横琴华通金融租赁全国人工服务客服电话

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美东时间2月13日，美国政(zheng)府宣布《对等贸易和关税备(bei)忘录》备(bei)忘录，将针对所有贸易伙伴特别是那些对美国存在显著贸易顺差的国家征(zheng)收对等关税。美方此举(ju)，核心目标在于通过“以关税还关税”的方式，迫(po)使贸易伙伴降低关税以匹配美国的税率，或围绕美国贸易政(zheng)策目标进行(xing)谈判(pan)，从而确保美国利益优先(xian)。

美国政(zheng)府推动实施(shi)全面对等关税，主要基于三方面现(xian)实考(kao)量。一是缓解(jie)长期存在的贸易逆差压力。美国政(zheng)府认为，部分贸易伙伴在与美国的贸易往来中获得了(le)不相称利益，导致美国就(jiu)业机会流失。二是屈从国内产业压力。美国钢铁、铝等行(xing)业生产成本居高(gao)不下，迫(po)切希望得到政(zheng)府政(zheng)策扶持。三是外(wai)交政(zheng)策手段(duan)考(kao)量。美国政(zheng)府试图将关税作为筹码向贸易伙伴施(shi)压，以在贸易谈判(pan)中获取更有利地位，达到重塑国际贸易规则(ze)等战略目标。

根据世贸组织（WTO）规则(ze)，成员在世贸组织中约(yue)束(shu)对其他成员进口商(shang)品可以征(zheng)收关税的最高(gao)水(shui)平(ping)。美国针对不同国家、不同商(shang)品类别和行(xing)业征(zheng)收对等关税，涉(she)嫌违反WTO约(yue)束(shu)关税义务和最惠国待遇原则(ze)。

从目前情况看，美国的很多(duo)贸易伙伴特别是盟友(you)都表达了(le)对美国对等关税计划的坚决反对和反制态(tai)度。如果美国政(zheng)府执意实施(shi)对等关税计划，美国的贸易伙伴将采取针锋相对的报复性措(cuo)施(shi)，从而引发“对等关税—报复性关税”的恶(e)性循环，导致全球贸易保护主义加剧(ju)，破坏全球产业链和供应链的稳定，提高(gao)消(xiao)费者(zhe)和企业成本。

各国经济发展水(shui)平(ping)存在差异，实施(shi)不同的关税水(shui)平(ping)，是过去包括美国在内的WTO成员达成一致的结果，体现(xian)了(le)各方在多(duo)边贸易体制中的利益平(ping)衡。简单实行(xing)对等关税，无视世贸组织规则(ze)和此前各成员谈判(pan)达成的承(cheng)诺，这种表面看似公平(ping)的贸易，却是实质上最大的不公平(ping)，本质上仍是“美国优先(xian)”的贸易政(zheng)策体现(xian)。

（注：作者(zhe)彭德雷系华东理工大学法学院教授）