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中国曾有靠农村消费来拉动不能出(chu)口的商品(pin)的销售,以稳住经济增长的经验,今(jin)天,这一方(fang)法(fa)还适(shi)用(yong)吗?近日,著名“三农”学者温铁军在(zai)观察者网“经济学家建(jian)言2025中国经济”对(dui)话时对(dui)此(ci)问(wen)题作出(chu)回应。
他回顾说,2008年遭遇华尔街金融海啸,外需大(da)幅度下降,订(ding)单撕毁,大(da)量打工者失(shi)业时,我国提出(chu)了家电下乡(xiang),把出(chu)口不畅(chang)、积压(ya)在(zai)仓库的出(chu)口品(pin),靠农村消费来化解。
谈及我国家电下乡(xiang)的成功,温铁军指(zhi)出(chu)两(liang)点原因。第一大(da)原因是赶上(shang)了一系列基础建(jian)设(she)的到(dao)位。1998年,我国开(kai)始(shi)用(yong)大(da)规模的国债投资来拉动“铁公基”,2005年进(jin)一步提出(chu)用(yong)大(da)规模的国债投资投到(dao)乡(xiang)村,至少投到(dao)行政村这一级,使得农村实现“五通”,即通路、通电、通水、通气(qi)、通宽带。基础建(jian)设(she)的到(dao)位,意味着往农村送(song)汽车有路能开(kai)进(jin)去,往农村送(song)洗(xi)衣机有水能使用(yong),往农村送(song)彩电有网络,至少能打个(ge)游戏(xi)。
第二个(ge)成功的原因是,把当(dang)时13%的出(chu)口退税用(yong)来补贴农民。“出(chu)口退税其实是补贴海外消费者,这13%还是财政开(kai)支,当(dang)时把这部分优(you)惠(hui)给(gei)了农民。只要你是农村户口,你买彩电、电冰箱等家电就给(gei)13%的折扣(kou)。13%的折扣(kou)率很高(gao)了,就刺激了农民的消费。并且这一补贴政策并非长期有效,而是设(she)定了特定的实施期限,你不买可就没13%的折扣(kou)了,因此(ci)也增加了农民的购买积极(ji)性,把海边那些仓库里堆积的不能出(chu)口的商品(pin)清空了。”
不过,温铁军认为,如今(jin)我国似(si)乎并不具备(bei)靠农村消费稳经济的条件了。他指(zhi)出(chu),我国的基本建(jian)设(she)现在(zai)几乎已(yi)经饱和了,自然村这一级已(yi)经实现“五通”了。农民该买的都已(yi)经买的差不多(duo)了,现在(zai)汽车在(zai)农村都已(yi)经很常见了,彩电的百户拥(yong)有量早就超过100台了,一家不止一台彩电,洗(xi)衣机、电冰箱也全都有了。“现在(zai)还能买什么呢?”
“我们说每个(ge)阶段都有一个(ge)消费的升级,我上(shang)一代(dai)是缝纫(ren)机、手(shou)表、自行车,我这代(dai)是彩电、冰箱、洗(xi)衣机,再下一代(dai)是房子、车子,这都是要换代(dai)的。但现在(zai),有换代(dai)吗?有没有升级的消费需求?如果有哪个(ge)是?如果没有,那么现在(zai)这些消费品(pin)农村的百户拥(yong)有率是多(duo)少?有数据还好说有没有空间,现在(zai)没有这个(ge)数字(zi)。”温铁军补充说,上(shang)一个(ge)阶段的消费需求,基本上(shang)满足(zu)了,新的消费空间恐怕得讨论一下。
系列,是观察者网在(zai)全国“两(liang)会”前推出(chu)的重磅系列对(dui)话节目,围绕(rao)扩大(da)内需、提振消费、外贸外资、股市楼市、新质生产力、乡(xiang)村振兴、高(gao)质量发展等诸多(duo)领域的民众关切,邀请多(duo)位知名经济学家,前瞻并建(jian)言2025年中国经济,敬请关注。