“燃气(qi)总表在一楼，入户管道和(he)表具从总表自行接驳，前物业管理不善，漏气(qi)就跟定时炸(zha)弹似的。”业主张先生回忆(yi)说。此外，商办标准的燃气(qi)系统难以承载居住需求，年久(jiu)失修(xiu)导致管线严重老(lao)化，更因(yin)产权复杂、资(zi)金短缺成为“烫手山芋”。

面对(dui)群(qun)众急难愁盼，区委书记薛侃在现场(chang)专题办公会(hui)上作出指示：“第一时间确保居民(min)用气(qi)安全，历(li)史问(wen)题不能永远悬(xuan)而未决，要啃下这块硬(ying)骨头。”区建管委会(hui)同大桥街道、市(shi)北燃气(qi)等部门迅速(su)行动，组织(zhi)人员力量对(dui)大楼进行全面入户检测和(he)托底应急抢修(xiu)。

如何形成科学(xue)的改造(zao)方案？“要建立全过程民(min)主参与机制(zhi)，设计方案群(qun)众共(gong)议、施工(gong)过程阳光透明、验收(shou)评估多方参与。”区委副(fu)书记、区长周海鹰在专题工(gong)作会(hui)上明确提出"双检验"标准，确保改造(zao)方案既满足群(qun)众现实需求又符合城(cheng)市(shi)长远发展规划(hua)，更经得起老(lao)百(bai)姓和(he)历(li)史的检验。区建管委立即牵头召集燃气(qi)领域的专家前往中通大厦，深入走访、细致踏勘，为整改方案提供科学(xue)依据。

在燃气(qi)专家走访踏勘期间，区建管委协调市(shi)北燃气(qi)公司组织(zhi)专业人员，在大厦物业公司办公室24小时驻守(shou)，成立应急队伍(wu)，每2小时对(dui)大楼进行一次巡视和(he)检查。他(ta)们用实际行动守(shou)护着居民(min)的生命财产安全，也为专家组争取了宝贵的时间。

聚力：跨部门协同作战，

临危受命显(xian)担当

2023年7月10日，一场(chang)特殊的“现场(chang)办公会(hui)”在中通大厦召开。区委常(chang)委、副(fu)区长徐建华组织(zhi)区建管委、应急管理局、消防救援支队等12个部门负责(ze)人召开专题会(hui)议，当场(chang)成立综合改造(zao)工(gong)作专班。这个“车轮上的指挥部”创造(zao)了“当日成立、当日进驻、当日开工(gong)”的攻坚速(su)度。

“千家万户的安全系于一身，这担子重如泰山。”据工(gong)作专班刘(liu)绍旭介绍，7月24日专家建议全面停气(qi)改造(zao)，次日上午即关闭(bi)总阀；停气(qi)首(shou)日发放临时用电补贴，同步推进的消防改造(zao)与燃气(qi)工(gong)程精密“对(dui)表”，避免重复施工(gong)……跨部门协同的“齿轮效(xiao)应”在此展现得淋漓尽致。

盛夏时节(jie)，停了燃气(qi)怎么洗澡？怎么烧饭？工(gong)作专班将困难都背在了自己(ji)身上。一方面协调街道、居委会(hui)工(gong)作人员上门做好(hao)居民(min)解释工(gong)作，另一方面形成并报批为居民(min)发放生活补贴的方案，同时协调电力部门先对(dui)大厦的电力进行改造(zao)，以保证后续居民(min)生活“气(qi)转电”的安全过渡。刘(liu)绍旭说：“燃气(qi)改造(zao)工(gong)程相对(dui)较久(jiu)，我们建议居民(min)可以先用电过渡，电力得到(dao)支撑保障了，就能尽可能减(jian)少综合改造(zao)对(dui)居民(min)生活的影响。”

经过工(gong)作专班及相关部门工(gong)作人员十几个小时的努力奔(ben)走，在居民(min)的理解下，中通大厦燃气(qi)总阀顺利关闭(bi)，后续综合改造(zao)正式(shi)开启。

解困：信息共(gong)享(xiang)促协同，

机制(zhi)创新跑(pao)出“加速(su)度”

中通大厦的综合改造(zao)工(gong)程任务艰巨(ju)，时间紧迫。为加快改造(zao)进度，市(shi)区两级政府多次召开专题会(hui)议，明确各方任务和(he)责(ze)任，形成齐抓共(gong)管的良好(hao)局面。

各部门积极响应政府号召，迅速(su)行动起来。市(shi)北燃气(qi)公司优化燃气(qi)隐患改造(zao)方案，确保改造(zao)工(gong)程科学(xue)合理；上勘院对(dui)整体方案进行综合统筹设计，确保改造(zao)工(gong)程协调统一；区消防救援支队完善应急抢险(xian)改造(zao)方案，确保消防配套设施发挥应有(you)功能；大桥街道、区建管委等部门加强(qiang)与居民(min)的沟通解释工(gong)作，争取居民(min)的理解和(he)支持，为改造(zao)工(gong)程营造(zao)良好(hao)的社(she)会(hui)氛围。

为更好(hao)地协调各部门工(gong)作推进情(qing)况，区建管委成立了青年突击队。“最难的是用最朴实易懂的语言向(xiang)居民(min)解释改造(zao)方案，但我很感动，大部分居民(min)十分配合，也跟我们建立了更深入的交流，看到(dao)最终居民(min)满意的笑脸，我感觉很开心。”青年突击队员、区建管委市(shi)政科杨正昊对(dui)过去(qu)18个月记忆(yi)深刻。这支由团(tuan)员青年组成的队伍(wu)，充(chong)满活力与干劲(jin)，他(ta)们负责(ze)收(shou)集信息、整理工(gong)作日志、定期更新共(gong)享(xiang)各部门工(gong)作进度等任务，哪里需要就到(dao)哪里，为改造(zao)工(gong)程的顺利进行提供了有(you)力保障和(he)坚强(qiang)后盾。

今年1月10日，赶在农历(li)春节(jie)前，中通大厦的综合改造(zao)工(gong)程全部竣工(gong)，恢复供气(qi)。但工(gong)作专班并未解散，接下来，他(ta)们还将继续对(dui)大厦部分破损的外立面、大厦公共(gong)区域非(fei)机动车停车、室外墙体及周边等进行景观提升改造(zao)。正如薛侃所说：“不仅只是改造(zao)基本功能，也要让这里的居民(min)拥有(you)舒适温馨的环(huan)境(jing)，享(xiang)受人民(min)城(cheng)市(shi)治理的美好(hao)成果。”

从中通大厦的焕新重生，我们看到(dao)了超大城(cheng)市(shi)治理的精细答卷。这里没有(you)惊(jing)天动地的壮举，有(you)的只是党员干部浸透汗水的衣背、工(gong)程师昼夜奋战的疲惫双眼(yan)，以及居民(min)从忐忑到(dao)安心的神情(qing)。当“人民(min)至(zhi)上”的理念化作一砖一瓦的精心构(gou)筑，当历(li)史遗留问(wen)题在新时代(dai)找到(dao)创新解法，这便是“人民(min)城(cheng)市(shi)”建设最生动的注脚(jiao)。这场(chang)攻坚战中，制(zhi)度优势化为具体可感的民(min)生温度，机制(zhi)创新解开了纠缠多年的“死结(jie)”，而“人人参与、人人负责(ze)、人人奉(feng)献”的治理共(gong)同体，正是人民(min)城(cheng)市(shi)理念最深厚的根(gen)基。

来源：上海杨浦(pu)