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【文/观察者网专栏作者 万青(qing)松】
继(ji)2月12日与普京通话之后，2月16日在佛罗里达州棕榈滩国际机场(chang)接受采(cai)访时，特朗普表示自己将“很快”与其(qi)会面。不仅如此(ci)，彭博社2月16日援引消息人士的话称，特朗普政府已告诉欧洲官员，希望推动俄乌冲突在今年复活节(jie)（4月20日）前(qian)实现停火。
在特朗普的搅动下，近期(qi)关于俄乌话题的活跃度显著上升，从乌克兰总统(tong)的急躁(zao)不安并多(duo)线出击，到西方(fang)媒体的密集舆论造(zao)势，再(zai)到特朗普及其(qi)团队对俄乌进行试探性的“双向施压”，都可以看出俄乌冲突似乎(hu)正迎来新的转折点(dian)。
首先(xian)需要(yao)明确(que)的是，特朗普政府提出的是“停火方(fang)案”，而不是所谓(wei)的“持久和平计(ji)划”，这个“停火计(ji)划”在特朗普的话语中等同于“交(jiao)易”。
就目前(qian)的公开信息来看，外界看到的更多(duo)是一幅(fu)不完整(zheng)的初步“停火路线图”，主要(yao)由特朗普团队高官所发表的一系(xi)列声明构成。如特朗普任命的乌克兰和俄罗斯问题特使基思·凯洛格，其(qi)中要(yao)么提出美(mei)国推动停火的一些主张和举措，比如，停战应(ying)该是一个对俄乌两国都有利的短(duan)期(qi)解决方(fang)案；俄乌应(ying)在100天(tian)内停火，不希望乌克兰变成第二个阿富汗；要(yao)对美(mei)国援乌超过1740亿美(mei)元的资金使用(yong)情况进行审计(ji)；乌克兰应(ying)在2025年停战之后举行总统(tong)和议会选举；要(yao)么是对乌克兰试图按照自己的条件实现和平的拒绝，比如乌克兰在任何情况下都不会获得核武器。
最新的表态是美(mei)国新任国防部长海格塞斯在“乌克兰防务问题国际联络小组”会议上所作出的，他进一步强调，“乌克兰恢复到2014年前(qian)的边(bian)界不现实；乌克兰在与俄罗斯和谈后加入(ru)北约(yue)不现实；乌克兰的持久和平必须得到安全保障，但欧洲和非欧洲国家军队作为维和人员被部署到乌克兰不能算作是北约(yue)的任务，不受北约(yue)集体防御条款保护；美(mei)军不会被部署到乌克兰。”
美(mei)国防长海格塞斯路透社
与特朗普政府不停重复“俄乌冲突必须结束”平行的是，美(mei)西方(fang)媒体每天(tian)会以重要(yao)部门泄密的形式，猜测特朗普究竟会如何处理乌克兰危机。泄密的基调也是两极化的：从深感(gan)失望到难以置信的乐观，其(qi)目的是混淆停火的舆论，从而增加停火谈判准备工作的难度。
从欧洲来看，一方(fang)面，大多(duo)数欧洲政治精英仍不希望达成妥协方(fang)案，芬兰总统(tong)斯图布在达沃斯经济论坛上的表态就具有代表性，乌克兰的和平只有在三项原则的基础(chu)上才有可能：独立、主权（加入(ru)北约(yue)或欧盟的权利）和领土(tu)完整(zheng)。另(ling)一方(fang)面，特朗普需要(yao)的是具体的结果，而不是毫无结果的意见(jian)交(jiao)换，像马(ma)克龙、朔尔(er)茨那样(yang)与普京谈上100个小时，最后还可能是一无所获，这种徒劳导向并不适合特朗普。
但是，欧洲也不会眼睁睁地看着(zhe)俄美(mei)背(bei)着(zhe)他们谈判，因(yin)为特朗普与普京直接谈判，将导致西方(fang)封杀俄罗斯完全失败，包括与欧洲国家的关系(xi)，因(yin)此(ci)欧洲不仅要(yao)考虑如何与特朗普的停火协议挂钩，还可能会面临承(cheng)担更多(duo)维持停火开支的财力和人力负担。而这些最终(zhong)都要(yao)服务于特朗普试图迅速达成结束乌克兰冲突的协议，使美(mei)国抽身欧洲的优先(xian)布局。
从乌克兰来看，泽连斯基就谈判发出了(le)相互矛盾的信号：一方(fang)面，泽连斯基不排(pai)除与普京对话的可能性，如果没有其(qi)他实现和平的途径，如果乌克兰人认为有必要(yao)，谈判是可能的；他还强调应(ying)尽快实现和平。另(ling)一方(fang)面，泽连斯基强烈反对举行美(mei)国要(yao)求的总统(tong)与议会选举，看上去(qu)是拒绝特朗普希望的乌克兰新政府和乌克兰新总统(tong)（或连任总统(tong)）与俄罗斯签订可能的和平协议。这种矛盾的政治表态背(bei)后，显然是泽连斯基意识到乌克兰社会中很大一部分(fen)人希望尽快结束冲突，不愿解决问题或延长战争状态将导致乌克兰国内的不满情绪加剧，因(yin)此(ci)泽连斯基不得不准备妥协。
2月7日，乌克兰总统(tong)泽连斯基在基辅向路透社记者展示乌克兰的矿(kuang)产分(fen)布图。路透社
从俄罗斯的角(jiao)度，官方(fang)在公开层面并不排(pai)斥、拒绝谈判，也明确(que)基本条件是基于2022年伊斯坦(tan)布尔(er)协议和新的“现实”。在当前(qian)掌握战场(chang)主动权的态势下，既然特朗普主张外交(jiao)手(shou)段解决乌克兰危机，并愿意考虑俄罗斯的要(yao)求，既然实现“特别军事行动”所有目标还需付出巨大的人力和物力损(sun)失，既然边(bian)打边(bian)谈并不会导致俄罗斯失去(qu)到手(shou)的东西，那么俄罗斯为什么不利用(yong)当前(qian)这个以较小代价(jia)和损(sun)失实现目标的机会呢？即(ji)使这个停火协议很可能是战术性、有时间限制的（最多(duo)也就是四年），且与俄罗斯要(yao)求美(mei)国拿(na)出解决冲突根源的长期(qi)解决方(fang)案存在差距。
但很显然，俄方(fang)可以对停火谈判持有比较灵活的态度，是因(yin)为特朗普的“自由时间”充其(qi)量只有两年。一些俄专家认为，如果共和党在2026年国会中期(qi)选举中失败，特朗普的政策将变得更加谨慎，并以美(mei)国国内议程为导向。与此(ci)同时，持灵活态度意味着(zhe)停火谈判存在妥协空间，比如俄罗斯以保护士兵生命的崇高理由调整(zheng)谈判条件；再(zai)如，以修改《宪法》的形式重新固定现有“公投入(ru)俄”的赫尔(er)松州和扎波罗热(re)州边(bian)界，但将乌军占领的部分(fen)库尔(er)斯克领土(tu)纳入(ru)谈判是很难被俄方(fang)接受的，等等。
当前(qian)，俄方(fang)的重要(yao)前(qian)提条件是美(mei)国对其(qi)核心关切给出明确(que)（非拜登式的模棱两可策略(lue)）且可核验(yan)的回应(ying)，包括乌克兰不能加入(ru)北约(yue)、安全保障、承(cheng)认克里米(mi)亚，以及一系(xi)列金融和经济相关的问题等。
俄罗斯对停火谈判持相对灵活态度，既不意味着(zhe)放弃“特别军事行动”目标，更不会回到2022年前(qian)的旧世界。对普京而言，全球大变局背(bei)景下更重要(yao)的议程是“本国优先(xian)+让俄罗斯再(zai)次伟大”。从俄罗斯历史的“战争—改革”周期(qi)来看，以2024年总统(tong)大选为标志，俄罗斯开始为向“新改革时代”的平稳过渡(du)创造(zao)有利条件。
有意思的是，2025年恰逢戈尔(er)巴乔夫推动的“改革与新思维”四十周年。俄罗斯科学院世界经济与国际关系(xi)研究所专家预测，未来几年将为俄罗斯的内部转型提供新的机遇(yu)，同时明确(que)指(zhi)出这轮“新改革”能否持续深化，不仅取决于精英阶层在改革和动荡时代能否时刻保持冷静头脑，也取决于乌克兰危机的走向和全球局势的新变化。
俄媒报道(dao)普京与特朗普2月12日通话
就近期(qi)而言，影(ying)响俄罗斯国内改革的一个非常重要(yao)的时间节(jie)点(dian)，是2026年的俄罗斯国家杜马(ma)选举，当前(qian)俄国内已紧锣密鼓地筹备明年的这场(chang)选举活动。在此(ci)大背(bei)景下，如果马(ma)上停战并放弃部分(fen)“特别军事行动”目标，那意味着(zhe)改革进程很可能受到重大影(ying)响，尤其(qi)是一些俄罗斯精英依然受到“结交(jiao)”特朗普的诱惑，“特朗普因(yin)素”可能会被俄国内政治势力利用(yong)，进而引发其(qi)内部冲突的严重危险，最终(zhong)影(ying)响到关系(xi)俄政局稳定的“顿(dun)巴斯共识”（反西方(fang)统(tong)一战线，类似于2014年因(yin)收回克里米(mi)亚获得精英与民众广泛支持的“克里米(mi)亚共识”）的凝聚力。
政治精英层面的“顿(dun)巴斯共识”，尤其(qi)体现在杜马(ma)五大党不仅一致赞同普京的路线（包括“特别军事行动”），也在总统(tong)选举中给予普京大力支持，进而确(que)保进入(ru)下一届国家杜马(ma)，并获得适当的国家资助。
此(ci)外，全俄舆论研究中心的社会学专家认为，2024年的大选投票结果和普京的高支持率表明，“顿(dun)巴斯共识”仍是团结所有爱国力量的主要(yao)政治平台，且不再(zai)是短(duan)期(qi)情绪化的“围(wei)旗造(zao)势”，而是政治体制的一种稳定状态。俄专家们注意到，2024年总统(tong)大选的结果创纪录(lu)地形成“普京超级多(duo)数”，即(ji)使是对政治体制具有潜在风险的事件也没有导致抗议情绪的增加，因(yin)为形势的消极性并没有转化为大规模的抗议行动。
鉴于此(ci)，借用(yong)在美(mei)国约(yue)翰(han)斯·霍普金斯大学高级国际研究院工作的知名(ming)俄裔冷战史专家谢尔(er)盖(gai)·拉德(de)琴科的话来说：“实现特别军事行动目标是普京的明智之举：如果我是俄罗斯领导人，我会继(ji)续战斗。普京认识到了(le)乌克兰和西方(fang)面临着(zhe)明显的问题，因(yin)此(ci)，半心半意的解决方(fang)案并不适合他”。甚至“流亡”到西方(fang)、强烈反普京政权的一批俄罗斯政治、经济学家，近期(qi)也一再(zai)撰文指(zhi)出，以目前(qian)俄罗斯的军事和财政储(chu)备，继(ji)续维持一年的军事行动不会导致灾(zai)难性问题。而这个时间点(dian)恰好与明年的杜马(ma)选举吻合。
基于上述分(fen)析，此(ci)次俄乌开启谈判的基准很可能是停火，似乎(hu)难以指(zhi)望其(qi)达成长期(qi)和平协议；甚至对可能的停火协议的理解也要(yao)进行修正，尤其(qi)需要(yao)注意到特朗普对协议的理解与通常政治意义(yi)上的协议存在差别。
俄罗斯专家认为，作为一名(ming)商人，特朗普注重的是快速的实际效果，任何对细(xi)节(jie)的退缩都是浪费时间，会分(fen)散注意力。特朗普宣布自己的利益，同时表明他认为合作伙伴的合法利益（即(ji)他自己愿意做什么），这就是协议的内容(rong)；最重要(yao)的是，交(jiao)易是目标，一旦达成，问题就结束了(le)。
但俄专家也指(zhi)出，像乌克兰这样(yang)有着(zhe)复杂(za)的地缘政治、历史和文化经纬(wei)的长期(qi)混合冲突，特朗普这种“简(jian)单粗暴”的解决方(fang)式显得捉(zhuo)襟见(jian)肘，因(yin)此(ci)他倾(qing)向于采(cai)取“一切都应(ying)在对话中直接决定”的“即(ji)兴表演”策略(lue)，这种战术适用(yong)于特朗普急于与普京进行面对面会谈，甚至迫(po)不及待地宣布他可能在沙特与普京举行会谈。这也正是为什么我们很难指(zhi)望乌克兰危机得到长期(qi)解决，大家都在谈论和平，但可能等到的是“停火交(jiao)易”。
