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走(zou)访企业和消费者了解需求，查阅案卷材料寻求答案……最近一段时间(jian)，全国人大(da)代表、云南建广律师事务所主任张慧忙着调研，撰写关于尽快修改产品(pin)质量法、网(wang)络安(an)全法的两份议案，以及关于对网(wang)络直播带货(huo)进行立法、健全行业协(xie)会商会管理(li)体(ti)系的两份建议。
2024年12月20日，全国人大(da)代表、云南建广律师事务所主任张慧在视察(cha)座谈会上(shang)发言。（秦楷第(di) 摄）
当选全国人大(da)代表以来，张慧将法律专业与代表履(lu)职深度融合，助力基层治理(li)，护航(hang)民企发展，为民代言解忧(you)。
“有效调处(chu)化解社会矛(mao)盾纠纷，减少诉(su)讼案件，能(neng)让基层社会治理(li)更见成效。”认识到(dao)推进诉(su)源(yuan)治理(li)的急迫性(xing)和重要(yao)性(xing)，在去年全国人代会上(shang)，张慧提出了“以党建引领、府院联动，将诉(su)前调解融入网(wang)格化基层治理(li)”的建议。
“要(yao)抓前端、治未病，推动形成党委领导、府院联动、多元共建的一站(zhan)式多元解纷和诉(su)讼服务体(ti)系，促进基层社会治理(li)从定分止争向少讼无讼转变。”张慧呼吁从建立有效机制、发挥多方联动合力、增强居民法律意识、加强调解队伍建设等七方面发力，促进矛(mao)盾纠纷源(yuan)头治理(li)、多元化解。
张慧的建议被全国人大(da)常委会列入重点督办建议，最高人民法院组建工(gong)作专班办理(li)，相关工(gong)作人员专门(men)赴云南与她深入沟通交流，当面听取意见建议。
一年来，张慧积极参与诉(su)源(yuan)治理(li)工(gong)作，经常到(dao)代表工(gong)作站(zhan)、代表联络室、基层立法联系点收集社情民意，及时为群众解疑释惑。她还积极开展法律援助和公益法律服务，多次深入乡村(cun)社区(qu)开展普法宣传，把法治的种子种进百姓心田。
张慧告诉(su)记者，如今，网(wang)格员、村(cun)干部(bu)、人民调解员等基层治理(li)人员的作用都发挥出来了，许多矛(mao)盾纠纷不出村(cun)不出社区(qu)就能(neng)得到(dao)实质性(xing)化解。以云南为例，2024年全省诉(su)前调解成功案件达39.99万件，基层诉(su)讼案件数量大(da)幅降低。
去年底，一位小微企业负责(ze)人来到(dao)张慧的办公室当面表示感谢，因(yin)为这家(jia)企业通过了银行的调查和评审，无需偿还本(ben)金便成功办理(li)了续贷，大(da)大(da)缓(huan)解了资金压力。
原来，这位企业负责(ze)人曾向张慧反映经营(ying)性(xing)贷款续期难的问(wen)题，张慧认真记下他的意见和诉(su)求后，进一步深入餐(can)饮、制药等不同行业的民营(ying)企业调研，提出了关于解决民营(ying)企业融资难融资贵的建议，呼吁银行探索“无还本(ben)续贷”，加大(da)对小微企业续贷支持力度。
去年，有关部(bu)门(men)出台了提高小微企业金融服务水平的政策文件，要(yao)求银行业为符合条件的小微企业通过新(xin)发放贷款结清已(yi)有贷款等形式，满足小微企业融资需求。看着自己的建议有回应，小微企业迎来“及时雨(yu)”，张慧感到(dao)很欣慰。
张慧长期关注民营(ying)企业发展。去年全国人代会上(shang)，她提出关于尽快出台民营(ying)经济促进法的建议，呼吁惠企利企法律、政策早日落地，让企业家(jia)安(an)心经营(ying)、放心投资。“今年我将继续关注民营(ying)经济立法，为打造高质量法治化营(ying)商环境积极发声。”张慧说。
“国家(jia)发展日新(xin)月异，代表履(lu)职大(da)有可为。”张慧表示，自己将继续发挥法律专业优势(shi)，进一步丰富联系人民群众的工(gong)作内容和形式，增强履(lu)职的针对性(xing)和实效性(xing)。
【记者手记】
短发、干练、有气质，是张慧给人的第(di)一印象(xiang)。翻开她的履(lu)职报告，专业、为民、责(ze)任是关键词。回顾2024年履(lu)职经历，张慧感到(dao)“很充实”，谋划2025年履(lu)职工(gong)作，张慧表示“要(yao)持续精进”。
从法庭到(dao)会场，从卷宗到(dao)议案，从个(ge)案维权到(dao)推动法治进步，张慧以法律为纽带，将专业能(neng)力与民生关切熔(rong)铸成履(lu)职实践。她提出的建议紧扣国家(jia)战(zhan)略与民生痛点，运用法治思维，彰显法治力量。
在张慧看来，“做律师，要(yao)做让党和人民满意的好律师；做人大(da)代表，要(yao)力争做好党和国家(jia)联系人民群众的连心桥。”（记者字强）