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据《美联社》2月(yue)26日报(bao)道,美国与(yu)韩国之间(jian)最新一次的国防部(bu)长级会议,又以谈判失败告终,虽然美国竭力想向韩国推行自己(ji)提出的新驻韩美军军费分摊协议,不(bu)过韩国仍然不(bu)为所动,并没有接受这份明显对韩国不(bu)利(li)的"不(bu)平等条(tiao)约"。
(美韩如(ru)今(jin)就军费分摊,已经陷入了僵局)
最新一次的谈判发生在美国,美国国防部(bu)长马克·艾斯珀于2月(yue)24日与(yu)到访的韩国国防部(bu)长郑景斗在五角(jiao)大楼进(jin)行会谈,虽然在会谈后的记者会上美韩皆表(biao)示"会谈富(fu)有建设性和成效",不(bu)过并没有任何实质性的协议。
韩国的原则很简单,不(bu)愿意支付比以前更(geng)多的驻韩美军军费,而美国也认为驻扎在外国、保护外国的美军军费并不(bu)应该不(bu)成比例地由(you)美国纳税人承担,这显然对美国是不(bu)公平的。就在这般尴尬的僵持下,才造成了如(ru)今(jin)的美韩军费谈判陷入到了无限循环的停滞中。
(驻韩美军基地内景)
美韩之间(jian)的《防卫费分摊金额(e)特别协定》每(mei)五年签署一次,上一次的美韩第10次费用分摊协定已经于2019年年末到期,这就意味着(zhe)如(ru)今(jin)驻韩美军已经是处(chu)于无协议状态。尤其是对基地内的韩国籍(ji)工作人员而言,他们可能拿(na)不(bu)到一分钱的报(bao)酬,还得被迫"无薪工作",美国为了展示自己(ji)的大度和韩国的小气(qi)吝啬,"大方地"调用了特别经费支付这些韩国人的薪水,以延续基地的正常运作。
(驻韩美军标(biao)志)
但是这些经费将(jiang)会在3月(yue)底彻底耗尽,美国先前也明确(que)表(biao)示"到期后不(bu)会再续费",这也就意味着(zhe)如(ru)果美国和韩国无法在3月(yue)底达成《第十一次防卫费分摊金额(e)特别协定》,驻韩美军就会从4月(yue)1日起大规模辞(ci)退韩国籍(ji)员工,并暂停许多建设项目和后勤保障工作,美国国防部(bu)着(zhe)重强调,到那时韩国面(mian)临的国土安全问题,驻韩美军也无法快速反应并加(jia)以应对。
所以其实对于美韩双方而言,首要之急就是尽快达成最新协议,包括适当调整军费、增强韩国的军事能力等,但没钱这些显然是做不(bu)到的。
美国总统特朗(lang)普在去年11月(yue)就曾在白(bai)宫表(biao)示:"韩国是东亚(ya)最富(fu)裕的国家之一,有那个能力也有那个义(yi)务帮助美国分摊更(geng)多驻韩美军的防务费用,因为美国已经付出够多的了。"
(驻韩美军机械化步(bu)兵正在训练)
从去年11月(yue)到如(ru)今(jin),美国和韩国之间(jian)已经围绕军费问题,进(jin)行了多轮谈判,但均(jun)不(bu)欢而散,如(ru)今(jin)美国已经发出威胁如(ru)果韩国不(bu)尽快接受美国提出的新驻韩美军军费分摊协议,那么将(jiang)会考虑从韩国减少部(bu)署兵力,并转而部(bu)署在韩国的东亚(ya)死对头——日本(ben)境(jing)内,对于如(ru)今(jin)正在同时争夺美国政策倾斜的日本(ben)和韩国而言,如(ru)果美国真公开靠拢(long)日本(ben),对于韩国而言绝非好消息(xi)。
驻韩美军可谓历史悠(you)久,在韩战结束后大量美军并未彻底离开,从1954年起签订《美韩共同防御条(tiao)约》之后,美军就开始进(jin)入合法驻留状态,直到1990年代冷战结束后,美国和韩国重新签署新的协议,美军经过重新编制和精简后,一直维持这种状态到今(jin)天。如(ru)今(jin)驻韩美军规模大约在2.4万人左右,驻韩美军司(si)令军衔是美国陆军四星上将(jiang),可谓位高权重,同时兼任联合国军司(si)令、韩美联合司(si)令部(bu)司(si)令,掌控韩国国内的军队大权。
(龙山基地,在韩国人眼里(li)如(ru)同毒瘤般存在,该美军基地位于首尔市区,不(bu)远(yuan)处(chu)就是首尔塔)
一直以来,韩国反美情绪(xu)都处(chu)于不(bu)稳定的波动之中,其中最主要原因就是驻韩美军军费分摊问题,韩国民众(zhong)认为韩国纳税人负担着(zhe)大部(bu)分美军军费,反倒没有战时指挥权,加(jia)之美军基地与(yu)附近(jin)居(ju)民也经常发生补偿纠(jiu)纷,基地宛如(ru)"钉子"般阻碍着(zhe)城市的发展,这些都是反对驻韩美军的原因。