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赴基层调研搞层层多人陪同;违(wei)规开展达标(biao)、签订责任状等活动……日前(qian),中央层面整治形式主(zhu)义为基层减负专项工作机制办公(gong)室会(hui)同中央纪委办公(gong)厅对3起整治形式主(zhu)义为基层减负典型问题进行通报,再次释放出为基层减负工作要(yao)紧(jin)盯突出问题一抓到底,把基层“痛点”作为整治“靶点”的强(qiang)烈信(xin)号。
把基层“痛点”作为整治“靶点”,是问题导向和目标(biao)导向的有机统一。坚(jian)持问题导向,才能(neng)确保“靶点”不偏离方(fang)向;坚(jian)持目标(biao)导向,才能(neng)确保“痛点”得到有效解决。今年春(chun)晚小品(pin)《花(hua)架子》中,从临街店铺玻璃脏了(le)要(yao)擦玻璃,到每周擦一次玻璃,再到每天擦一次玻璃,讽刺的就是基层工作中“层层加码”的现象,这(zhe)正是让基层干部苦恼的“痛点”。近年来,各地积极探索(suo)破解“层层加码”的有效途径,浙江省推行“基层点单、部门上菜”改革(ge),打破传统任务下达模式,让基层单位依据需求(qiu)自主(zhu)选择上级支(zhi)持项目;江苏省建立“任务清单”制度,明确各级部门职责边界,有效避免了(le)职责不清、多头(tou)指(zhi)挥的问题……如今,不少基层干部感慨:“现在每个部门该干什么(me)清清楚楚,多个部门要(yao)求(qiu)我们做(zuo)同一件事的情况大大减少了(le)。”
把基层“痛点”作为整治“靶点”,需要(yao)坚(jian)持实事求(qiu)是的原则。只有用(yong)好调查研究这(zhe)把“金钥匙”,才能(neng)打开了(le)解基层真(zhen)实情况的大门,精准定位增加基层负担(dan)的“痛点”。以文山会(hui)海(hai)为例,是由于部门间(jian)职责不清导致沟通不畅,只能(neng)通过频繁开会(hui)、发(fa)文来协调工作?还(hai)是由于考(kao)核过度强(qiang)调形式和痕迹,迫使基层干部完成大量文件材料?同一问题背后往(wang)往(wang)有不同成因,须在调查研究基础上具体问题具体分析,科学精准靶向施策。深入(ru)基层、心到基层,将“实”字贯穿为基层减负工作始终,才能(neng)把增加基层负担(dan)的“病灶”挖出来、“病根”祛除掉,切实提升基层治理(li)效能(neng)。
还(hai)需看到,为基层减负是一个动态的过程,解决了(le)一个“痛点”,可能(neng)会(hui)出现新的“痛点”,必(bi)须不断(duan)校准“靶点”。前(qian)段时间(jian),湖南省益阳市(shi)资阳区的基层干部被政(zheng)务APP过多、工作群组(zu)繁杂、打卡任务频繁等问题困扰(rao)。资阳区纪委监委全面摸底排查清理(li)“僵尸群”,取(qu)消多个APP的硬性打卡任务。但随着整治工作的推进,新的“痛点”也会(hui)显现。一些基层干部反映:“虽然工作群和APP打卡少了(le),但由于数据不能(neng)共享,一些业务在不同部门系统仍需重复录入(ru),增加了(le)新的工作量。”于是,资阳区纪委监委迅速调整“靶点”,跟进督促相关(guan)部门强(qiang)化数据赋(fu)能(neng),并设立基层减负监测点,防(fang)止问题反弹。由是观之,用(yong)发(fa)展的眼光看问题,在解决反复发(fa)生、久治难绝的问题上多想办法(fa)、持续用(yong)力(li),才能(neng)实实在在为基层真(zhen)减负、减真(zhen)负。
整治形式主(zhu)义为基层减负是一项长期而艰巨的任务,不可能(neng)一蹴而就,也不会(hui)毕其功于一役。对准“靶点”、解决“痛点”,持之以恒、常抓不懈,才能(neng)持续推动整治形式主(zhu)义为基层减负工作取(qu)得新成效,让基层干部有更多时间(jian)和精力(li)抓落实、促发(fa)展。(吴储岐(qi))
《人民(min)日报》(2025年02月18日19版)
责编:秦(qin)雅楠、王瑞景