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【文/詹姆斯(si)·克拉布特里，翻译/观察者网 郭涵】
美国的(de)对华(hua)鹰派人士与特朗普(pu)总统达成了一份“恶魔的(de)交易”。特朗普(pu)担心北京(jing)的(de)实力(li)正在超越(yue)华(hua)盛顿，批评前总统拜登等民主党人未能扭转局面，因此他似(si)乎是采取更(geng)强硬对华(hua)政策的(de)最(zui)佳选择。但在新一届美国政府旋风式的(de)上台后，这笔交易看起来已经摇摇欲坠(zhui)，让人怀疑特朗普(pu)那备受期待(dai)的(de)对华(hua)政策更(geng)强硬转向是否最(zui)终会导致北京(jing)的(de)地缘政治胜利。
特朗普(pu)的(de)路线构成了两难。一方面，他已经任命了正经的(de)对华(hua)鹰派人士担任重要(yao)职务，包括在国家安全委(wei)员会、美国国务院和国防部的(de)职务。这个团队一直在精(jing)心打造一条更(geng)具竞争性的(de)对华(hua)路线的(de)各种元素——尽管与拜登团队的(de)路线有一定程度的(de)延(yan)续性。
另一方面，现在已经很明显，不(bu)仅是特朗普(pu)的(de)战略议程远比第一任期时的(de)更(geng)加激进(jin)且影响深远，而且他凶猛的(de)交易式外交本能可能会将美国的(de)对华(hua)路线引向中国十(shi)分欢迎的(de)方向。
事(shi)实上，从北京(jing)的(de)角度来看，特朗普(pu)第二(er)次(ci)入主白宫已经给中国献上了大量意想不(bu)到的(de)、可供利用(yong)的(de)机会。
支持采取更(geng)具竞争性对华(hua)路线的(de)人依然可以指(zhi)出一些初步胜利。特朗普(pu)猛烈抨击了欧(ou)洲盟友，但对亚洲盟友却温和得多。日本首相石破茂在2月初成功访(fang)问华(hua)盛顿，印度总理莫迪上周的(de)访(fang)美体现出印美关(guan)系似(si)乎非常健康。特朗普(pu)的(de)团队重申对澳大利亚、英国、美国之间(jian)的(de)“奥库斯(si)协议”的(de)支持。与此同时，美国战机在南海上空开展支持菲律宾的(de)联合巡逻。在美国的(de)威吓下，巴(ba)拿马放(fang)弃了对中国“一带一路”倡议的(de)参与。
当地时间(jian)2月18日，特朗普(pu)表示美俄代表团在沙特的(de)谈判“非常好”，同时宣(xuan)布将对汽车进(jin)口征收约25%的(de)关(guan)税。视频截(jie)图
更(geng)明显的(de)是，在乌克兰问题上，特朗普(pu)的(de)态度是要(yao)求欧(ou)洲国家为任何达成的(de)和平(ping)协议提供安全保障；美国国防部长赫格塞思关(guan)于华(hua)盛顿不(bu)再“重点关(guan)注”欧(ou)洲安全的(de)声明，均体现了本届美国政府将印太地区的(de)重要(yao)性置于其他地区之上的(de)严肃态度。赫格塞思2月12日访(fang)问德(de)国时表示：“作为自由世界的(de)领导者、美国利益的(de)捍卫者，我(wo)们需要(yao)妥善地确保对中国投入高度关(guan)注。”
然而，这种将对华(hua)竞争摆在首位的(de)明显驱动力(li)却与特朗普(pu)更(geng)广泛的(de)地缘政治路线形成了鲜明对比——后者的(de)大部分内(nei)容可能会让中国政府在私下里感到满意。其中一些涉及到特朗普(pu)对待(dai)盟友的(de)粗鲁方式，美国的(de)全球(qiu)联盟体系可能迎来崩溃也会符合中国的(de)长期愿景。同样重要(yao)的(de)是，特朗普(pu)的(de)第二(er)任期开始拥(yong)抱一种更(geng)原始形态的(de)大国政治。
他的(de)就职演说(shuo)几乎没(mei)有批评中国的(de)内(nei)容，只有两处提到中国，作为计(ji)划“夺回”巴(ba)拿马运河的(de)借口。而就职演说(shuo)中的(de)其他主题，包括特朗普(pu)对格陵兰岛的(de)新帝国主义野心，也预示着中国长期以来反对的(de)“基于规则的(de)秩序”即将失去来自美国的(de)支持。
特朗普(pu)以大国交易的(de)方式处理乌克兰问题，也产生了同样的(de)效果。据报道，他计(ji)划向俄罗斯(si)总统普(pu)京(jing)做出让步，还(hai)在谈判中将欧(ou)洲抛到一边。这一切都会符合中国的(de)地缘政治利益，因为中国与俄罗斯(si)结(jie)成了“准盟友”，其长期目标则是推动欧(ou)洲与美国之间(jian)的(de)分裂并(bing)削(xue)弱北约，从而使其无法介入亚洲事(shi)务。
在其他领域，特朗普(pu)的(de)政策正在为中国扩张影响力(li)空间(jian)创造可能。他提出接管加沙的(de)计(ji)划备受争议，不(bu)仅在美国和中东广大地区，也在包括亚洲那些穆(mu)斯(si)林人口占多数的(de)国家，特别是印尼和马来西亚，引起了大量的(de)不(bu)满。特朗普(pu)关(guan)闭美国国际开发署（USAID）的(de)做法虽(sui)然没(mei)有对华(hua)盛顿管控大国竞争的(de)能力(li)造成“致命伤”，但依然强化了中国关(guan)于美国并(bing)不(bu)可靠的(de)叙(xu)事(shi)。
从掏空美国的(de)情报机构到对军方领导人潜在的(de)“清洗”，美国还(hai)将迎来更(geng)多的(de)制度性混乱，它们将以各种方式进(jin)一步有利于中国。
当然，中国可能没(mei)有能力(li)最(zui)大化地利用(yong)这些机会，但它肯定会尝试。正如中国国防大学军事(shi)战略学教授金一南曾在2018年接受《纽约客》采访(fang)时提到，特朗普(pu)的(de)政策会造成各种伤害，中国不(bu)会公开这样说(shuo)，但私下里会承认其带来了机遇：“当美国在全球(qiu)各地退缩时，中国就会出现。”
这并(bing)不(bu)令(ling)人意外。特朗普(pu)交易式的(de)对华(hua)路线的(de)弱点在其第一任期内(nei)已经暴露(lu)无遗。那个时候，他确实在与中国、俄罗斯(si)的(de)大国竞争中推行了一种全新的(de)、强硬的(de)路线。但他也达成了各种不(bu)稳定的(de)安排，比如关(guan)税协议到拯救中国电信公司中兴的(de)计(ji)划。在第二(er)任期，从邀请中国领导人出席他的(de)就职典(dian)礼到允许保留中国对TikTik控制权的(de)“U”型转弯，特朗普(pu)的(de)交易本能依然清晰可见。
中国政府最(zui)主要(yao)的(de)期待(dai)将是与特朗普(pu)谈判达成一笔涉及台湾地区地位的(de)大交易。特朗普(pu)对支持台湾当局兴趣寥寥。众所周知(zhi)，他对美国阻止中国大陆统一台湾这个长期目标的(de)能力(li)持悲观态度。特朗普(pu)的(de)决策风格是出了名的(de)难以预测，且他几乎没(mei)有什么坚定的(de)意识形态信念，但他依然是一位注重交易的(de)领导人。对北京(jing)的(de)高调访(fang)问、未来与中国领导人举(ju)行峰会以及达成一笔大交易的(de)想法都很对他的(de)胃口。对特朗普(pu)来说(shuo)，达成一笔新的(de)中美经济交易显然是可以想象的(de)——也许是中国承诺(nuo)在美国投资，以换取美国减(jian)少技术(shu)出口管制。
目前来看，围绕台湾地区的(de)未来进(jin)行一次(ci)大交易的(de)前景可能还(hai)不(bu)成熟，但也不(bu)能排除中美发表第四份联合公报以澄清华(hua)盛顿立场的(de)可能性。此前，在1972年至1982年间(jian)签署的(de)前三份公报构成了美中关(guan)系谅解的(de)基石。
无论(lun)如何，特朗普(pu)的(de)路线极(ji)难预测——他可以从发表咄咄逼人的(de)关(guan)税威胁迅速转变为开展热情洋溢的(de)私人外交——这让特朗普(pu)任命的(de)鹰派人士或美国的(de)盟友很难判断他最(zui)终可能采取什么行动。
当地时间(jian)2月7日，石破茂与特朗普(pu)在白宫会面图自：美国白宫
虽(sui)然这些盟友表面上热情迎接特朗普(pu)，但他们心里显然非常紧张。在与特朗普(pu)的(de)会晤中，石破茂设法让对方承认了维持台海局势稳定的(de)重要(yao)性，但很难想象日本（或其他任何国家）能够指(zhi)望特朗普(pu)不(bu)会因一时兴起而推翻任何既有声明。
与此同时，新加坡前总理李显龙在2月8日发表了引人注目的(de)讲话，他警告(gao)：“美国不(bu)再准备为全球(qiu)秩序兜底。”这让像新加坡这样的(de)国家正忙于应对和适应。
中国领导层自然不(bu)会公开表示他们感受到了地缘政治上的(de)机遇。更(geng)有可能的(de)是，中方会继续建议两个超级大国“尊重彼此核心利益和重大关(guan)切”，正如中国领导人今年1月与特朗普(pu)通话时提到的(de)那样。
然而，就像华(hua)盛顿的(de)盟友们私下里担心特朗普(pu)愿意颠覆现存国际秩序的(de)核心原则，北京(jing)也在推算，特朗普(pu)的(de)第二(er)个总统任期将加速实现中国长期以来一直寻求的(de)变革。
（原文发布在美国“外交政策”评论(lun)网站，原标题：“特朗普(pu)可能会让中国再度伟大。”译文有删节，仅供读者参考，不(bu)代表观察者网立场。）
