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【文/詹姆斯(si)·克拉布(bu)特里，翻译/观察者网 郭涵】
美国的对华鹰派人士与特朗普总统达成了一份“恶魔(mo)的交易”。特朗普担心(xin)北京的实力(li)正在超越华盛顿，批(pi)评前总统拜登等民(min)主党人未能扭转局面，因此他似乎是采取更强(qiang)硬对华政策(ce)的最佳选(xuan)择(ze)。但在新一届美国政府(fu)旋风式的上台后，这笔交易看起来已经摇摇欲坠，让人怀疑特朗普那(na)备受期待(dai)的对华政策(ce)更强(qiang)硬转向是否最终会导致北京的地缘政治胜利。
特朗普的路线(xian)构成了两难。一方面，他已经任命了正经的对华鹰派人士担任重要职务，包括在国家安全委(wei)员会、美国国务院和国防部的职务。这个团队(dui)一直在精心(xin)打造一条更具竞争性(xing)的对华路线(xian)的各种元素(su)——尽(jin)管与拜登团队(dui)的路线(xian)有一定程(cheng)度的延(yan)续性(xing)。
另(ling)一方面，现在已经很(hen)明显，不(bu)仅是特朗普的战(zhan)略议程(cheng)远比第一任期时的更加激进且影(ying)响(xiang)深远，而且他凶猛的交易式外交本能可(ke)能会将美国的对华路线(xian)引向中国十分欢迎的方向。
事实上，从北京的角度来看，特朗普第二次入主白宫已经给中国献上了大量意想(xiang)不(bu)到的、可(ke)供利用的机会。
支持(chi)采取更具竞争性(xing)对华路线(xian)的人依(yi)然可(ke)以指出一些初步胜利。特朗普猛烈抨(peng)击(ji)了欧洲(zhou)盟友，但对亚洲(zhou)盟友却(que)温和得多。日本首相石破茂在2月初成功(gong)访问华盛顿，印度总理莫迪上周的访美体现出印美关(guan)系似乎非常健康。特朗普的团队(dui)重申(shen)对澳大利亚、英国、美国之间的“奥库斯(si)协议”的支持(chi)。与此同时，美国战(zhan)机在南海上空开展支持(chi)菲律宾的联合巡逻。在美国的威吓下，巴拿马放弃了对中国“一带一路”倡议的参(can)与。
当地时间2月18日，特朗普表示美俄代表团在沙特的谈(tan)判“非常好”，同时宣(xuan)布(bu)将对汽车进口征收约25%的关(guan)税(shui)。视频截图
更明显的是，在乌克兰(lan)问题上，特朗普的态度是要求欧洲(zhou)国家为任何达成的和平协议提供安全保(bao)障；美国国防部长赫格塞思关(guan)于华盛顿不(bu)再(zai)“重点关(guan)注”欧洲(zhou)安全的声明，均体现了本届美国政府(fu)将印太地区的重要性(xing)置于其(qi)他地区之上的严肃态度。赫格塞思2月12日访问德国时表示：“作为自由世界的领导者、美国利益的捍卫者，我(wo)们需要妥善地确保(bao)对中国投入高度关(guan)注。”
然而，这种将对华竞争摆在首位的明显驱动力(li)却(que)与特朗普更广(guang)泛的地缘政治路线(xian)形成了鲜明对比——后者的大部分内(nei)容(rong)可(ke)能会让中国政府(fu)在私下里感(gan)到满意。其(qi)中一些涉及到特朗普对待(dai)盟友的粗(cu)鲁(lu)方式，美国的全球联盟体系可(ke)能迎来崩溃也会符合中国的长期愿景。同样重要的是，特朗普的第二任期开始拥抱一种更原始形态的大国政治。
他的就职演说几乎没有批(pi)评中国的内(nei)容(rong)，只有两处提到中国，作为计划“夺回”巴拿马运(yun)河的借(jie)口。而就职演说中的其(qi)他主题，包括特朗普对格陵兰(lan)岛的新帝国主义(yi)野心(xin)，也预(yu)示着中国长期以来反对的“基于规则的秩序”即将失去来自美国的支持(chi)。
特朗普以大国交易的方式处理乌克兰(lan)问题，也产(chan)生了同样的效果。据报(bao)道，他计划向俄罗斯(si)总统普京做出让步，还在谈(tan)判中将欧洲(zhou)抛到一边。这一切都会符合中国的地缘政治利益，因为中国与俄罗斯(si)结成了“准(zhun)盟友”，其(qi)长期目标则是推动欧洲(zhou)与美国之间的分裂并削弱北约，从而使其(qi)无法介(jie)入亚洲(zhou)事务。
在其(qi)他领域，特朗普的政策(ce)正在为中国扩张影(ying)响(xiang)力(li)空间创造可(ke)能。他提出接管加沙的计划备受争议，不(bu)仅在美国和中东广(guang)大地区，也在包括亚洲(zhou)那(na)些穆斯(si)林(lin)人口占多数的国家，特别(bie)是印尼和马来西亚，引起了大量的不(bu)满。特朗普关(guan)闭美国国际开发署（USAID）的做法虽然没有对华盛顿管控(kong)大国竞争的能力(li)造成“致命伤”，但依(yi)然强(qiang)化了中国关(guan)于美国并不(bu)可(ke)靠的叙事。
从掏空美国的情报(bao)机构到对军方领导人潜在的“清洗”，美国还将迎来更多的制度性(xing)混乱，它(ta)们将以各种方式进一步有利于中国。
当然，中国可(ke)能没有能力(li)最大化地利用这些机会，但它(ta)肯定会尝(chang)试。正如中国国防大学军事战(zhan)略学教授金一南曾在2018年接受《纽约客》采访时提到，特朗普的政策(ce)会造成各种伤害，中国不(bu)会公开这样说，但私下里会承认其(qi)带来了机遇(yu)：“当美国在全球各地退缩时，中国就会出现。”
这并不(bu)令人意外。特朗普交易式的对华路线(xian)的弱点在其(qi)第一任期内(nei)已经暴露无遗。那(na)个时候(hou)，他确实在与中国、俄罗斯(si)的大国竞争中推行了一种全新的、强(qiang)硬的路线(xian)。但他也达成了各种不(bu)稳定的安排，比如关(guan)税(shui)协议到拯救中国电信公司中兴的计划。在第二任期，从邀请(qing)中国领导人出席他的就职典礼到允许保(bao)留中国对TikTik控(kong)制权(quan)的“U”型转弯，特朗普的交易本能依(yi)然清晰可(ke)见(jian)。
中国政府(fu)最主要的期待(dai)将是与特朗普谈(tan)判达成一笔涉及台湾地区地位的大交易。特朗普对支持(chi)台湾当局兴趣(qu)寥寥。众所周知，他对美国阻止中国大陆统一台湾这个长期目标的能力(li)持(chi)悲(bei)观态度。特朗普的决策(ce)风格是出了名的难以预(yu)测，且他几乎没有什么坚定的意识(shi)形态信念，但他依(yi)然是一位注重交易的领导人。对北京的高调(diao)访问、未来与中国领导人举行峰会以及达成一笔大交易的想(xiang)法都很(hen)对他的胃口。对特朗普来说，达成一笔新的中美经济(ji)交易显然是可(ke)以想(xiang)象的——也许是中国承诺在美国投资，以换取美国减少技术出口管制。
目前来看，围绕台湾地区的未来进行一次大交易的前景可(ke)能还不(bu)成熟，但也不(bu)能排除中美发表第四份联合公报(bao)以澄清华盛顿立场的可(ke)能性(xing)。此前，在1972年至1982年间签署的前三份公报(bao)构成了美中关(guan)系谅解的基石。
无论如何，特朗普的路线(xian)极难预(yu)测——他可(ke)以从发表咄咄逼人的关(guan)税(shui)威胁迅速转变为开展热(re)情洋溢的私人外交——这让特朗普任命的鹰派人士或(huo)美国的盟友很(hen)难判断他最终可(ke)能采取什么行动。
当地时间2月7日，石破茂与特朗普在白宫会面图自：美国白宫
虽然这些盟友表面上热(re)情迎接特朗普，但他们心(xin)里显然非常紧张。在与特朗普的会晤中，石破茂设(she)法让对方承认了维持(chi)台海局势稳定的重要性(xing)，但很(hen)难想(xiang)象日本（或(huo)其(qi)他任何国家）能够指望特朗普不(bu)会因一时兴起而推翻任何既(ji)有声明。
与此同时，新加坡前总理李显龙在2月8日发表了引人注目的讲话，他警(jing)告：“美国不(bu)再(zai)准(zhun)备为全球秩序兜底。”这让像新加坡这样的国家正忙于应对和适(shi)应。
中国领导层自然不(bu)会公开表示他们感(gan)受到了地缘政治上的机遇(yu)。更有可(ke)能的是，中方会继续建议两个超级大国“尊重彼此核心(xin)利益和重大关(guan)切”，正如中国领导人今年1月与特朗普通话时提到的那(na)样。
然而，就像华盛顿的盟友们私下里担心(xin)特朗普愿意颠(dian)覆现存国际秩序的核心(xin)原则，北京也在推算，特朗普的第二个总统任期将加速实现中国长期以来一直寻求的变革。
（原文发布(bu)在美国“外交政策(ce)”评论网站，原标题：“特朗普可(ke)能会让中国再(zai)度伟大。”译文有删节，仅供读(du)者参(can)考，不(bu)代表观察者网立场。）
