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2月20日,国家(jia)金(jin)融监督管理总局发布《关于港(gang)澳内(nei)地分行开办业务有关事项的通知》(下(xia)称(cheng)“《通知》”),取消了(le)港(gang)澳银行内(nei)地分行不得开办银行卡业务的限制(zhi),允许港(gang)澳银行内(nei)地分行开办外币银行卡业务以(yi)及对除中国境内(nei)公民以(yi)外客户的人民币银行卡业务,自2025年3月1日起实(shi)施。
《通知》适用的对象为(wei)香港(gang)特别行政区(qu)和澳门(men)特别行政区(qu)的商业银行依照内(nei)地有关法律、法规(gui),经批准在内(nei)地设立的分行。
上述消息一(yi)出便引发了(le)市场的广泛关注。不过,时代财经注意到,网络上关于上述政策目前流传着(zhe)一(yi)些误读,认为(wei)内(nei)地居民可以(yi)“足不出境,直接办港(gang)卡”、“可在内(nei)地直接办理港(gang)澳银行卡”。
对此,一(yi)位外资行人士向时代财经表示(shi),“这个政策变动不大,只(zhi)是网上被炒作了(le)而已。认为(wei)内(nei)地柜台可以(yi)存到香港(gang)户,可以(yi)通办港(gang)澳业务,这是不存在的。”
《通知》到底(di)适用于哪一(yi)类银行,和之前相比又产生了(le)哪些政策变化?
上述外资行人士对时代财经解释称(cheng),“本次变化的银行,是指注册(ce)在香港(gang)或澳门(men)、没有在内(nei)地进行工商注册(ce)的银行在内(nei)地所开的分行。这些银行并不能通办港(gang)澳业务,内(nei)地居民存进去的资金(jin),仍然是属(shu)于在内(nei)地的资金(jin),并没有跨境;另一(yi)方面(mian),这类银行同时受到港(gang)澳以(yi)及内(nei)地相应(ying)监管机构的双重监管。”
其进一(yi)步解释道,“以(yi)原政策来看(kan),这些银行由(you)于受到牌照限制(zhi),无法从事银行卡业务,只(zhi)接受内(nei)地居民办理外币活期,不能做人民币的零(ling)售业务,且(qie)人民币只(zhi)能做定期且(qie)需50万元以(yi)上。”
上述人士还强调称(cheng),本次政策的唯一(yi)变化,仅仅是给予这些银行发卡的权利,使其可以(yi)发行借记卡甚至,可以(yi)办理的业务类型(xing)并没有改(gai)变。
“我们不能直接在内(nei)地分行通办它们在港(gang)澳母行的业务,不能直接把钱通过内(nei)地分行的柜台存到母行去,依然不能做投资型(xing)的项目。”上述人士强调。
深化内(nei)地和港(gang)澳金(jin)融合作
关于此次《通知》制(zhi)定的真正背景及目的,金(jin)监局有关负责人已在答记者问活动中作出解答。
上述相关负责人表示(shi),这是基于2024年10月经国务院批准的《关于修订〈《内(nei)地与香港(gang)关于建立更(geng)紧密经贸关系的安排》服务贸易协(xie)议〉的协(xie)议二》、《关于修订〈《内(nei)地与澳门(men)关于建立更(geng)紧密经贸关系的安排》服务贸易协(xie)议〉的协(xie)议二》。
据金(jin)监局有关负责人介绍,上述文件将(jiang)于2025年3月1日起正式实(shi)施,而其中正包含了(le)取消港(gang)澳银行内(nei)地分行不得开办银行卡业务的有关内(nei)容。
时代财经通过查阅上述文件发现(xian),其中提到“为(wei)进一(yi)步提高《服务贸易协(xie)议》的水平,深化内(nei)地与香港(gang)特别行政区(qu)(服务贸易自由(you)化,加强双方经贸交流与合作”。
金(jin)监局有关负责人还指出,《通知》出台的意义在于,“为(wei)做好落实(shi),金(jin)融监管总局结合经济(ji)社会发展(zhan)需要(yao)及业界诉求,旨在进一(yi)步推动高水平开放,加大金(jin)融支持粤(yue)港(gang)澳大湾区(qu)建设力度,深化内(nei)地和港(gang)澳金(jin)融合作,提升港(gang)澳银行内(nei)地分行金(jin)融服务质效。”
资深金(jin)融政策专家(jia)周毅钦也(ye)在接受时代财经采访(fang)时指出,《通知》的出台,是粤(yue)港(gang)澳大湾区(qu)金(jin)融一(yi)体化的又一(yi)政策助力,通过允许港(gang)澳银行内(nei)地分行开办银行卡业务,为(wei)三地跨境金(jin)融服务的深度融合提供了(le)制(zhi)度保障。
“对港(gang)澳银行来说(shuo),其在内(nei)地的市场角色将(jiang)重新定义,将(jiang)对内(nei)地金(jin)融市场多元化、国际(ji)化发展(zhan)起到很好的促进作用,进一(yi)步激发大湾区(qu)的金(jin)融创新活力,提升大湾区(qu)金(jin)融市场的竞争力。”周毅钦表示(shi)。
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