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新华社昆明2月(yue)22日电 题：全国人大(da)代表张慧：以法律专长助力基层治理与民企发展
走访企业(ye)和消费者了解需求，查(cha)阅案卷材料(liao)寻求答(da)案……最近一(yi)段时间，全国人大(da)代表、云南建广律师事(shi)务所主任张慧忙着调研，撰写关于(yu)尽快修改产品质量法、网络安全法的两份议案，以及关于(yu)对网络直播带(dai)货进行立法、健全行业(ye)协会商会管理体系的两份建议。
当选全国人大(da)代表以来，张慧将法律专业(ye)与代表履职深(shen)度融合，助力基层治理，护航民企发展，为民代言(yan)解忧(you)。
“有效调处(chu)化解社会矛盾纠(jiu)纷，减少诉讼案件，能(neng)让基层社会治理更(geng)见成效。”认识(shi)到推进诉源(yuan)治理的急迫性和重要性，在去年全国人代会上，张慧提出了“以党建引领、府院联(lian)动，将诉前(qian)调解融入网格(ge)化基层治理”的建议。
“要抓前(qian)端、治未病，推动形成党委领导、府院联(lian)动、多(duo)元(yuan)共建的一(yi)站(zhan)式多(duo)元(yuan)解纷和诉讼服务体系，促进基层社会治理从定分止争向少讼无讼转变。”张慧呼吁从建立有效机制、发挥多(duo)方联(lian)动合力、增强居民法律意识(shi)、加(jia)强调解队伍建设等七方面发力，促进矛盾纠(jiu)纷源(yuan)头治理、多(duo)元(yuan)化解。
张慧的建议被(bei)全国人大(da)常委会列入重点督办建议，最高(gao)人民法院组建工作专班办理，相关工作人员专门赴云南与她深(shen)入沟通交流，当面听取意见建议。
一(yi)年来，张慧积极(ji)参与诉源(yuan)治理工作，经常到代表工作站(zhan)、代表联(lian)络室(shi)、基层立法联(lian)系点收(shou)集社情民意，及时为群众解疑释惑。她还(hai)积极(ji)开展法律援助和公益法律服务，多(duo)次(ci)深(shen)入乡(xiang)村社区开展普法宣传(chuan)，把法治的种子种进百(bai)姓(xing)心田。
张慧告诉记(ji)者，如今，网格(ge)员、村干部、人民调解员等基层治理人员的作用都发挥出来了，许多(duo)矛盾纠(jiu)纷不出村不出社区就(jiu)能(neng)得到实(shi)质性化解。以云南为例(li)，2024年全省诉前(qian)调解成功案件达39.99万件，基层诉讼案件数量大(da)幅降低(di)。
去年底，一(yi)位小微(wei)企业(ye)负责人来到张慧的办公室(shi)当面表示感谢，因为这家(jia)企业(ye)通过了银行的调查(cha)和评审，无需偿还(hai)本金便成功办理了续贷，大(da)大(da)缓解了资金压力。
原来，这位企业(ye)负责人曾向张慧反映经营(ying)性贷款续期难的问题，张慧认真(zhen)记(ji)下(xia)他的意见和诉求后，进一(yi)步(bu)深(shen)入餐饮、制药等不同行业(ye)的民营(ying)企业(ye)调研，提出了关于(yu)解决民营(ying)企业(ye)融资难融资贵的建议，呼吁银行探索“无还(hai)本续贷”，加(jia)大(da)对小微(wei)企业(ye)续贷支(zhi)持力度。
去年，有关部门出台了提高(gao)小微(wei)企业(ye)金融服务水平的政策文件，要求银行业(ye)为符合条件的小微(wei)企业(ye)通过新发放贷款结清已有贷款等形式，满足小微(wei)企业(ye)融资需求。看着自己的建议有回应，小微(wei)企业(ye)迎(ying)来“及时雨”，张慧感到很(hen)欣(xin)慰。
张慧长期关注民营(ying)企业(ye)发展。去年全国人代会上，她提出关于(yu)尽快出台民营(ying)经济促进法的建议，呼吁惠企利企法律、政策早日落地，让企业(ye)家(jia)安心经营(ying)、放心投资。“今年我将继续关注民营(ying)经济立法，为打造高(gao)质量法治化营(ying)商环(huan)境积极(ji)发声。”张慧说(shuo)。
“国家(jia)发展日新月(yue)异，代表履职大(da)有可为。”张慧表示，自己将继续发挥法律专业(ye)优势，进一(yi)步(bu)丰富联(lian)系人民群众的工作内容(rong)和形式，增强履职的针对性和实(shi)效性。
【记(ji)者手记(ji)】
短发、干练、有气质，是(shi)张慧给人的第一(yi)印象。翻开她的履职报(bao)告，专业(ye)、为民、责任是(shi)关键词。回顾(gu)2024年履职经历(li)，张慧感到“很(hen)充实(shi)”，谋划2025年履职工作，张慧表示“要持续精进”。
从法庭到会场，从卷宗到议案，从个案维权(quan)到推动法治进步(bu)，张慧以法律为纽带(dai)，将专业(ye)能(neng)力与民生关切熔铸成履职实(shi)践(jian)。她提出的建议紧扣国家(jia)战略与民生痛点，运(yun)用法治思(si)维，彰显法治力量。
在张慧看来，“做律师，要做让党和人民满意的好律师；做人大(da)代表，要力争做好党和国家(jia)联(lian)系人民群众的连心桥。”