian)持以“三大属性”为思想主线、以“六(liu)大特质”为主要特征、以“八大体系”为基本结构、以正(zheng)确处(chu)理“五个重大关系”为关键要求的编制思路，将全国教育大会部署全面体现为重点任务，将改革贯穿全文，突出教育科技人(ren)才(cai)一体统筹部署，推出一系列创新(xin)举措，推动从教育大国向(xiang)教育强国的系统跃(yue)升。
其(qi)中，“三大属性”，指的是教育的政治属性、人(ren)民属性、战略属性；“六(liu)大特质”，指的是教育强国应该具有强大的思政引领力、人(ren)才(cai)竞争力、科技支(zhi)撑力、民生保障(zhang)力、社会协同(tong)力、国际影(ying)响力。“八大体系”，指的是全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优(you)质的基础教育体系、自强卓越(yue)的高等教育体系、产教融(rong)合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新(xin)牵引的科技支(zhi)撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系。正(zheng)确处(chu)理“五个重大关系”，指的是必须正(zheng)确处(chu)理支(zhi)撑国家(jia)战略和满足民生需求、知识学习和全面发展(zhan)、培养人(ren)才(cai)和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经(jing)验的关系。
问：《纲要》在总体目标设定(ding)上有哪些(xie)考虑？
答(da)：《纲要》坚(jian)持远近(jin)结合，分2027、2035年“两步走(zou)”。
“第一步”面向(xiang)开局起步阶段，重点是全方位(wei)打牢教育强国建设基础。《纲要》明确到2027年，教育强国建设取得重要阶段性成效。各级教育普(pu)及水平持续巩固提升，高质量教育体系初步形成，人(ren)民群众教育获得感明显提升，人(ren)才(cai)自主培养质量全面提高，拔(ba)尖创新(xin)人(ren)才(cai)不断涌现，关键领域改革取得实(shi)质性进(jin)展(zhan)，教育布局结构与经(jing)济社会和人(ren)口高质量发展(zhan)需求更加契合，具有全球影(ying)响力的重要教育中心建设迈上新(xin)台阶。
“第二步”面向(xiang)中长期，深(shen)化重大战略布局，确保如期建成教育强国。《纲要》明确到2035年，党对教育事(shi)业全面领导的制度体系和工(gong)作机(ji)制系统完备，高质量教育体系全面建成，基础教育普(pu)及水平和质量稳居世(shi)界前列，学习型社会全面形成，人(ren)民群众教育满意度显著(zhu)跃(yue)升，教育服务国家(jia)战略能力显著(zhu)跃(yue)升，教育现代化总体实(shi)现。
问：请(qing)介绍一下《纲要》的结构和主要内容。
答(da)：《纲要》共11部分，分别对应总体要求、“八大体系”、综合改革和组织实(shi)施(shi)。
一是总体要求，明确了教育强国建设的指导思想、工(gong)作原则和主要目标。
二是塑造立德树(shu)人(ren)新(xin)格局，培养担(dan)当民族复兴大任的时代新(xin)人(ren)。提出加强和改进(jin)新(xin)时代学校(xiao)思想政治教育，加强党的创新(xin)理论体系化学理化研究阐释和成果应用，拓展(zhan)实(shi)践育人(ren)和网络育人(ren)空间和阵地，促进(jin)学生健康成长、全面发展(zhan)，打造培根铸魂、启智增慧(hui)的高质量教材，推广普(pu)及国家(jia)通用语言文字。
三是办(ban)强办(ban)优(you)基础教育，夯实(shi)全面提升国民素质战略基点。提出健全与人(ren)口变化相适应的基础教育资源统筹调配机(ji)制，推动义务教育优(you)质均衡发展(zhan)和城乡一体化，促进(jin)学前教育普(pu)及普(pu)惠和高中阶段学校(xiao)多样化发展(zhan)，统筹推进(jin)“双减(jian)”和教育教学质量提升。
四是增强高等教育综合实(shi)力，打造战略引领力量。提出分类推进(jin)高校(xiao)改革发展(zhan)，优(you)化高等教育布局，加快建设中国特色、世(shi)界一流的大学和优(you)势(shi)学科，完善拔(ba)尖创新(xin)人(ren)才(cai)发现和培养机(ji)制，构建中国哲学社会科学自主知识体系。
五是培育壮大国家(jia)战略科技力量，有力支(zhi)撑高水平科技自立自强。提出实(shi)施(shi)基础学科和交(jiao)叉学科突破计划，促进(jin)青年科技人(ren)才(cai)成长发展(zhan)，提高高校(xiao)科技成果转化效能，建设高等研究院开辟振兴区域发展(zhan)新(xin)赛道。
六(liu)是加快建设现代职业教育体系，培养大国工(gong)匠、能工(gong)巧匠、高技能人(ren)才(cai)。提出塑造多元办(ban)学、产教融(rong)合新(xin)形态，以职普(pu)融(rong)通拓宽学生成长成才(cai)通道，提升职业学校(xiao)关键办(ban)学能力，优(you)化技能人(ren)才(cai)成长政策环境(jing)。
七是建设学习型社会，以教育数字化开辟发展(zhan)新(xin)赛道、塑造发展(zhan)新(xin)优(you)势(shi)。提出提升终身学习公共服务水平，实(shi)施(shi)国家(jia)教育数字化战略，促进(jin)人(ren)工(gong)智能助力教育变革。
八是建设高素质专(zhuan)业化教师队伍，筑(zhu)牢教育强国根基。提出实(shi)施(shi)教育家(jia)精神铸魂强师行动，提升教师专(zhuan)业素质能力，优(you)化教师管理和资源配置，提高教师政治地位(wei)、社会地位(wei)、职业地位(wei)。
九是深(shen)化教育综合改革，激发教育发展(zhan)活力。提出深(shen)化教育评价改革，完善人(ren)才(cai)培养与经(jing)济社会发展(zhan)需要适配机(ji)制，提升依法治教和管理水平，健全教育战略性投入(ru)机(ji)制，构建教育科技人(ren)才(cai)一体统筹推进(jin)机(ji)制。
十是完善教育对外开放战略策略，建设具有全球影(ying)响力的重要教育中心。提出提升全球人(ren)才(cai)培养和集聚能力，扩大国际学术交(jiao)流和教育科研合作，积极参与全球教育治理。
十一是加强组织实(shi)施(shi)。要求完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门(men)各负其(qi)责的教育领导体制，全面推进(jin)各级各类学校(xiao)党的建设。充分发挥中央(yang)教育工(gong)作领导小组作用，各级党委和政府要切实(shi)扛(kang)起教育强国建设的政治责任，形成建设教育强国强大合力。
问：如何抓好《纲要》贯彻(che)落实(shi)？
答(da)：贯彻(che)落实(shi)好《纲要》，是当前和今后(hou)一个时期各级党委和政府的重要任务，是教育系统的重要工(gong)作。教育系统积极开展(zhan)多形式、分层次、全覆盖的学习宣传培训，把全面实(shi)施(shi)《纲要》与学习贯彻(che)习近(jin)平总书记关于教育的重要论述，特别是在全国教育大会上的重要讲话精神和习近(jin)平同(tong)志《论教育》结合起来，引导广大党员干部教师把思想和行动统一到中央(yang)决策部署上来，推动各项工(gong)作落地见效。
为了推动教育强国建设高起点高质量开局起步，教育部正(zheng)抓紧(jin)研究启动加快建设教育强国三年行动计划，开展(zhan)试点探索(suo)，加强监测评价，推动《纲要》重大部署落地落实(shi)。
教育关系千家(jia)万户，实(shi)施(shi)好《纲要》是全社会的共同(tong)责任。要健全学校(xiao)家(jia)庭社会协同(tong)育人(ren)机(ji)制，动员全社会共同(tong)关心支(zhi)持教育改革发展(zhan)。广泛宣传报道各地各校(xiao)学习贯彻(che)《纲要》的进(jin)展(zhan)成效，推广经(jing)验成果和先进(jin)典型，营造良好社会环境(jing)和舆论氛(fen)围。 (新(xin)华社)