涉境外电信网络诈骗(pian)一度猖獗，不少群(qun)众深陷其中、深恶痛绝。2023年底，大批涉境外电信网络诈骗(pian)系列案(an)陆续移送广州市检察机关办理(li)。

“大部分电信诈骗(pian)犯(fan)罪的源头在境外，不少犯(fan)罪嫌疑人跑到境外一些电诈园(yuan)区里作案(an)，园(yuan)区规模很大，公司化、集团化管理(li)特别(bie)明显，跟影(ying)视剧中反映的情况贴合度挺高，实际情况甚至比影(ying)视剧还要复(fu)杂。”陈曙芬说。

2023年公安部涉境外电信网络诈骗(pian)专项行动开展以来，广州市检察院主要负责人多次专题部署相关工作，要求全市检察机关提高政治站位，抽调精干办案(an)力量(liang)，全力办好系列案(an)件。广州市检察院迅速成立专案(an)指导组，牵头各区检察院办案(an)部门(men)统筹开展案(an)件办理(li)工作。

作为涉境外电信网络诈骗(pian)专案(an)指导组的骨干，陈曙芬按要求参与了该系列案(an)的统筹、指导、沟(gou)通协调工作。

陈曙芬说，广州市检察机关受理(li)公安机关提请(qing)批准逮捕和受理(li)审查起诉的涉境外电信网络诈骗(pian)案(an)件人数(shu)居全省(sheng)前列。

“我(wo)们(men)多次牵头两级检察机关专题研究(jiu)会商，明确引导侦查方(fang)向和具体取证内容(rong)。”陈曙芬介绍，审查批准逮捕以后(hou)，市检察院继(ji)续加强对基层检察院的业(ye)务指导工作，通过加强两级检察院在电信网络新型违(wei)法犯(fan)罪案(an)件上的信息报(bao)送、案(an)例(li)研判、业(ye)务培(pei)训，形成打击合力。

总结当(dang)时(shi)的办案(an)经验，陈曙芬说，重(zhong)大团伙犯(fan)罪同案(an)人员分类引导侦查工作法起到了很大作用。

“也就(jiu)是根(gen)据案(an)件证据的完善程(cheng)度进行分类处理(li)，‘一人一策(ce)’‘一案(an)一策(ce)’，从实体、程(cheng)序、取证合法性、证据体系的构(gou)建等方(fang)面(mian)，具体到对每一名嫌疑人都有一个明确的方(fang)案(an)。”陈曙芬说，广州市检察机关通过这种方(fang)式努力打牢案(an)件证据基础，为提起公诉做好准备。

从2023年11月份案(an)件开始来到广州市检察机关，到2024年下半年案(an)件陆续起诉到法院，陈曙芬作为广州市检察院电信诈骗(pian)犯(fan)罪办案(an)组组长(chang)，多次为基层检察院办理(li)该系列案(an)件所遇到的实体和程(cheng)序问题提供指导，为该批案(an)件的顺(shun)利推进贡(gong)献力量(liang)。

只负责财(cai)务工作不算电诈团伙主犯(fan)？抗诉成功！

普通犯(fan)罪检察部，顾名思义，办理(li)的多是涉及民生(sheng)、日常(chang)生(sheng)活多发的普通刑事案(an)件。在工作中，除了轰动全国的涉境外电信网络诈骗(pian)案(an)之外，陈曙芬办理(li)最多的，还是看(kan)似“简单”又“普通”的电信诈骗(pian)案(an)件：被害人不超(chao)过10人、诈骗(pian)金额从几十万元到数(shu)百万元不等，似乎只要提起公诉等待法院判决就(jiu)可(ke)以“案(an)结事了”了。

但是，对陈曙芬来说，精准指控(kong)犯(fan)罪、确保(bao)“不枉不纵”是她要求自己的“硬杠杠”。

在宋某某诈骗(pian)案(an)中，修某某（宋某某的丈夫）、陶某某等人在广州成立一家文化传播公司实施电信网络诈骗(pian)，招募多名同案(an)人形成电信网络诈骗(pian)犯(fan)罪团伙。其中，宋某某负责该团伙的财(cai)务工作，并组织各个团队进行诈骗(pian)方(fang)法的交流、培(pei)训。2018年10月至2019年4月，已(yi)报(bao)案(an)的8名被害人被骗(pian)数(shu)额共(gong)85万余元。一审判决认定，宋某某构(gou)成诈骗(pian)罪，但综合全案(an)证据仅能(neng)认定其在团伙共(gong)同犯(fan)罪中担任(ren)财(cai)务工作，负责给其他同案(an)人分配(pei)违(wei)法所得，并负责组织各个诈骗(pian)小组进行培(pei)训和交流，综合其在共(gong)同犯(fan)罪中的地位和作用，依法认定为从犯(fan)，减轻处罚，对她判刑8年6个月，并处罚金人民币15万元。

负责电信诈骗(pian)团伙中的财(cai)务和培(pei)训工作，算不算主犯(fan)？

陈曙芬审查案(an)卷材料后(hou)认为，本案(an)属于电信网络诈骗(pian)团伙犯(fan)罪，团伙成员有明确的层级和主次之分，宋某某组织团伙成员交流犯(fan)罪心得、犯(fan)罪方(fang)法并亲自传授，还负责团伙的财(cai)务工作，计发工资，统计、分配(pei)违(wei)法所得，是团伙的组织者、领导者，应当(dang)认定为主犯(fan)。

此时(shi)，宋某某及其辩护人均坚持认为，宋某某是从犯(fan)，应当(dang)维(wei)持原(yuan)判。

最终，广州市检察院支持抗诉，二审法院采纳检察机关的抗诉意见(jian)，认定宋某某为主犯(fan)，以诈骗(pian)罪对其判刑11年，并处罚金人民币20万元，确保(bao)电诈分子得到应有惩罚。

立足办案(an)职能(neng)，坚持以案(an)释(shi)法普法

办理(li)了如此多的电信诈骗(pian)案(an)件后(hou)，最令陈曙芬印象深刻的是一宗(zong)令人“啼(ti)笑皆非”却又发人深省(sheng)的冒充(chong)公检法诈骗(pian)案(an)。

“被告人是名年近七旬的老太太……”陈曙芬介绍，被告人黄某某被自称某市公安局“宋队长(chang)”的诈骗(pian)分子以调查银行账户是否(fou)涉嫌犯(fan)罪为由诈骗(pian)17.5万元。

这本是一宗(zong)再普通不过的冒充(chong)公检法人员诈骗(pian)案(an)件，但黄某某没有选择报(bao)警，反而为了挽回被骗(pian)款项，在明知“宋队长(chang)”实施诈骗(pian)的情况下仍听从其指令，冒充(chong)公安人员，协助“宋队长(chang)”对多名老年被害人实施诈骗(pian)，诈骗(pian)金额共(gong)809万余元。其间(jian)，黄某某收(shou)取“宋队长(chang)”支付的费用1.5万元。

最终，检察机关提起公诉，黄某某一审被认定为诈骗(pian)犯(fan)罪的从犯(fan)，被判刑6年，并处罚金人民币3万元。黄某某不服判决，其辩护人提出，黄某某不构(gou)成诈骗(pian)罪，即使构(gou)成犯(fan)罪，也仅构(gou)成较轻的帮助信息网络犯(fan)罪活动罪。

作为二审检察员，陈曙芬指出，黄某某在与同案(an)人共(gong)同实施诈骗(pian)的过程(cheng)中，利用虚假身(shen)份到被害人住处共(gong)同实施诈骗(pian)行为，这是虚构(gou)事实、隐瞒(man)真相的实行行为，并非帮助信息网络犯(fan)罪活动行为。在银行转账过程(cheng)中，黄某某向银行工作人员隐瞒(man)身(shen)份，作案(an)后(hou)有逃避侦查的行为，应当(dang)认定为诈骗(pian)罪，且本案(an)被害人群(qun)体特殊（均为老年人），涉案(an)金额大，可(ke)酌情从重(zhong)处罚，建议维(wei)持原(yuan)判。

二审法院对黄某某及其辩护人的辩护意见(jian)不予(yu)采纳，驳回上诉，维(wei)持了原(yuan)判。

案(an)件办完后(hou)，为了提升老年群(qun)体的防诈骗(pian)意识，陈曙芬和电信诈骗(pian)犯(fan)罪办案(an)组成员专门(men)到养老院宣讲(jiang)防范电信诈骗(pian)的知识。他们(men)收(shou)集了近年广州检察机关办理(li)的涉老年人诈骗(pian)的典型案(an)例(li)，制作反诈普法宣传手册《守护钱袋子 畅享幸福年》……

“老年人识诈防诈能(neng)力相对较弱，且对法律的认识和理(li)解也没有年轻人那么强。”她说，“我(wo)们(men)觉得这个问题比较突出，也觉得很有必要，就(jiu)去了。”

努力“治未病”：反诈普法宣传连续两年获殊荣

2024年12月5日，广州市委(wei)依法治市委(wei)守法普法协调小组、市司法局联合举办2023-2024年广州市国家机关“谁执法谁普法”创(chuang)新创(chuang)先(xian)项目大赛(sai)，入围单位依次通过精心筹备的小品、朗诵、歌舞表演、快(kuai)板、情景(jing)剧等多样化的表演形式，将(jiang)本单位年度普法工作亮点、典型案(an)例(li)、社(she)会影(ying)响等呈现给现场的观(guan)众和评委(wei)嘉宾，上演了一场精彩的“普法盛(sheng)宴”。

最终，评委(wei)从项目展演主题、内容(rong)、形式、效果等多方(fang)面(mian)综合评分，评选出10个“创(chuang)新创(chuang)先(xian)项目”和10个“优(you)秀普法项目”。其中，广州市检察院《守护夕阳红(hong) 守护老年人的钱袋子》普法项目入选十大创(chuang)新创(chuang)先(xian)项目。这也是陈曙芬牵头参与的反诈普法宣传项目连续两年获此殊荣。

“上医治未病，中医治欲(yu)病，下医治已(yi)病”——预(yu)防重(zhong)于整治的理(li)念在广州市检察院深深扎根(gen)。陈曙芬立足办案(an)职能(neng)落实“谁执法谁普法”普法责任(ren)制，积极推进全市检察机关反诈普法宣传工作。

近年来，广州市检察机关均组建了电信诈骗(pian)犯(fan)罪专业(ye)化办案(an)团队，两级检察院分别(bie)依托各自组建的“一心”普法队、“乡(xiang)村微检察”普法队、“沙鸥宣讲(jiang)团”等普法团队，进社(she)区、进农村、进家庭、进企(qi)业(ye)、进校园(yuan)，实现了反诈普法宣传全覆盖。

如果你再仔细看(kan)看(kan)，或许能(neng)在一群(qun)“普通”的检察官里，发现那个正一板一眼向老百姓讲(jiang)解反诈知识的、不那么“普通”的检察官身(shen)影(ying)。