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1月9日(ri)，在韩国(guo)首都(dou)首尔，人们在低温中出行。 （新华社发）
近年来，韩国(guo)因出生率持续(xu)下降而被称为“超低生育率国(guo)家”。根据(ju)韩国(guo)统计厅的数据(ju)，2023年韩国(guo)的总和生育率仅为0.72，创(chuang)下历史新低。然而，今年年初公布的一组数据(ju)显示，韩国(guo)2024年的出生人数出现了9年来的首次(ci)增长，这一变化令韩国(guo)在应对低生育率的挑战中重见曙光。
根据(ju)韩国(guo)行政安全部的统计数据(ju)，2024年韩国(guo)新生儿登记数量为24.23万人，比2023年增加了7295人，增幅达3.1%。这是新生儿登记数自2016年达到41.19万人峰值后，8年后首次(ci)出现反弹。
专家认(ren)为，2024年韩国(guo)新生儿登记数难得一见的正增长，与韩国(guo)政府近年来持续(xu)推出缓解(jie)年轻家庭经济压力(li)并营造更有利婚育环(huan)境的一系列政策(ce)不(bu)无关系。尤其(qi)是去年全面实施(shi)的经济支持政策(ce)，被认(ren)为是此(ci)次(ci)出生人数回升的主(zhu)要推动力(li)之一。
2024年初，韩国(guo)保健福祉部宣布大幅提高对2岁以下婴幼儿父母的补贴，借此(ci)进一步鼓励生育。据(ju)韩国(guo)媒体报(bao)道(dao)，按照新政策(ce)，家中有1岁以下婴儿的父母每月可以获得100万韩元补贴，这些资金主(zhu)要用于医疗、生活和早期教育开支；抚(fu)育1岁至2岁幼儿的父母，每月可得到50万韩元补贴。
地方政府鼓励生育的政策(ce)力(li)度(du)更大。以首尔市去年新生儿增长率最高的江南区为例，区政府对于新生儿父母将提供200万韩元特色事业生育养(yang)育支援金和最多100万韩元的产(chan)后健康管理费，加上中央政府和首尔市政府的各项补贴，新生儿父母拿到的补贴总额高达790万韩元。这些政策(ce)直接减轻了年轻父母的经济负担，让他们在生育决定(ding)上减少了后顾之忧。
同时，住房政策(ce)的优化进一步助(zhu)力(li)年轻家庭的婚育决策(ce)。在房价(jia)高昂(ang)的首尔、釜山等大城市，政府为新婚夫妇提供低息贷(dai)款和租赁补贴，缓解(jie)了高房价(jia)对年轻人婚育意愿的限制。许多此(ci)前因经济压力(li)推迟生育计划的年轻人，借助(zhu)这些政策(ce)得以迈出人生下一步。
在工作与家庭平衡方面，韩国(guo)政府实施(shi)了重要改革。从(cong)2024年开始实行的政策(ce)规定(ding)，父母双方可分别享有长达1年的带薪育儿假，政府将对企业提供补贴以弥补员工休(xiu)假期间的经济损(sun)失。这一政策(ce)不(bu)仅减轻了母亲独自承担育儿责任的负担，还促使更多男性参与到育儿中来，推动家庭角(jiao)色的重新分配。此(ci)外(wai)，企业逐步推行弹性工作制和远程办公模式，为育儿期家庭提供更多便利。这种政策(ce)的实施(shi)，明显提高了年轻家庭的生活质量，并增强了他们对未来的信心。
除(chu)了政策(ce)层(ceng)面的支持，社会文化的变化也在一定(ding)程度(du)上促进了出生率回升。长期以来，韩国(guo)社会存在“育儿是女性责任”的传统观念，这让许多女性在职场与家庭之间面临两难选择。然而，近年来性别平等观念提升逐渐改变了这一现象(xiang)。越来越多的男性主(zhu)动参与家庭事务，尤其(qi)是在育儿方面，这缓解(jie)了女性在生育方面的心理压力(li)。此(ci)外(wai)，政府通过媒体和宣传活动积极(ji)倡导“家庭价(jia)值观”，塑(su)造了更加开放(fang)和支持的社会氛围。例如，一些企业开始推行“育儿爸爸奖”，鼓励男性主(zhu)动使用育儿假。这样的文化转(zhuan)变不(bu)仅有助(zhu)于改善性别不(bu)平等问题，还为更多年轻夫妇创(chuang)造了更宽松的育儿环(huan)境。
经济回稳也是出生率小(xiao)幅上升的关键原因之一。2023年，韩国(guo)经济温和复苏，青年失业率有所下降，就业市场的稳定(ding)为年轻人提供了经济保障，尤其(qi)是在高房价(jia)的首尔和其(qi)他大城市，房价(jia)涨幅放(fang)缓进一步增强了年轻家庭的经济信心。与此(ci)同时，疫情后的“补偿性生育效应”也在此(ci)次(ci)出生人数增长中起到重要作用。疫情期间，许多人的婚育计划被迫推迟，目前这部分积压的需(xu)求(qiu)逐步释放(fang)，直接推动了出生人数实现短期增长。
尽管2024年韩国(guo)出生人数有所增加，但从(cong)长远来看，这一数据(ju)并不(bu)足以扭转(zhuan)低生育率带来的挑战。韩国(guo)的人口总数依然呈下降趋势，截至2024年底，韩国(guo)总人口为5121.72万人，比2023年减少了10.81万人，这已是人口连续(xu)5年减少。与之相比，出生人数的增幅仍显得微(wei)不(bu)足道(dao)。
韩国(guo)专家认(ren)为，2024年出生人数的回升是积极(ji)信号，但更重要的是如何将这一趋势转(zhuan)化为长期的出生率提升。政府应继续(xu)加大对教育、住房和医疗领域的投入，减少年轻家庭在这些方面的经济负担。同时，还需(xu)要在企业文化和社会观念上持续(xu)推动变革，为韩国(guo)女性创(chuang)造更友(you)好的工作环(huan)境，使她们能真正实现工作与家庭的平衡。（经济日(ri)报(bao)驻首尔记者 杨 明）