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消费者(zhe)（左）在湖北武汉一家商场里挑选手(shou)机。
本报记者(zhe) 吴 君摄
数据来源：国家发展改革(ge)委、商务部等
中(zhong)央经济工作会议提出，“大力(li)提振消费”“加(jia)力(li)扩围实施‘两新’政策”。1月(yue)8日，国家发展改革(ge)委、财(cai)政部发布(bu)通知，扩围支持消费品以旧换新，将(jiang)符合条件的国四排放标准燃油车(che)纳入报废更新补(bu)贴范围，享受以旧换新补(bu)贴的家电产品由2024年的8类增(zeng)加(jia)到2025年的12类，单件最高可(ke)享受销售价格20%的补(bu)贴；每位消费者(zhe)购买空调产品由最多补(bu)贴1件增(zeng)加(jia)到3件，并实施手(shou)机等数码产品购新补(bu)贴。1月(yue)15日，商务部会同相关部门发布(bu)《手(shou)机、平(ping)板、智能手(shou)表（手(shou)环）购新补(bu)贴实施方(fang)案》，1月(yue)20日起陆续实施。
加(jia)力(li)扩围政策满月(yue)，各地消费情况出现哪些新亮点？为(wei)方(fang)便(bian)消费者(zhe)，各地采取了哪些措(cuo)施？记者(zhe)近日在三地进行探(tan)访。
河(he)南信阳——
汽车(che)换新扩围
点燃消费热情
最近，家住河(he)南信阳羊(yang)山新区的吴丹丹购置了新能源汽车(che)，并将(jiang)开了13年的燃油车(che)送到了报废厂。
“这些年，旧车(che)毛病不(bu)断。看(kan)到同事们陆续开上新能源汽车(che)，也想体验一下。”但年前吴丹丹去汽车(che)4S店咨(zi)询时，却得知自己的车(che)是国四燃油车(che)，不(bu)符合报废更新条件，换车(che)计划只好暂时搁置。
今(jin)年1月(yue)20日，河(he)南省启动2025年汽车(che)、家电、数码产品有关消费补(bu)贴政策，扩大汽车(che)报废更新补(bu)贴范围，符合条件的国四燃油车(che)主也能申请补(bu)贴。
“政策补(bu)贴叠(die)加(jia)商家促销活(huo)动，是时候(hou)换车(che)了。”春节一过，吴丹丹便(bian)来到4S店。考虑到市内通勤的需求，她挑选了一辆新能源代步车(che)：新车(che)14.19万元，以旧换新补(bu)贴2万元、厂家促销降价2万元，旧车(che)报废还值两三千元，实际花费不(bu)到10万元。
“赶上了政策！”吴丹丹说。
申请以旧换新补(bu)贴需要旧车(che)报废回(hui)收和注销证明。根据信阳公示的6家废旧机动车(che)拆解企(qi)业地址和联系方(fang)式，吴丹丹找到最近的一家，很快就走完了报废流程，“从买新车(che)到拿到旧车(che)报废材料，不(bu)到一周时间。”
“申请材料如果有缺失或(huo)者(zhe)不(bu)清晰，会影响补(bu)贴领取。”信阳市商务局运(yun)行科(ke)负责人董建华介(jie)绍，报废更新和置换更新分别在不(bu)同的系统(tong)平(ping)台，如果发现信息不(bu)全，工作人员会及时联系消费者(zhe)，还会请汽车(che)4S店协助沟通。
“趁着政策利好，我们加(jia)大了促销力(li)度。现在店里开展试(shi)驾(jia)送礼品、购车(che)抽小家电、动力(li)总成终身质(zhi)保等活(huo)动。”信阳某4S店经理穆尧介(jie)绍，最近一个月(yue)，店里受理了45单以旧换新业务，销量较上月(yue)增(zeng)长20%。
政府、商家形成合力(li)，消费热情持续释(shi)放。2024年，信阳受理报废更新申请4438辆、置换更新申请5204辆，发放以旧换新补(bu)贴资金1.42亿元，带动消费12.28亿元。过去一年，河(he)南全省汽车(che)以旧换新达40万辆，今(jin)年以来收到申请3.5万辆。
重庆(qing)两江新区——
补(bu)贴精准落地
家电消费提质(zhi)
“3台空调省了2000多元！”近日，家住重庆(qing)市两江新区的李(li)女士购买3台一级能效(xiao)空调，均享受到了补(bu)贴，“在商家八折(she)优惠的基(ji)础上，领取20%的补(bu)贴，真(zhen)划算。”
今(jin)年1月(yue)24日起，重庆(qing)“以旧换新”政策扩围。其(qi)中(zhong)，空调补(bu)贴上限由1台增(zeng)至3台，更好满足“一户多机”需求。
不(bu)只空调。在国家统(tong)一的冰(bing)箱、洗衣机等12类涉补(bu)家电品类基(ji)础上，重庆(qing)将(jiang)饮水机、净饮机、空气净化器、投影仪、蒸烤(kao)箱、智能扫（拖(tuo)）地机器人（含擦窗机器人、手(shou)持拖(tuo)地机）等6类家电产品也纳入补(bu)贴范围。
“冰(bing)箱、空气净化器、投影仪……都(dou)有新品到店尝鲜价，直减500—800元；部分商品满2000元减300元……”在重庆(qing)一家卖场，销售人员马劲(jin)松向(xiang)顾客介(jie)绍优惠活(huo)动。
“国家补(bu)贴叠(die)加(jia)店铺促销活(huo)动，买家电更实惠。”马劲(jin)松举例说，一款5000元的一级能效(xiao)冰(bing)箱，实际支付仅3000余元。不(bu)仅如此，由于购买一级能效(xiao)或(huo)水效(xiao)标准的产品可(ke)享受更多补(bu)贴，消费者(zhe)绿色(se)消费偏好日益凸(tu)显(xian)，“一级能效(xiao)空调销量最好，今(jin)年1月(yue)销售近1000套，同比增(zeng)加(jia)2倍。”马劲(jin)松说。
为(wei)确保家电以旧换新政策惠及城乡居民，重庆(qing)鼓励广大家电商家“进乡镇、进社区、进小区”。
“今(jin)年我们更加(jia)注重便(bian)民利民，不(bu)断优化服务网络，打通换新‘最后一公里’。”重庆(qing)市商务委员会消费促进处副处长李(li)海波表示，重庆(qing)在38个区县依托社区（村社）公共场所设立1456个以旧换新服务站点，送新机下乡、进村收旧机，覆盖95%以上行政村。
巴南区界石(shi)镇，一家电器门店正为(wei)到店的客人讲(jiang)解政策。除了领取补(bu)贴，该店消费者(zhe)还能享受旧机免费检测、估值、拆拖(tuo)回(hui)收和新机送装一体等服务。
“旧机不(bu)限渠道、品牌、年限、好坏都(dou)能一口价回(hui)收，还有人免费上门、测量、拆卸和搬(ban)运(yun)。”听完门店负责人的介(jie)绍，王(wang)女士现场换新了多件家电，“这里的工作人员会到家里量柜子尺寸，确保新家电合适，对我们老年人来说太方(fang)便(bian)了。”
“为(wei)确保补(bu)贴资金用在实处，我们搭建了‘12345’工作监管体系，录(lu)入补(bu)贴商品型号品类，利用大数据实现消费者(zhe)补(bu)贴资格便(bian)捷(jie)申领和‘一键查(cha)重’，加(jia)强对消费者(zhe)家电补(bu)贴申报资格的管理；利用数字技术对涉补(bu)家电产品实行订单号、发票号、物流轨迹、产品序列号‘四统(tong)一’，做到人、货两端闭环管理。”李(li)海波说。
今(jin)年截至目前，重庆(qing)家电补(bu)贴交易超37.6万笔，直接带动销售超13亿元。
湖北武汉——
数码产品畅销
监管筑牢防线
扫码付款、拆封激活(huo)、转移数据，2月(yue)14日，在湖北省武汉市一商场内，消费者(zhe)周瑜经过简单几(ji)步操作，就将(jiang)旧手(shou)机换成了某品牌的新款手(shou)机。
“足足便(bian)宜了1200元。”周瑜算了算优惠额度：国补(bu)500元，厂补(bu)和门店补(bu)贴共400元，活(huo)动补(bu)贴还有300元。
周瑜平(ping)时喜欢用手(shou)机拍照(zhao)，但“旧手(shou)机拍照(zhao)性能落后了，内存也快满了”。1月(yue)20日，湖北实施手(shou)机、平(ping)板、智能手(shou)表（手(shou)环）购新补(bu)贴政策后，她就在“湖北省以旧换新公共服务平(ping)台”领取了消费补(bu)贴资格。
“补(bu)贴只能用于购买单件销售价格不(bu)超过6000元的手(shou)机。”周瑜介(jie)绍，她原本打算再观(guan)望一阵，可(ke)商场当天的促销活(huo)动，让她心(xin)仪的这款手(shou)机价格降到了国补(bu)要求范围内，于是她果断下单。
数码产品国补(bu)政策落地满月(yue)，像周瑜这样被政策吸引来换手(shou)机的人不(bu)少。“与去年同期相比，我们店11个主要品牌的手(shou)机销售额增(zeng)长了4至10倍。”该商场3C副店长李(li)良根说。
湖北省商务厅发布(bu)的数据显(xian)示，自1月(yue)20日手(shou)机等数码产品国补(bu)政策实施以来，截至2月(yue)3日，湖北省手(shou)机等数码产品销售42.05万台，销售金额12.6亿元。
随着销量增(zeng)长，手(shou)机厂商和商场参与积极(ji)性提高，如何(he)保证消费者(zhe)的满意度？
“为(wei)确保每位消费者(zhe)都(dou)能享受补(bu)贴，每个人只能实名领取一张手(shou)机补(bu)贴券，且(qie)每张补(bu)贴券只能使用一次。”李(li)良根介(jie)绍，每台手(shou)机都(dou)需要现场激活(huo)，再由工作人员将(jiang)证明上传到相关小程序上，才算完成最终交易。
不(bu)仅如此，为(wei)防止参加(jia)国补(bu)的商家先抬(tai)价后补(bu)贴，湖北省市场监管局对商家也进行了信用监管。
“销售单位存在有关问题，商务部门就会取消其(qi)参与补(bu)贴的资格，责令退还补(bu)贴，还会依法依规将(jiang)其(qi)纳入失信黑名单，并作出行政处罚。”湖北省市场监管局消费者(zhe)权益保护处、12315指挥中(zhong)心(xin)相关负责人表示，市场监管部门也将(jiang)畅通消费者(zhe)投诉举报渠道，及时受理群众反(fan)映的价格等方(fang)面的投诉。
留言板
▶部分商家优惠不(bu)能和国补(bu)同时使用，期待放宽条件，让消费者(zhe)享受更多实惠。
▶补(bu)贴挺实惠的，但有的商家借机抬(tai)高标价或(huo)“先涨后降”，建议加(jia)强监管力(li)度，开设更多社会监督反(fan)馈渠道。
▶申领补(bu)贴比较方(fang)便(bian)，但对于老年人和农村消费者(zhe)，线上提交申请材料比较困难。建议进一步简化流程，开辟线下代办渠道。
▶销量小的个体户难以参与以旧换新政策，希望能向(xiang)更多小微(wei)企(qi)业和个体户开放补(bu)贴办理资格。
（以上留言摘(zhai)编自人民网《人民建议》，韩文榕整理）
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《 人民日报 》（ 2025年02月(yue)22日 02 版）
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