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中国网财(cai)经12月21日讯 为全面评估消(xiao)费金融(rong)公司的经营管理和风(feng)险状况，合理配置监管资源，有效实施分(fen)类监管，促(cu)进消(xiao)费金融(rong)公司稳健经营和规范发展，金融(rong)监管总局近日正(zheng)式修订并印发了《消(xiao)费金融(rong)公司监管评级办法》(以下简称《评级办法》)。
中国网财(cai)经记者注意到(dao)，此次修订不仅新增(zeng)了“合作机构管理”与“消(xiao)费者权益保护(hu)”两(liang)大关键评级要素，还优化监管评级级次设(she)置，新增(zeng)了S级评级等。并且《评级办法》还将评级结果与“配置监管资源、采取(qu)监管措(cuo)施”等进行挂钩。
具体来(lai)看，《评级办法》设(she)置了“公司治理、资本(ben)管理、风(feng)险管理、合作机构管理、专业服务(wu)质量(liang)、消(xiao)费者权益保护(hu)、信息(xi)科技管理”七(qi)个评级维度，分(fen)别(bie)赋予了15%、15%、25%、10%、10%、15%、10%的分(fen)值权重，以更精细化的方式提高评级颗粒度。与之前相(xiang)比，此次修订新增(zeng)了“合作机构管理”与“消(xiao)费者权益保护(hu)”两(liang)个评级要素，并相(xiang)应调整了各部(bu)分(fen)的权重占比。
修订后的《评级办法》优化监管评级级次设(she)置，将监管评级结果从优到(dao)劣划分(fen)为1-5级和S级，其中2级和3级细分(fen)为A、B两(liang)个档次，评级结果数值越大表明风(feng)险越高，对处于重组、被接管、实施市场退出等情况的可直接列为S级。而(er)修订前的《办法》，监管评级结果分(fen)为1级、2级(A、B)、3级(A、B)、4级和5级。
素喜智研高级研究员苏(su)筱芮也认为，此次修订发布的《消(xiao)费金融(rong)公司监管评级办法》既(ji)有利于明晰(xi)监管思路，也符合目前持(chi)牌(pai)消(xiao)金公司的发展实际。她表示：“办法从七(qi)个评级维度对消(xiao)费金融(rong)公司的组织(zhi)架构、风(feng)控能力(li)、经营能力(li)等方面进行规范，为消(xiao)费金融(rong)公司今后践(jian)行合规提供了有益参考，便(bian)于机构后续依(yi)规不断完善内控管理、提升服务(wu)水平。”
博通咨询资深分(fen)析师王蓬博对此表示，《消(xiao)费金融(rong)公司监管评级办法》的修订是监管部(bu)门适应消(xiao)费金融(rong)行业发展新态势的重要举措(cuo)。通过分(fen)类监管原则等，有助于提升监管的科学(xue)性和有效性，促(cu)进消(xiao)费金融(rong)行业和公司规范发展，更好地服务(wu)实体经济和保护(hu)消(xiao)费者的合法权益。“将消(xiao)费者权益保护(hu)提升到(dao)与公司治理、风(feng)险管理等同等重要的评级维度，体现了监管部(bu)门对金融(rong)消(xiao)费者合法权益的高度重视(shi)。”
值得一提的是，根据《评级办法》，监管评级结果将作为监管部(bu)门制定及调整监管规划、配置监管资源、采取(qu)监管措(cuo)施的主要依(yi)据，并作为消(xiao)费金融(rong)公司业务(wu)分(fen)级分(fen)类监管的审慎性条件(jian)。根据《评级办法》，不同评级的消(xiao)费金融(rong)公司将被允许开展不同范围的业务(wu)。
监管评级结果为1级、2级、3级的消(xiao)费金融(rong)公司，可以开展《消(xiao)费金融(rong)公司管理办法》第十五(wu)条规定的基础业务(wu)，经批准可开展第十六条规定的包括(kuo)资产证券化、固定收益类证券投资等在内的专项业务(wu)；而(er)监管评级结果为4级或(huo)5级的消(xiao)费金融(rong)公司，则只能开展基础业务(wu)，或(huo)仅能在风(feng)险敞(chang)口不扩(kuo)大的前提下开展部(bu)分(fen)基础业务(wu)。
王蓬博对此评论表示，对于评级较(jiao)低的公司而(er)言，他们可能会遭遇融(rong)资难度的提升和融(rong)资成本(ben)的增(zeng)加，这(zhe)无疑会促(cu)使他们更加重视(shi)风(feng)险管理和内部(bu)整改，力(li)求提升自身评级。从某(mou)种程度上讲，这(zhe)一机制也加速了市场的优胜劣汰进程。
苏(su)筱芮同样认为，将评级结果与监管资源的分(fen)配及监管行动相(xiang)结合，为市场传递了清晰(xi)的信号。她指出：“这(zhe)一举措(cuo)能够激励消(xiao)费金融(rong)公司积极提升监管评级，从而(er)争取(qu)到(dao)更为优质的配套资源，并在消(xiao)费金融(rong)行业中树立起良好的市场形(xing)象与声誉。”
据中国银行业协会发布的《中国消(xiao)费金融(rong)公司发展报告(2024)》显示，2023年我国消(xiao)费金融(rong)公司行业整体的资产规模和贷(dai)款余额双双突破万亿元“关口”，分(fen)别(bie)达到(dao)12087亿元和11534亿元，同比增(zeng)速分(fen)别(bie)为36.7%和38.2%。