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“参加一场比赛,把(ba)多个证书和奖牌带回家”“赢得省赛会得到两(liang)个证书和一个奖牌”“韶华杯有红头文件可查,参加该比赛能给孩子镀金,学校认(ren)可度(du)较高(gao),是班上(shang)评优评先非常重要的(de)参考依据”……
近年(nian)来,“韶华杯青少(shao)年(nian)美育系(xi)列活动”(以下(xia)简称(cheng)“韶华杯”)在多个网络平台大肆传播,吸引家长为孩子报名,为孩子“镀金”。该活动对(dui)外称(cheng),中华儿童文化艺术促进(jin)会(以下(xia)简称(cheng)“中华儿促会”)素质教育人(ren)才工作委员会是支持(chi)单位,北(bei)京央美美育艺术发展中心是承(cheng)办单位。
根据比赛介绍,“韶华杯”面向全(quan)国青少(shao)年(nian)及艺术爱好者,通过创作书法、绘画、手工、摄影、征(zheng)文、诗歌(ge)、朗诵等作品,弘扬中华文化,加强青少(shao)年(nian)交流。该“活动”分为“省赛”和“国赛”。
可就(jiu)是这样一场比赛,却只能通过机构报名、只需通过网络上(shang)传作品即可参赛、有机构许(xu)诺交费后即可“保奖”。《中国新闻周刊》通过调查发现,在多层“权威(wei)外衣”包(bao)装的(de)背后,“韶华杯”难以掩饰其营利性“黑竞(jing)赛”的(de)现实。
事实上(shang),“韶华杯”的(de)“操盘手(承(cheng)办单位)”是一家私人(ren)企业,该公司不隶属(shu)于任何教育机构,“韶华杯”也未被列入教育部公布的(de)《2022—2025学年(nian)面向中小学生的(de)全(quan)国性竞(jing)赛活动名单》。去年(nian),中国世界(jie)民族文化交流促进(jin)会的(de)一家分支机构曾短暂作为“韶华杯”的(de)“支持(chi)单位”,不过,该会一位负责人(ren)直言:“目前,‘韶华杯’可以定性为虚(xu)假比赛。家长不应(让孩子)参与这种比赛。”
388元可保“省赛二(er)等奖”?
搜(sou)索“韶华杯”三个字,网页上(shang)会出(chu)现大量宣传视频(pin)或文章,评论区还贴(tie)出(chu)了微信号,家长可以添加“指导老(lao)师”获(huo)取报名流程。
微信公众号“赛果Club”的(de)认(ren)证主体为“事随(sui)人(ren)愿教育科技(北(bei)京)有限(xian)公司”(以下(xia)简称(cheng)“事随(sui)人(ren)愿公司”),该公众号发布多篇文章介绍“韶华杯”,文章下(xia)面还贴(tie)有微信二(er)维码。
2024年(nian)12月21日,《中国新闻周刊》记者通过扫描上(shang)述二(er)维码添加了一名昵称(cheng)为“立月”的(de)“赛果咨询师”。“立月”称(cheng)事随(sui)人(ren)愿公司属(shu)于“韶华杯”的(de)代办机构,有“韶华杯”组委会授权。
“授权书”显示(shi),经组委会研究一致决定授权事随(sui)人(ren)愿公司为“韶华杯青少(shao)年(nian)美育系(xi)列活动书画专项活动”指定推广(guang)组织报名单位。授权期限(xian):2024年(nian)5月1日至2025年(nian)5月1日。
该“授权书”还有中华儿促会素质教育人(ren)才工作委员会、中国世界(jie)民族文化交流促进(jin)会文化艺术教育工作委员会、北(bei)京央美美育艺术发展中心的(de)印(yin)章。
“立月”自称(cheng),她作为竞(jing)赛培优老(lao)师,已经帮助超过6万名在奖状、证书上(shang)有追求(qiu)的(de)中小学生家长出(chu)谋划策。“‘韶华杯’是中华儿促会主办的(de)正规比赛。孩子拿到这个奖项,一来是提升自信,二(er)来可以在学校评优、评三好等时候给孩子助力。今年(nian)(指2024年(nian))全(quan)国有200多万孩子参与,含金量非常高(gao)。”“立月”说(shuo)。
当《中国新闻周刊》记者表(biao)示(shi),希望为孩子报名参加“韶华杯”书画比赛时,“立月”称(cheng),第二(er)届“韶华杯”活动在2024年(nian)12月24日截止。“如果有现成作品,咱(zan)报完名就(jiu)能传作品,赶上(shang)截稿(时间)。”她还表(biao)示(shi),该公司提供“韶华杯”代报名服务,报名需要交费188元。
《中国新闻周刊》随(sui)便找了一幅儿童绘画作品,传给“立月”。“立月”看到图片立即回复“太棒啦,宝的(de)色彩搭(da)配好棒”。
当被问(wen)及是否可以“保奖”时,她称(cheng),如果想(xiang)让孩子拿一个稳妥的(de)成绩,可以交费388元,就(jiu)能帮孩子至少(shao)拿到“省赛二(er)等奖”,花688元,则可以确保“省赛一等奖”。
当被问(wen)及参加书画比赛为什么不用去现场时,她表(biao)示(shi)“韶华杯就(jiu)是线上(shang)投(tou)稿(参赛)的(de),不需要孩子到线下(xia)去画。这是韶华杯组委会规定的(de)”。
2024年(nian)12月22日,《中国新闻周刊》记者通过事随(sui)人(ren)愿公司官方店铺下(xia)单交费388元,报名参加第二(er)届“韶华杯”初中组书画活动。随(sui)后,打开“立月”发来的(de)链接,输(shu)入学生姓名、性别(bie)、联系(xi)方式、作品名称(cheng)、参赛省份等信息,上(shang)传作品后,正式提交。
2024年(nian)12月23日,“立月”发来收据,收款单位为“北(bei)京事随(sui)人(ren)愿教育科技有限(xian)公司”,收款事由写为“韶华杯指导省赛二(er)等奖及以上(shang)成绩”。天眼查显示(shi),该公司实为事随(sui)人(ren)愿公司的(de)曾用名。
大约一周后,“立月”发微信称(cheng),“因工作变更”,孩子的(de)后续参赛服务(包(bao)括比赛挑选(xuan)、作品指导、成绩查询和证书寄送)将由“圆圆老(lao)师”负责。此(ci)后,“立月”将记者微信删(shan)除。
2025年(nian)1月25日,《中国新闻周刊》记者收到两(liang)份证书和一块奖牌,分别(bie)为“韶华杯”省级荣誉(yu)二(er)等奖、社会实践证书和一枚奖牌。在“省级荣誉(yu)二(er)等奖”的(de)证书上(shang),写有记者报名时填写的(de)学生姓名和作品名称(cheng),并(bing)写着“经韶华杯组委会专家评审委员会综合评定,荣获(huo)省级书法活动初中组二(er)等奖”。
一家代办机构称(cheng)交388元至少(shao)可保“韶华杯”省赛二(er)等奖。《中国新闻周刊》记者以家长身(shen)份为孩子报名后,很快收到该奖。摄影/本刊记者 周群峰
证书下(xia)面还有中华儿促会素质教育人(ren)才工作委员会、北(bei)京央美美育艺术发展中心和韶华杯组委会的(de)盖(gai)章。证书中,写有“证书编号”和证书二(er)维码查询。记者扫描该二(er)维码后可跳转到认(ren)证主体为“北(bei)京央美美育艺术发展中心”的(de)微信公众号“韶华杯系(xi)列活动”,在该公众号的(de)“成绩查询”一栏,输(shu)入证件编号后,便可出(chu)现“证件查询列表(biao)”,上(shang)面可以查询到纸(zhi)质版相同内容和编号的(de)“省赛荣誉(yu)证书”以及“社会实践证书”。
近日,《中国新闻周刊》记者咨询“圆圆老(lao)师”事随(sui)人(ren)愿公司电话时,她回复称(cheng):“(你的(de))证书拿到了,我(wo)们也没有必要跑,而且要跑你也找不到我(wo),对(dui)不对(dui)?”
“可以定性为虚(xu)假比赛”
1月22日,“韶华杯系(xi)列活动”公布“第三届韶华杯介绍”,称(cheng)该活动由《东方少(shao)年(nian)》杂志出(chu)版指导,由中华儿促会素质人(ren)才教育工作委员会和华夏文化促进(jin)会青少(shao)年(nian)艺术工作委员会为活动支持(chi)单位,北(bei)京央美美育艺术发展中心承(cheng)办。同样地,参加“省赛”和“国赛”的(de)每件作品分别(bie)收取180元和380元。
《中国新闻周刊》记者以家长身(shen)份联系(xi)了“韶华杯组委会”、北(bei)京央美美育艺术发展中心、中华儿促会、《东方少(shao)年(nian)》等单位。
“韶华杯组委会”一名工作人(ren)员表(biao)示(shi),该组委会由支持(chi)单位、承(cheng)办单位、评审人(ren)员组成。该工作人(ren)员否认(ren)“韶华杯”可以“保奖”,她强调,作品都要经过评审。但当被问(wen)及评审人(ren)员有哪些(xie)具体人(ren)员时,其表(biao)示(shi)“有教授等组成,(但)我(wo)们也不对(dui)外公布评审人(ren)员名单”。
关(guan)于前两(liang)届“韶华杯”有多少(shao)学员报名的(de)问(wen)题,这名工作人(ren)员说(shuo):“很多,但我(wo)们没有对(dui)外公布具体数据。”
作为承(cheng)办单位,北(bei)京央美美育艺术发展中心实际(ji)上(shang)是一家私企。爱企查显示(shi),该中心成立于2022年(nian)12月,法定代表(biao)人(ren)为王秉东,经营范围(wei)包(bao)括:组织文化艺术交流活动;会议及展览服务等。
该中心一位工作人(ren)员说(shuo):“韶华杯是一个商业的(de)文化艺术交流活动,(我(wo)们)不跟(gen)任何人(ren)承(cheng)诺含金量的(de)问(wen)题。我(wo)们在官方宣传中不提到保奖。”
至于中华儿促会,其官网显示(shi),该会是经民政部注册(ce)、由文化和旅游部主管的(de)国家一级社团,于1993年(nian)成立,素质人(ren)才教育工作委员会是该会二(er)级机构。该会素质教育人(ren)才工作委员会一位工作人(ren)员说(shuo),他们作为“韶华杯”的(de)支持(chi)单位“负责(给韶华杯)做备案和背书”。
中华儿促会一位负责人(ren)称(cheng),“韶华杯”的(de)含金量,家长可以自行理解(jie),“其对(dui)于孩子的(de)阶段性测(ce)验、阶段性鼓励,对(dui)于提升成绩、艺术水平、综合素质是有帮助的(de)”。
她表(biao)示(shi),“韶华杯”坚持(chi)公开、公正、公平的(de)原则。但有时,地方上(shang)的(de)合作伙(huo)伴操作时不规范,“这属(shu)于违规操作,我(wo)们是会追究的(de)”。
《东方少(shao)年(nian)》杂志是北(bei)京市文学艺术界(jie)联合会下(xia)属(shu)的(de)东方少(shao)年(nian)杂志社主办的(de)少(shao)年(nian)刊物,创刊于1982年(nian)。该刊一位负责人(ren)告诉《中国新闻周刊》,在“韶华杯”的(de)活动中,该刊只负责后期出(chu)版获(huo)奖作品。关(guan)于“韶华杯”是否规范的(de)问(wen)题,这名工作人(ren)员称(cheng):“我(wo)们没法回答。”
值得注意的(de)是,中国世界(jie)民族文化交流促进(jin)会(以下(xia)简称(cheng)“中世会”)文化艺术教育工作委员会,在“第二(er)届韶华杯青少(shao)年(nian)美育系(xi)列活动”中曾被列入支持(chi)单位。中国社会组织政务服务平台显示(shi),中世会是一家社会团体,成立登记日期为1994年(nian)5月,登记管理机关(guan)为民政部,领导机关(guan)为中央社会工作部。
2024年(nian)11月,中世会发表(biao)声明称(cheng),中世会秘书处接到举报,有不法分子通过伪造公文、打电话形式,冒用本会分支机构文化艺术教育工作委员会名义违规颁奖颁发“韶华杯青少(shao)年(nian)美育系(xi)列活动相关(guan)荣誉(yu)和证书”。
该声明还强调“韶华杯青少(shao)年(nian)美育系(xi)列活动不涉及省级、国家级评比达标表(biao)彰,不颁发任何活动相关(guan)荣誉(yu)和证书”。
《中国新闻周刊》以家长身(shen)份咨询中世会,一位负责人(ren)表(biao)示(shi),因为感觉(jue)该活动不错,中世会文化艺术教育工作委员会就(jiu)在2024年(nian)3月到8月做了该活动的(de)“支持(chi)单位”,发现相关(guan)问(wen)题后就(jiu)不做了。
“我(wo)们(以前)不知道这个活动还收费发奖,(对(dui)一些(xie)参与者而言)等于‘花钱买奖’,这样,这个活动就(jiu)不正规了,造成了混乱。”这名负责人(ren)称(cheng)。
当被问(wen)及这是否意味(wei)着“韶华杯”是虚(xu)假比赛时,这名负责人(ren)称(cheng):“目前,可以定性其为虚(xu)假比赛。家长不应(让孩子)参与。”
非白名单的(de)“国家级赛事”
不少(shao)学校都认(ren)“韶华杯”奖项。例如,2024年(nian)10月28日,江苏省太仓市某小学在该校官网“学生荣誉(yu)”一栏发文称(cheng),该校一(8)班王某某同学参加“韶华杯”青少(shao)年(nian)美育系(xi)列活动中,经组委会专家评审委员会综合评定,荣获(huo)“国家级朗诵活动类目小学低年(nian)级组一等奖”。该文还附(fu)上(shang)了指导教师名字。
中华儿促会素质教育人(ren)才工作委员会一位工作人(ren)员说(shuo):“韶华杯是国家级的(de)赛事,小学一般都认(ren)可。”
不过,这项“国家级赛事”却未被教育主管部门认(ren)可。
2022年(nian)9月27日,教育部公布《2022—2025学年(nian)面向中小学生的(de)全(quan)国性竞(jing)赛活动名单》,该名单在业内被称(cheng)为“白名单”,比赛分为自然科学素养类、人(ren)文综合素养类、艺术体育类三大类,包(bao)括“全(quan)国青少(shao)年(nian)人(ren)工智能创新挑战赛”等在内的(de)44项竞(jing)赛进(jin)入名单。
《中国新闻周刊》查询发现,“韶华杯”不在该“白名单”。中华儿促会素质教育人(ren)才工作委员会上(shang)述工作人(ren)员称(cheng):“白名单是有数的(de),(学校等单位)并(bing)不是只认(ren)白名单。”
事实上(shang),早(zao)在2023年(nian)1月29日,教育部官网发布《关(guan)于共同抵制面向中小学生违规竞(jing)赛活动的(de)提醒》一文强调:“凡(fan)未列入教育部公布的(de)上(shang)述《名单》的(de)均属(shu)违规举办的(de)‘黑竞(jing)赛’;所有竞(jing)赛的(de)结果均不得作为中小学生招生入学依据,也不得作为中高(gao)考加分项目。”
教育部还表(biao)示(shi),有关(guan)公司和个人(ren)通过公众号、微信群等散布“考试获(huo)奖,助力升学”谣言、贩卖焦(jiao)虑、非法敛财,属(shu)违法违规行为。
21世纪教育研究院院长熊丙奇(qi)也对(dui)《中国新闻周刊》强调:“那(na)些(xie)非‘白名单’的(de)赛事成绩,即便组织方对(dui)外宣称(cheng)的(de)意义有多大,也都没有资格成为校方或教育主管部门评优等的(de)依据。”
“黑竞(jing)赛”之所以屡禁不绝(jue),与当下(xia)我(wo)国的(de)教育评价环境直接相关(guan)。中国教育科学研究院研究员储朝晖表(biao)示(shi),一方面,有的(de)学校招生时企图掐尖,还是注重孩子的(de)特长、荣誉(yu)、奖项等:另一方面,一些(xie)“黑竞(jing)赛”组织方虚(xu)假宣传,伪装成权威(wei)性赛事欺骗(pian)家长。
熊丙奇(qi)告诉《中国新闻周刊》,“黑竞(jing)赛”屡禁不止,还与当前部分家长的(de)追捧有关(guan),这类家长要么有虚(xu)荣心,明知交费即可获(huo)奖,内心知其属(shu)于“山(shan)寨赛事”,但还是想(xiang)借此(ci)炫耀自己的(de)育儿成就(jiu);要么就(jiu)是被一些(xie)机构或者竞(jing)赛组织方误导欺骗(pian),认(ren)为参赛后,可以有助于孩子评优、小升初等。
熊丙奇(qi)称(cheng),2020年(nian),31个省区市全(quan)部出(chu)台中小学招生入学实施细则,推行“公民同招”,对(dui)报名人(ren)数超过招生计划的(de),实行电脑(nao)随(sui)机录取政策,并(bing)再三重申学校招生时要和证书、竞(jing)赛等脱钩。但现实中,仍有不少(shao)家长陷在孩子的(de)升学焦(jiao)虑中。
他说(shuo),也不排(pai)除有部分学校违规招生,导致有些(xie)家长认(ren)为参加“黑竞(jing)赛”,有助于孩子升学。
储朝晖告诉《中国新闻周刊》,一些(xie)“黑竞(jing)赛”为了逃避打击(ji),对(dui)外宣传时刻意不称(cheng)“竞(jing)赛”,这种做法掩耳盗铃(ling),改变不了其营利性办赛和违规办赛的(de)实质。
“无论‘黑竞(jing)赛’的(de)组织方换成什么样的(de)马甲,利用竞(jing)赛谋取非法利益的(de)本质都不会变。”河南(nan)省驻马店市实验中学党委书记孙群杰告诉《中国新闻周刊》。
泛滥背后,如何治理?
在《中国新闻周刊》暗访时,“圆圆老(lao)师”还向记者推荐了“第十一届叶圣陶听说(shuo)读写能力公益展示(shi)活动文学创作能力展示(shi)活动”等赛事信息,并(bing)称(cheng)“这类比赛对(dui)孩子升学也大有帮助”。
在“叶圣陶杯听说(shuo)读写能力公益展示(shi)活动”的(de)官方介绍中,其主办单位为中国语文报刊协会。该活动官网贴(tie)出(chu)联系(xi)方式的(de)“王老(lao)师”称(cheng),报名参加该活动是收费的(de)。“只能通过机构报名不能通过个人(ren)报名,具体报名费需要咨询相关(guan)机构。”
《中国新闻周刊》记者以学生家长名义咨询中国语文报刊协会,一位工作人(ren)员证实该协会确实为主办单位。“我(wo)们是主办单位,但相关(guan)承(cheng)办单位有没有加其他动作,我(wo)们很难查到。参加教育部‘白名单’赛事是最稳妥的(de)。现在很多大赛鱼(yu)龙混杂,很难辨别(bie),特别(bie)是涉及收费的(de)一些(xie)活动要慎重。”
近年(nian)来,各(ge)种“黑竞(jing)赛”被不断曝光,如:2021年(nian)4月15日,央视报道了山(shan)寨版“叶圣陶杯”华人(ren)青少(shao)年(nian)作文大赛。报道称(cheng),只要家长向教育培训机构缴纳1.2万元至1.5万元,即可保证拿到“市级比赛一等奖”,且该奖项对(dui)学生小升初简历(li)有帮助。
2023年(nian)2月,教育部发布通报,“叶圣陶杯”华人(ren)青少(shao)年(nian)作文大赛及“叶圣陶杯”语文素养大赛等系(xi)列赛事均为违规竞(jing)赛;举办者为北(bei)京圣陶文润教育文化有限(xian)公司、北(bei)京圣陶国润教育科技有限(xian)公司。
事实上(shang),在教育部的(de)“白名单”赛事中,涉及“叶圣陶”的(de)仅有“叶圣陶杯全(quan)国中学生新作文大赛”,由中国当代文学研究会主办,面向高(gao)中生。
2024年(nian)1月,教育部、公安部等四(si)部门明确强调,“大师赛(DSS)”“希望杯(XWB)”“华杯赛(HBS)”等均属(shu)违规举办的(de)“黑竞(jing)赛”,并(bing)提醒家长警(jing)惕“竞(jing)赛获(huo)奖助力升学”的(de)虚(xu)假宣传。
值得注意的(de)是,即便被列入《2022—2025学年(nian)面向中小学生的(de)全(quan)国性竞(jing)赛活动名单》的(de)“白名单”赛事,近年(nian)来,有的(de)也因出(chu)现了相关(guan)问(wen)题被从“白名单”除名。
如2024年(nian)1月,教育部通报称(cheng),撤销“致敬英雄”全(quan)国青少(shao)年(nian)文化艺术创作主题教育竞(jing)赛活动资格。这意味(wei)着中国少(shao)年(nian)儿童文化艺术基金会(该竞(jing)赛主办单位)及相关(guan)主体不得再举办该竞(jing)赛活动。
通报称(cheng),该竞(jing)赛存在私设子赛项、层层转包(bao)、违规收费、管理混乱等突出(chu)问(wen)题,在社会上(shang)造成了恶劣影响。“经多次约谈提醒,主办方仍未妥善(shan)整改。”
颇具讽刺的(de)是,在教育部发布通报前,该竞(jing)赛主办方还发表(biao)声明称(cheng),从未授权任何机构以竞(jing)赛名义收费,称(cheng)该竞(jing)赛是经教育部批准(zhun)的(de)面向中小学生的(de)全(quan)国性竞(jing)赛活动,严格遵循竞(jing)赛管理办法,坚持(chi)公益性。
熊丙奇(qi)表(biao)示(shi),要整治“黑竞(jing)赛”乱象,一方面要严格执行竞(jing)赛的(de)管理规定,市场监管等部门要斩断利益链条,对(dui)那(na)些(xie)虚(xu)假宣传、制造焦(jiao)虑、打着“某某系(xi)列活动”等幌子的(de)“黑竞(jing)赛”严惩不贷(dai);另一方面,家长也要消除虚(xu)荣心,提高(gao)判(pan)断力。
储朝晖强调,“黑竞(jing)赛”的(de)存在,与我(wo)国目前欠缺一套针对(dui)学生综合素质的(de)专业评价体系(xi)有关(guan)。
2024年(nian),储朝晖曾去丹麦访问(wen),发现丹麦的(de)学生在9年(nian)级前没有任何学业考试,但在每个学期,校方都要对(dui)学生的(de)发育状况、体能状况、语言能力、计算能力、阅(yue)读能力、社交能力等做评估。这种综合性专业评价体系(xi)降低了学生的(de)学业压力,也更能发挥学生主动性和个人(ren)潜(qian)能。
“在我(wo)国,特别(bie)是中小学,事实上(shang)只有学业考试,而缺少(shao)对(dui)孩子其他方面发展状况的(de)评价标准(zhun)。家长又(you)希望孩子的(de)其他发展状况(如绘画、音乐等)得到权威(wei)机构评估和认(ren)可,在一些(xie)‘黑竞(jing)赛’组织方的(de)虚(xu)假宣传下(xia),家长以为这类竞(jing)赛具有权威(wei)性,可以评价孩子的(de)综合素质。”储朝晖称(cheng)。
储朝晖告诉《中国新闻周刊》,根治“黑竞(jing)赛”除了加大打击(ji)力度(du)和曝光力度(du),我(wo)国还需要及时建立一套以一线教师为主体的(de)对(dui)学生的(de)综合性专业评价体系(xi),让学生的(de)相关(guan)优势潜(qian)能得到及时发现和权威(wei)性评估。
此(ci)外,华东师范大学法学院教授刘加良告诉《中国新闻周刊》,一些(xie)机构组织“黑竞(jing)赛”牟(mou)利,甚至公然称(cheng)交费即可拿奖,其行为已经涉嫌构成诈(zha)骗(pian)犯罪,监管部门应当依法调查处理。
刘加良还提到,《未成年(nian)人(ren)保护法》第106条确立了检察机关(guan)在未成年(nian)人(ren)公益诉讼领域的(de)起诉主体资格。而涉及“黑竞(jing)赛”的(de)诈(zha)骗(pian)行为,侵害的(de)主要是未成年(nian)的(de)中小学生的(de)合法权益,所以检察机关(guan)可以依法提起未成年(nian)人(ren)保护公益诉讼。
(原标题为《一等奖只要688元?“韶华杯”青少(shao)年(nian)竞(jing)赛乱象调查》)