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在历史的长河(he)中，每一个五年规划都(dou)如同一座闪耀的灯(deng)塔，指引着国家前行的方(fang)向。2025年是“十四五”规划收官之年，也(ye)是“十五五”（2026—2030年）规划的谋划之年。站在历史的新起点，天津起笔“十五五”规划，向新时代的宏(hong)伟蓝图奋勇迈进(jin)。
天津锚定建设社会主义现代化大(da)都(dou)市（央(yang)广网发 图片来源于视觉中国）
登高瞰远 筑起发展(zhan)“高塔”
古人云(yun)：“不(bu)畏浮云(yun)遮望(wang)眼，自(zi)缘身(shen)在最高层。”规划纲(gang)要(yao)的制定不(bu)仅要(yao)立足实际，更要(yao)放眼全国乃至全球的发展(zhan)大(da)势，用(yong)高度的战略眼光和(he)前瞻性思考，以全局之谋绘就一域之盛。
在规划纲(gang)要(yao)的编制过程中，课题研究(jiu)、科学论证必不(bu)可少。24家研究(jiu)机构、21个重(zhong)点课题，天津选取国家级高端智库和(he)北上(shang)广深等先进(jin)地区智库开(kai)展(zhan)“十五五”前期重(zhong)大(da)课题研究(jiu)，确定了推动京津冀协同发展(zhan)走(zou)深走(zou)实、中国式现代化先行区、示范区建设、加快发展(zhan)新质生(sheng)产力构建现代化产业体系等重(zhong)点课题，为天津“十五五”发展(zhan)面(mian)临(lin)的战略性、基础(chu)性、关键(jian)性问题，贡献“锦囊妙计”。
“十五五”规划前期部分重(zhong)大(da)课题展(zhan)示（央(yang)广网记者 褚夫晴 摄(she)）
其中，关于“十五五”时期天津经济社会高质量发展(zhan)指标体系研究(jiu)由(you)天津市发展(zhan)改(gai)革委联合国家信息(xi)中心(xin)开(kai)展(zhan)。“我们(men)重(zhong)点突出现代化建设、科技创新、共同富裕、绿(lu)色低碳(tan)、统筹发展(zhan)和(he)安全。同时，运用(yong)数量经济模型对宏(hong)观经济增(zeng)长、经济结构、人口就业、居(ju)民收入(ru)、财政收支、能(neng)源需(xu)求与环(huan)境污染等领域的各自(zi)变(bian)化以及(ji)彼此之间的关系进(jin)行平衡测算，进(jin)而科学设定宏(hong)观经济增(zeng)长目标。”天津市发展(zhan)改(gai)革委发展(zhan)规划处(chu)相关负责同志介绍说(shuo)，课题研究(jiu)围绕“中国式现代化建设先行区、示范区”的战略使命对指标进(jin)行深化，站在全国的高度、谋划天津“十五五”发展(zhan)。
凡事预则立，不(bu)预则废。高水平、高质量谋划，天津以构筑战略“高塔”的远见，为城市未来铺就坚实的发展(zhan)基石。
承前启后 打磨发展(zhan)“精度”
“十五五”规划处(chu)于承上(shang)启下的关键(jian)时期，如果要(yao)实现推进(jin)中国式现代化的航向准确，那就要(yao)保证航标的“精度”。
贯彻落实“四个善作(zuo)善成”重(zhong)要(yao)要(yao)求，实施高质量发展(zhan)“十项行动”，深化京津冀协同，提质天开(kai)高教科创园发展(zhan)，注重(zhong)民生(sheng)实事等是天津编制“十五五”规划聚焦(jiao)的重(zhong)点任务。吃透上(shang)情，务实精准，“十五五”专项规划目录启动部署(shu)，天津与国家部委进(jin)行沟通衔接，并向全市30余个委办局征求意见，细化规划目录的重(zhong)点领域。通过不(bu)断梳理，不(bu)同领域的重(zhong)点规划方(fang)向明确，“十五五”专项规划目录制定愈加全面(mian)、系统。
天开(kai)高教科创园主雕塑（央(yang)广网记者 褚夫晴 摄(she)）
期间，天津梳理谋划两级层面(mian)项目，聚焦(jiao)推进(jin)京津冀协同发展(zhan)、因地制宜发展(zhan)新质生(sheng)产力、建设现代化产业体系、大(da)力发展(zhan)数字经济、推动城市更新改(gai)造、保障(zhang)和(he)改(gai)善民生(sheng)、打造韧(ren)性安全宜居(ju)城市、推动滨海新区高质量发展(zhan)等重(zhong)点领域形成一批重(zhong)大(da)项目，为规划落实提供有力支撑(cheng)。继往开(kai)来，天津将在科技创新、产业升级、绿(lu)色发展(zhan)、民生(sheng)改(gai)善等方(fang)面(mian)取得新突破。
精心(xin)、精细、精确，对发展(zhan)“精度”的雕琢，不(bu)仅彰显了天津对高质量发展(zhan)的执(zhi)着，更展(zhan)现出勇攀新高峰、实现新跨越的昂扬锐气。
彰显特色 点亮发展(zhan)“明灯(deng)”
民生(sheng)幸福的成色，事关城市发展(zhan)的底色。以民生(sheng)为本，将百姓福祉置于发展(zhan)的核心(xin)位置，是天津编制“十五五规划”宏(hong)伟蓝图的重(zhong)中之重(zhong)。教育、医疗(liao)、住房(fang)、养(yang)老……每一项规划、每一个项目都(dou)旨在让(rang)发展(zhan)成果更多更公平惠(hui)及(ji)全体人民。
天津滨海机场三期改(gai)扩建工程效果图（央(yang)广网发 天津滨海机场供图）
中国民航大(da)学新校区二期工程、新建天津市南开(kai)中学中关村科技城学校等项目着力优化教育供给；天津医科大(da)学第二医院改(gai)扩建三期工程、滨海新区中医医院二期工程等促进(jin)优质医疗(liao)资源扩容下沉和(he)区域均衡布(bu)局；滨海新区远年住房(fang)和(he)老旧小区改(gai)造工程、宁河(he)经济开(kai)发区保障(zhang)性租赁住房(fang)等项目如火如荼实施，夯实安居(ju)惠(hui)民基础(chu)；天津地铁4号线北段、7号线一期南段、Z4线一期北段建设和(he)津滨轻轨(gui)提升改(gai)造将于年内完(wan)成，天津滨海机场三期改(gai)扩建工程加快实施，推进(jin)地上(shang)地下交通网络高效便捷……天津以前瞻性思维布(bu)局谋划策划民生(sheng)工程、生(sheng)态(tai)工程、创新工程、发展(zhan)工程，井(jing)然(ran)有序地规划布(bu)局，逐步点亮百姓幸福之路上(shang)的璀璨明灯(deng)。
善建善营(ying)，见行见效，天津将尽力而为、量力而行编制“十五五”规划，努力办好百姓身(shen)边(bian)的实事，扎实推动共同富裕，让(rang)城市更有温度、人民生(sheng)活更美好。
开(kai)门问计 汇聚智慧(hui)“广角”
“十五五”规划的编纂(zuan)，也(ye)是天津开(kai)门问策、广纳群言的生(sheng)动写照。政府、企业、专家、民众(zhong)，各方(fang)智慧(hui)在这里(li)碰撞(zhuang)交融，共商发展(zhan)大(da)计。
面(mian)向社会各界征集对天津“十五五”发展(zhan)的意见建议（央(yang)广网发 天津市发展(zhan)改(gai)革委供图）
“希望(wang)未来五年，能(neng)够加强城市治理能(neng)力，改(gai)变(bian)城市面(mian)貌和(he)城市形象”“希望(wang)规划能(neng)充分考虑到老年人群体的特殊性，从衣食住行等方(fang)面(mian)完(wan)善场景化应用(yong)”“消费方(fang)面(mian)要(yao)推出更多优惠(hui)政策，提升消费服务和(he)环(huan)境”……
2025年1月9日(ri)起，天津市起草形成建言献策问卷，开(kai)展(zhan)为期半年的“我为天津‘十五五’规划建言献策”活动，广大(da)群众(zhong)通过问卷、来电、来信、留言等方(fang)式踊跃参与。截至目前，收到的意见建议主要(yao)围绕加强城市治理能(neng)力、改(gai)善城市面(mian)貌形象、打造一体化数据基础(chu)设施、从衣食住行等方(fang)面(mian)完(wan)善老年人消费场景等事项。
此外(wai)，天津市充分发挥“外(wai)脑”优势，邀(yao)请一批分量重(zhong)、国内外(wai)影响力大(da)的专家学者和(he)知(zhi)名企业家参与规划编制。人大(da)代表(biao)、政协委员、民主党派(pai)人士也(ye)深入(ru)社区、农村等基层一线进(jin)行实地调研和(he)走(zou)访，将群众(zhong)的意见和(he)建议融入(ru)到规划纲(gang)要(yao)的编制中。
以开(kai)放之姿，架起沟通桥梁，天津让(rang)规划的每一寸都(dou)浸透着集体的智慧(hui)与汗水。这扇开(kai)启的“广角”，不(bu)仅捕捉到了多元(yuan)的声音，更让(rang)规划编制更加聚民智、贴民心(xin)、顺民意。
天津景美人美，处(chu)处(chu)彰显着人与自(zi)然(ran)的和(he)谐画面(mian)（央(yang)广网发 贾成龙 摄(she)）
“十五五”时期是天津市全面(mian)建设社会主义现代化大(da)都(dou)市的关键(jian)时期，天津市发展(zhan)改(gai)革委相关负责同志强调：“我们(men)将全面(mian)贯彻落实市委、市政府工作(zuo)部署(shu)，科学编制‘十五五’规划，确保‘十四五’收好关、‘十五五’谋好篇，把发展(zhan)机遇转化为发展(zhan)动力，把规划蓝图转化为现实成果，让(rang)‘十五五’规划成果更好惠(hui)及(ji)每一位人民群众(zhong)。”
时代洪流(liu)滚滚向前，昂扬斗志澎湃不(bu)息(xi)。天津正以满腔的热情和(he)坚定的步伐，加力“十五五”规划编制。在这座充满活力的城市中，每一个梦想都(dou)在被点燃，每一份努力都(dou)在汇聚成推动城市前行的磅礴力量。