成立全国首个“企业家法治观察(cha)团”

过去这一年，广州(zhou)全力打造法治城市标杆。推动广州(zhou)湾区中央法务区“一中心三片区”串珠成链，法务区白云中心区核心载体(ti)——广州(zhou)法务大厦建成启用，吸引近50家优质(zhi)法务机构计划入驻。

全省率先探索推动政府规章(zhang)区域协同立法项(xiang)目《广州(zhou)市水(shui)上(shang)交通安全管理规定(ding)》，推动与佛山、东莞、中山、清远(yuan)等地市建立水(shui)上(shang)交通安全管理协同立法机制。

法治化营商环境持续优化。推动出(chu)台《广州(zhou)市支持民营经济发展条例(li)》。对(dui)31项(xiang)市级证明事项(xiang)进行清单式管理，全面推行涉企“综合查一次”清单制度，花都区在全省率先推行涉企行政检查“亮码(ma)入企”试点，排(pai)除对(dui)企业正常生(sheng)产经营活(huo)动的干扰(rao)。成立全国首个“企业家法治观察(cha)团”，启动企业家“法治City Walk”系列活(huo)动。

全力推进第三批全国法治政府建设示范创建，发布《广州(zhou)市法治政府建设年度报告（2023）》白皮书，全市公开年度报告的单位544个，数(shu)量(liang)位居全省第一。组织参加第七届(jie)“法治政府奖”评选，广州(zhou)5个项(xiang)目入围第七届(jie)“法治政府奖”终评项(xiang)目。

成立全国首家律协涉外(wai)法律服务分(fen)会

广州(zhou)大刀阔斧推进涉外(wai)法治制度机制建设。在全国率先建立涉外(wai)法治工作联席会议制度，率先设立涉外(wai)法治专门(men)工作机构，成立全国首家律师协会涉外(wai)法律服务分(fen)会，一体(ti)推进全市涉外(wai)立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培(pei)养，涉外(wai)法律服务“两中心一分(fen)会”挂牌成立并正式实体(ti)化运作。首次印发全市涉外(wai)法治工作要点，召开全市涉外(wai)法治建设工作会议并发布10大亮点。

建立涉外(wai)法律服务供(gong)需对(dui)接(jie)平台，高效整合律师、商事调解、公证、仲(zhong)裁、法律查明等资源。全年按季度组织开展供(gong)需对(dui)接(jie)交流会4次，世界知识产权组织首次在广交会设置展位。在第135届(jie)、136届(jie)广交会开设“广州(zhou)市涉外(wai)法律咨询服务港”，首次启用粤港澳大湾区律师、仲(zhong)裁员驻场服务，连续三届(jie)为(wei)广交会展客商提(ti)供(gong)服务1653次。16家律师事务所入选首批“广东省涉外(wai)律师事务所库”，中国海事仲(zhong)裁委员会大湾区仲(zhong)裁中心（华南分(fen)会）落户黄埔(pu)临(lin)港经济区。

涉外(wai)法治人才培(pei)养提(ti)质(zhi)增效。成立“广州(zhou)涉外(wai)法治全球高端智库”，首批33名专家来自欧(ou)美澳及共建“一带一路”国家和港澳地区。创新港澳律师内地执业试点，全市现有粤港澳合伙联营律师事务所7家，粤港澳大湾区律师131名、港澳居民律师77名。

《广州(zhou)市依(yi)法行政条例(li)》获评全国首届(jie)“地方(fang)立法十大范例(li)”

广州(zhou)依(yi)法行政创佳绩。配合省人大常委会出(chu)台《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例(li)》。推动在南沙全面实行市场主体(ti)登记确认(ren)制，将(jiang)31项(xiang)市级行政职权事项(xiang)调整由南沙实施。全年推进地方(fang)性法规18件、政府规章(zhang)项(xiang)目11件，废止政府规章(zhang)4件。《广州(zhou)市依(yi)法行政条例(li)》获评全国首届(jie)“地方(fang)立法十大范例(li)”。

持续完善现行有效行政规范性文件分(fen)类提(ti)升机制，“广州(zhou)市行政规范性文件统一发布平台”入选2024年度法治政府建设“十大创新案例(li)”。

提(ti)升行政执法质(zhi)量(liang)和效能，印发《广州(zhou)市提(ti)升行政执法质(zhi)量(liang)三年行动计划（2023-2025年）实施方(fang)案》。落实行政执法“三项(xiang)制度”，累计公示行政执法结果信息463万余宗，年度行政执法数(shu)据连续8年100%公示。

贯彻实施新修订的行政复议法，设立广州(zhou)市行政复议委员会，在全国率先推出(chu)繁简(jian)分(fen)流、先行化解等17项(xiang)配套制度及工作指引。全市新收(shou)行政复议申请(qing)16878件，综合纠错率25.4%，超88.3%的案件在复议阶段实现案结事了(le)。

推动更高层(ceng)级的行政机关负(fu)责(ze)人带头出(chu)庭应诉，行政机关负(fu)责(ze)人出(chu)庭应诉率达100%。

建成各类公共法律服务实体(ti)平台3142个

广州(zhou)法治宣传入脑入心。开辟智慧普法新赛道(dao)，创设“广州(zhou)市司法局法治直播间”，牵引全市各级普法责(ze)任单位常态化开展“云端”送法、直播“带法”，精(jing)心策(ce)划“局长带你沉浸式打卡广州(zhou)湾区中央法务区”等主题(ti)直播活(huo)动25场次，总观看(kan)人数(shu)达612万人次，荣获2024年全省优秀普法项(xiang)目。广州(zhou)在2023年全省普法量(liang)化考(kao)评中排(pai)名第一；“广州(zhou)普法”品牌号荣获“广州(zhou)市政务新媒体(ti)影响力年度榜单”四项(xiang)大奖。

累计建成各类公共法律服务实体(ti)平台3142个，其中特色平台115个，数(shu)量(liang)均居全省第一，为(wei)群众提(ti)供(gong)服务超21万件次。提(ti)升公证、司法鉴定(ding)服务质(zhi)效，全市共办理公证37.7万件、司法鉴定(ding)8.33万件，1个案例(li)入选2023年度中国公证十大典型案例(li)。组织引导全市村（社(she)区）法律顾(gu)问深入基(ji)层(ceng)开展“五个一”活(huo)动，共提(ti)供(gong)各类法律服务超6.8万件次。

推动市委依(yi)法治市委员会印发《广州(zhou)市支持律师行业高质(zhi)量(liang)发展 全力服务经济发展和社(she)会稳定(ding)大局的若干措施》，打造粤港澳大湾区法律服务高地。全国首创推出(chu)律师担任广州(zhou)法治化营商环境大使，累计建成律师事务所“博士后创新实践基(ji)地”3家，全市律师突破(po)2.7万人，队伍规模稳居全国城市第三。

法律援助服务便民利民。进一步扩大法律援助覆盖面，法律援助经济困(kun)难标准动态调整为(wei)3354元/月。全市共办理法律援助案件42247件，为(wei)受援人挽回损(sun)失2.04亿元。

基(ji)层(ceng)依(yi)法治理多向发力。积极开展“法律明白人”培(pei)养和农村学法用法示范户培(pei)育认(ren)定(ding)工作，共培(pei)养“法律明白人”11394人，累计认(ren)定(ding)农村学法用法示范户1503户。

推动制定(ding)《广州(zhou)市矛盾(dun)纠纷多元化解条例(li)》，成立广州(zhou)市调解协会和广州(zhou)市多元解纷中心，遴选调解专家331名。全市各类人民调解组织开展矛盾(dun)纠纷排(pai)查23.8万次，调解矛盾(dun)纠纷8.1万件，调解成功率达98.19%。

以(yi)法治化营商环境优化助力“拼经济”

展望2025年，广州(zhou)司法行政系统将(jiang)继续发力，在推进中国式现代化建设中加快实现老城市新活(huo)力、“四个出(chu)新出(chu)彩(cai)”提(ti)供(gong)坚强法治保(bao)障。

2025年广州(zhou)司法行政系统的工作蓝(lan)图，目标清晰，路径明确。

全力做(zuo)好(hao)迎接(jie)第三批全国法治政府建设示范创建实地评估测评工作，争取成功创建全国法治政府建设示范市。

牵头推进广州(zhou)市营商环境大提(ti)升专项(xiang)行动法治建设及法律服务专班工作。加强制度供(gong)给，推动出(chu)台《广州(zhou)市绿色金融条例(li)》等地方(fang)性法规。

推动出(chu)台政府规章(zhang)《广州(zhou)市南沙区港澳专业机构和专业人士执业实施办法》，持续深化南沙与港澳在建筑工程、城市规划、医疗、旅游等领域的规则衔接(jie)。

做(zuo)好(hao)镇街综合行政执法改革(ge)“后半篇(pian)文章(zhang)”，规范镇街综合执法事项(xiang)调整机制，提(ti)升镇街综合行政执法规范化建设水(shui)平。提(ti)高行政执法信息化建设水(shui)平，推动“粤执法”监(jian)督平台全市推广应用。

制定(ding)出(chu)台涉外(wai)法治人才培(pei)养方(fang)案，推动律师事务所通过设立分(fen)支机构、与境外(wai)律师事务所合作等方(fang)式建立海外(wai)服务网(wang)络(luo)，力争到2025年，设立商事（商会）调解组织不少于(yu)60个，从事商事领域调解工作的调解员不少于(yu)1000名。