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优化消(xiao)费环境三年行动方案印发(fa)
明确十九(jiu)项(xiang)重点(dian)任务
《人民日报》（2025年02月20日第 11 版）
本报北京2月19日电(dian) （记(ji)者林丽鹂(li)）经国务院批准，市场监管(guan)总局、国家发(fa)展改革委(wei)、工业和信(xin)息化部、商务部、文(wen)化和旅游部日前联合印发(fa)《优化消(xiao)费环境三年行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》）。
《行动方案》综合统筹扩大(da)内需(xu)和改善民生，实(shi)施消(xiao)费供给提质、消(xiao)费秩序优化、消(xiao)费维权提效、消(xiao)费环境共治、消(xiao)费环境引领五大(da)行动，着力破(po)除消(xiao)费者反映突出的痛点(dian)难点(dian)问题，提振消(xiao)费信(xin)心、激发(fa)市场活(huo)力、维护群众利益，全(quan)面建设诚信(xin)、公(gong)平、便捷、安全(quan)的消(xiao)费环境。
《行动方案》提出，到2027年，五大(da)行动深(shen)入开展，大(da)力发(fa)展一大(da)批放(fang)心消(xiao)费商店、网(wang)店、直播(bo)间、餐饮店、工厂等基础(chu)单元及放(fang)心消(xiao)费市场、商圈、景区等集聚区，动态发(fa)展线(xian)下无理由退(tui)换货承诺单位150万家以上。实(shi)现消(xiao)费供给质量不高、市场秩序失范、维权效能不足等问题得到系统治理，商品服务质量显著(zhu)提高，消(xiao)费风(feng)险明显降低，消(xiao)费纠纷源头治理效果显著(zhu)，经营者诚信(xin)意识普遍增强，消(xiao)费便利度、舒(shu)适度、满意度大(da)幅提升，全(quan)国消(xiao)费环境明显优化。
《行动方案》明确了5方面19项(xiang)重点(dian)任务：
实(shi)施消(xiao)费供给提质行动。提升实(shi)物消(xiao)费质量，加强质量管(guan)理和品牌(pai)建设；改善服务消(xiao)费品质，健全(quan)标准和信(xin)用体系，推行服务认证和消(xiao)费者评价；创造更多消(xiao)费场景，支持消(xiao)费升级焕(huan)新。
实(shi)施消(xiao)费秩序优化行动。严守消(xiao)费安全(quan)底线(xian)，聚焦食品药品、缺陷产品、个人信(xin)息等，保障群众人身财产安全(quan)强化监管(guan)执法；整(zheng)治市场交易环境，重点(dian)查处侵权假冒、刷单炒信(xin)、计量作弊等问题；规范市场竞争秩序，加强民生领域反垄断、反不正当竞争、价格执法；完善综合治理机制，厘清监管(guan)职责，加强部门协同，健全(quan)消(xiao)费领域信(xin)用体系。
实(shi)施消(xiao)费维权提效行动。强化消(xiao)费纠纷源头解决，推广在线(xian)消(xiao)费纠纷解决、线(xian)下无理由退(tui)货；加强行政调解，各(ge)部门增强消(xiao)费维权能力，高效处置投诉(su)举报；强化司法保护，推动健全(quan)消(xiao)费者权益司法救济制度；创新消(xiao)费纠纷多元化解，支持引入第三方调解，加强消(xiao)费维权服务站(zhan)点(dian)建设。
实(shi)施消(xiao)费环境共治行动。落实(shi)企(qi)业主体责任，建立合规体系、改善售后服务；推动行业自律，发(fa)起重点(dian)行业放(fang)心消(xiao)费倡议；加强消(xiao)协组织(zhi)建设，积极探索诉(su)调对接、公(gong)益诉(su)讼和消(xiao)费监督(du)；强化社(she)会监督(du)引导，充分发(fa)挥信(xin)用约束(shu)、媒体监督(du)、消(xiao)费者参与作用。
实(shi)施消(xiao)费环境引领行动。突出创新引领，完善激励机制，统筹提升消(xiao)费者和经营者获得感(gan)；注重标杆带动，大(da)力发(fa)展放(fang)心消(xiao)费商店、网(wang)店、餐饮店、市场、景区等单元和集聚区；鼓励区域先行，探索全(quan)域消(xiao)费环境监测评价；深(shen)化国际(ji)合作，对标国际(ji)先进水(shui)平，优化入境人员消(xiao)费环境。