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来分期退款客服电话
2025-02-25 00:32:38
来分期退款客服电话

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2月20日(ri),浙江(jiang)省人(ren)民(min)政府网站公布由省政府办公厅(ting)印发的《关于严格规范涉企行政检查的实(shi)施意见》。

根据《实(shi)施意见》,浙江(jiang)将深化“大(da)综合一体化”行政执法改革,坚持“管住风险(xian)、无事不(bu)扰”,推动规范检查、精(jing)准检查、协同(tong)检查,着(zhe)力破解(jie)涉企多头(tou)重复低效检查问题,杜绝(jue)运动式检查、变相检查、任性检查。到2027年,“综合查一次”机制更加(jia)健全,部门、层级、领域年度联合检查实(shi)施率(lu)力争80%以上,非现场检查占比(bi)逐年提高(gao),现场检查总量持续下降,行政检查突出问题得到有(you)效治理,企业和群众对执法满意度不(bu)断(duan)提升,省域营(ying)商环境持续优化。

《实(shi)施意见》明确了9个重点任务,分别为(wei):

规范行政检查主体和人(ren)员。加(jia)强行政执法主体资格管理,不(bu)具备法定资格的任何组织和个人(ren)不(bu)得实(shi)施行政检查。2025年3月底(di)前,县级以上政府要依法确认行政执法主体并向社会公告。严禁政府议(yi)事协调(diao)机构以各种名义实(shi)施行政检查。严禁检验检测机构、科研院所等第三方实(shi)施行政检查。严禁外包给中(zhong)介机构实(shi)施行政检查。严禁未取(qu)得执法证件的执法辅助人(ren)员、网格员、临时工等人(ren)员实(shi)施行政检查。

清理并公布行政检查事项(xiang)清单。加(jia)强源头(tou)管理,严格落实(shi)权责清单制度,动态调(diao)整行政检查事项(xiang)清单并向社会公布。省市行政执法机关要全面梳理整合现有(you)行政检查事项(xiang),精(jing)简交叉重复或者不(bu)合理事项(xiang)。动态监测事项(xiang)实(shi)施情况,对使用频次特别高(gao)和长期未被使用事项(xiang)进行分析,没(mei)有(you)实(shi)际成(cheng)效的要依法予以取(qu)消或提出取(qu)消建议(yi)。全面梳理行政许可、行政给付等行政行为(wei)申(shen)报材料和办理流程,除有(you)法定依据并确有(you)必(bi)要外,不(bu)得将入(ru)企检查作为(wei)前提条件。

优化行政检查方式方法。大(da)力推广远程监管、移动监管、线(xian)上监管等具有(you)物联感知能力的非现场检查。通(tong)过非现场检查、信息共享、书面核查、网络核验等方式可以达到检查目的的,原(yuan)则上不(bu)实(shi)施现场检查。完善以信用评价、风险(xian)等级为(wei)基(ji)础的分级分类检查制度,建立(li)健全评价体系,实(shi)行精(jing)准画像,并与差异化实(shi)施非现场检查和现场检查、检查频次和抽查比(bi)例等挂钩;评价结果好的,年度内可以少检或不(bu)检。同(tong)一行政执法主体对同(tong)一企业实(shi)施现场检查的年度频次原(yuan)则上不(bu)超过两次,国家另有(you)规定的,从其规定。现场检查频次纳入(ru)行政执法统(tong)计年报。优化“双随机、一公开”抽查,推进跨层级跨区域联合检查。能够通(tong)过公共数据平(ping)台掌握的信息材料,现场检查时不(bu)得要求(qiu)企业提供。

因投诉举报、转办交办、数据监测等确需实(shi)施现场检查的,不(bu)受年度频次上限限制。

严格行政检查标准。2025年8月底(di)前,省市行政执法机关要根据国务院主管部门规定和我省实(shi)际,细化明确本行业本领域常用的检查事项(xiang)及其内容实(shi)施的合法性要求(qiu),列入(ru)行政检查表单;其他事项(xiang)要在2026年底(di)前完成(cheng)。不(bu)同(tong)行业不(bu)同(tong)领域行政检查标准不(bu)一致、不(bu)衔接的,相关主管部门要开展评估论证和协商解(jie)决;协商不(bu)成(cheng)的,提请本级政府或者上一级行政机关协调(diao)。鼓励跨部门跨区域联合发布统(tong)一行政检查标准。

统(tong)筹(chou)实(shi)施“综合查一次”。行政执法主体要综合上级部署(shu)和本地实(shi)际,科学合理制定年度行政检查计划和具体任务方案,并经本单位负责人(ren)批准后向社会公布。部门内、部门间、层级间能合并的合并,能联合的联合。专项(xiang)检查实(shi)行年度数量控制,行政执法主体评估确需组织专项(xiang)检查的,经法制审(shen)核、集体讨(tao)论后,报县级以上政府或者实(shi)行垂(chui)直管理的上一级行政机关批准并向社会公布。专项(xiang)检查要与本地区年度检查计划相衔接,根据年度检查计划实(shi)施情况,动态调(diao)整相关任务方案。市县政府要加(jia)强统(tong)筹(chou)协调(diao),整合检查对象相同(tong)、内容相关、时长相近的计划和任务方案,组织实(shi)施“综合查一次”。严控检查范围、内容、时间和人(ren)数,涉及多部门多项(xiang)检查的,实(shi)行“一表通(tong)查”、简单事项(xiang)“委托(tuo)查”,坚决取(qu)消不(bu)合理不(bu)必(bi)要行政检查。所有(you)行政检查应在省“大(da)综合一体化”执法监管数字应用(以下简称省统(tong)一平(ping)台)上制定实(shi)施。

规范行政检查行为(wei)。涉企行政检查以属地管辖为(wei)原(yuan)则,主要由县级行政执法主体实(shi)施。省市行政执法机关要建立(li)健全行政检查异地协助机制。确需开展异地检查的,应当报共同(tong)上一级行政执法机关批准,并告知当地主管部门。发现违规异地检查的,企业和群众可以及时向当地有(you)关主管部门报告。全面推行行政检查、行政处罚赋予“行政行为(wei)码”,健全检查处罚无缝衔接、闭环管理机制。现场检查未亮码,行政处罚决定书无码的,企业可以向行政执法监督机关举报,行政执法监督机关要依法依规处理。行政检查要做到“五个严禁”“八个不(bu)得”。鼓励企业扫码评价。

全面推行行政指导(dao)。深化“互动治理”理念,落实(shi)“预约式”指导(dao)服务、多部门联合帮扶企业整改完善,构建“预防为(wei)主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后评价”等工作模(mo)式。坚持教育与处罚相结合,根据包容审(shen)慎原(yuan)则依法采用提醒(xing)、告知、劝阻(zu)等方式处理,推动更多领域建立(li)健全不(bu)予处罚、可以不(bu)予处罚、减(jian)轻处罚、从轻处罚、从重处罚五类情形清单。建立(li)典型案例指导(dao)制度,对问题突出的案事例要予以通(tong)报曝光。探索建立(li)涉企行政执法案件经济社会影响评估制度,减(jian)轻对企业正常生产(chan)经营(ying)影响。

强化行政检查监督。政府行政执法监督机构要加(jia)强行政检查监督,压实(shi)行政执法机关内部层级指导(dao)监督职责,通(tong)过网上监测、案例发布、制发“三书一函”等方式,全面监督多头(tou)重复低效检查、未“亮码检查”、擅自开展专项(xiang)检查、超上限或明显超过合理频次实(shi)施检查等突出问题。行政执法机关开展行政执法评议(yi)晾(liang)晒的,相关方案材料应当同(tong)步抄送同(tong)级政府行政执法监督机构。加(jia)强与工商联等单位协同(tong),建立(li)行政执法企业观察点,拓宽企业反映问题线(xian)索渠道(dao)。

强化数字赋能。迭代省统(tong)一平(ping)台,支撑行政执法全过程在线(xian)实(shi)施,推进数字应用更加(jia)智能化。加(jia)快全省行政检查数据归集和治理,推动行政检查、行政处罚证据共享互认。健全涉企检查监督模(mo)型,运用人(ren)工智能、大(da)数据等技术加(jia)强行政检查分析预警。通(tong)过浙江(jiang)政务服务网等收(shou)集企业对行政检查的意见建议(yi),发现和改进行政检查中(zhong)存在的问题。

《实(shi)施意见》强调(diao),市县政府要加(jia)强对行政执法工作的统(tong)筹(chou)协调(diao)和组织实(shi)施,定期研究涉企行政检查突出问题,构建上下贯通(tong)、协同(tong)配合工作格局。违反《意见》及本实(shi)施意见的,依规依纪依法追究责任。建立(li)健全行政执法监督与其他监督协同(tong)清单,细化行政执法人(ren)员尽(jin)职免责适用情形。省司法厅(ting)要会同(tong)省级有(you)关部门加(jia)强跟踪督促,推动各项(xiang)工作落细落实(shi)落到位。

另据《浙江(jiang)日(ri)报》报道(dao),2月18日(ri)上午,浙江(jiang)省委召开会议(yi)传达学习习近平(ping)总书记在民(min)营(ying)企业座谈会上的重要讲话精(jing)神,对全省学习宣(xuan)传贯彻工作进行部署(shu)。

浙江(jiang)省委书记王(wang)浩强调(diao),要持续营(ying)造稳定、公平(ping)、透明、可预期的发展环境,深入(ru)落实(shi)民(min)营(ying)经济“32条”,积(ji)极构建亲清政商关系,优化政务环境、市场环境、法治环境、社会环境,认真落实(shi)好各项(xiang)纾困政策,真正做到“有(you)求(qiu)必(bi)应、无事不(bu)扰”;切实(shi)依法保护民(min)营(ying)企业和民(min)营(ying)企业家合法权益(yi),帮助民(min)营(ying)企业加(jia)强合规建设,降低企业运营(ying)成(cheng)本,推动涉企政策更快落地见效,坚决把出台的政策落实(shi)到位、把应有(you)的服务提供到位、把作出的承诺履行到位。

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