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现(xian)任美国总统特朗普对关税似乎异常(chang)痴迷,对他而言,要实现(xian)“让美国再次伟大”的梦想,所需要的不过就是挥舞一下“关税魔杖”。
特朗普近期又一次动用了他的这种“万能魔法”,表达了对所有进口汽车、药品以及半导体征(zheng)收关税的意图,试图借(jie)此让就业与制造工厂“回流”美国。
当地(di)时间2月18日,特朗普在美国佛罗里达州海湖庄园召开的记者会上(shang)表示,计划(hua)对进口汽车征(zheng)收25%左右的关税,以刺激车企将生产基地(di)从海外迁至美国,他同时表示,正(zheng)式宣布该计划(hua)的时间或为4月2日,对半导体及药品也将征(zheng)收关税,税率将从25%起逐渐提高。
“关税税率将为25%,或者更高,在未来一年里还将大幅提高。”特朗普说,“我们还是想给这些企业一点时间,因为如果他们来到(dao)美国,在这里建厂的话,就不必被征(zheng)关税了。所以我们得给他们点机会。”
墨(mo)西哥(ge)、加拿大都与美国签有自由贸易协定,但特朗普并未指出哪些国家能得到(dao)对美出口汽车的关税豁免,这让所有对美出口汽车的企业都坐立难安(an)。如果他此番宣布征(zheng)收关税的决定属于“无(wu)差别攻击”,那么墨(mo)西哥(ge)、日本、加拿大、韩(han)国、德国的汽车出口企业都将受到(dao)严重冲击。
这些国家的车企面临的问题在于,当为新的生产基地(di)选址(zhi)时,关税只(zhi)是其中的考量之一,除(chu)此之外他们还必须考虑劳动力成本、与供应商的距离、市场需求以及物流等许多因素。
墨(mo)西哥(ge)是北美自由贸易协定的签约国,且国内劳动力成本低廉,只(zhi)有美国的10-20%。墨(mo)西哥(ge)能成为日本、德国车企进入美国市场的最大“跳板(ban)”,原因正(zheng)在于此。墨(mo)西哥(ge)是美国轻型汽车最大的进口来源(yuan)国,约占销(xiao)量的15%。
因此,只(zhi)要关税的上(shang)涨(zhang)不足以抵消墨(mo)西哥(ge)在其他方面的优势,各国车企还是会选择在墨(mo)西哥(ge)制造汽车。但如果关税太高,车企们就不得不选择将工厂迁往美国,那他们也需要支付更高昂(ang)的人力和物流成本。无(wu)论哪种情况,最终(zhong)为额外征(zheng)收的关税买单的,都只(zhi)会是美国消费者。
专(zhuan)家警告说,在最终(zhong)完成组装前(qian),汽车零部件通常(chang)要在美国、加拿大和墨(mo)西哥(ge)三国之间跨(kua)境流转大约7到(dao)8次,如果每(mei)次跨(kua)境都要被额外征(zheng)收关税,那最终(zhong)成本将大幅上(shang)升。
根据估算,如果对自墨(mo)西哥(ge)和加拿大进口的汽车和零部件征(zheng)收25%的关税,美国消费者购买一辆新车的成本将增(zeng)加约5790美元。这预(yu)计使美国新车的平(ping)均成本提高到(dao)每(mei)辆5.45万美元以上(shang),比2024年高出近12%。
鉴于欧盟(meng)、韩(han)国和日本的贸易官(guan)员(yuan)都将与特朗普政(zheng)府的贸易官(guan)员(yuan)举行会谈,美国在这个时候“放风”要加征(zheng)关税,无(wu)疑是为了在即将开始的谈判中获取更多的筹码。
但是,特朗普政(zheng)府也应该充分考虑高额关税将给其国内带来的影响。美国1月CPI同比增(zeng)速升至3%,通胀预(yu)期不断加强(qiang)。在加征(zheng)关税的基础上(shang),美国的财政(zheng)赤字很可能将持续(xu)扩大。在这种情况下,投资者将对美国财政(zheng)的可持续(xu)性产生担忧,而市场信心缺失会导致美债被抛售(shou),从而进一步推高收益率。
特朗普解决其政(zheng)策内在冲突的方案(an)是要求美联(lian)储降(jiang)息。但是,一旦美联(lian)储失去独立性,则可能会削弱美元作为全球储备货币的地(di)位,导致投资者抛售(shou)美国资产。
贸易战、关税战没有赢家。将关税作为武器,无(wu)异于饮鸩止渴(ke)。关税绝不是能在短时间内快速解决美国国内各类问题的“魔法”,只(zhi)会给美国的未来带来更多的麻烦。
本文编译自《中国日报》2月20日社论
原标题:Tariffs not a magic wand for MAGA
出品:中国日报社论编辑(ji)室 中国日报中文网
编译:涂恬 编辑(ji):李海鹏