特斯(si)联科技集团供图(tu)

“有了Aani即时支付平(ping)台，民众在阿(a)联酋各地都能轻(qing)松实现扫码结账，享(xiang)受(shou)即时支付和收款服务。该平(ping)台支持通(tong)过手机号码实现小额转账及实时确认转账状态等功(gong)能，帮助(zhu)超过10万家小额商家实现了数字收款的梦想(xiang)。”阿(a)联酋央(yang)行下属的阿(a)提哈德支付公司首席执行官扬·皮尔鲍尔表示，阿(a)联酋启动实施(shi)的金融基础(chu)设施(shi)转型计(ji)划促进了支付创新和效率提升。政(zheng)府(fu)的目标是(shi)到2026年数字支付交易占到所有支付交易的90%。

从完善金融科技服务到发展(zhan)电子商务，从加快(kuai)建设数字基础(chu)设施(shi)到改(gai)善数字创新创业(ye)环境，再(zai)到健(jian)全数据保(bao)护法律(lu)法规，中东(dong)国家近年来(lai)积极出台措(cuo)施(shi)促进数字科技发展(zhan)，数字化转型正在成为中东(dong)地区经(jing)济的新增长点。根据阿(a)联酋迪拜商会下设的迪拜数字经(jing)济商会发布的最新数据，2024年有超过1200家数字科技初创企业(ye)在迪拜设立，较2023年增长120%，从一个侧面显示了中东(dong)国家对数字科技企业(ye)的吸引(yin)力不断(duan)增强(qiang)。

数字化转型重塑发展(zhan)格局

中东(dong)地区国家积极参与大数据、云计(ji)算(suan)、人工(gong)智能、区块(kuai)链等创新技术研发与利用，希望通(tong)过加快(kuai)数字建设，重塑发展(zhan)格局。“沙特2030愿(yuan)景”“数字埃及战略”“科威特2035国家愿(yuan)景”等国家战略中，纷纷将数字经(jing)济列为优先发展(zhan)目标。2024年9月，阿(a)拉(la)伯国家联盟与数字合作组织签署谅解备(bei)忘录，致力于共促包容和可持续数字经(jing)济增长。

在阿(a)拉(la)伯数字经(jing)济联盟公布的2024阿(a)拉(la)伯数字经(jing)济指数中，阿(a)联酋在地区国家中位居首位。目前，阿(a)联酋已启动全球首个全国5G—A商用网络，推出全球首个针对游客在线购物的增值税退税系统。迪拜海关也宣布推出新的数字平(ping)台，利用卫星技术全天候追踪(zong)货运车辆和货物动态，提升通(tong)关效率和供应链安全。哈伊马角交通(tong)管理局去年11月推出新的智能网关系统，整合公交、网约车、共享(xiang)单车等公共交通(tong)资源，为居民提供智能交通(tong)体验。

巴林是(shi)率先推广商用5G通(tong)信技术、制定推广云计(ji)算(suan)技术政(zheng)策的地区国家之(zhi)一。巴林政(zheng)府(fu)颁布“云第一”政(zheng)策，推动在国家机构中普及云计(ji)算(suan)服务，同时积极吸引(yin)全球先进科技企业(ye)投资落户，持续打(da)造区域数字创新中心。根据2024年海湾统计(ji)中心公布的数据，巴林的数字基础(chu)设施(shi)水平(ping)在阿(a)拉(la)伯国家中位居前三。

突尼斯(si)数字经(jing)济发展(zhan)迅(xun)速，为该国创造了大量就(jiu)业(ye)岗位，提升了本土企业(ye)的国际竞争力。去年底，突尼斯(si)政(zheng)府(fu)向3家通(tong)信运营商颁发了5G商用牌(pai)照，并(bing)计(ji)划近期(qi)正式推出5G通(tong)信服务。近日，突尼斯(si)卫生部宣布启动一个用于管理药品和保(bao)健(jian)品的数字平(ping)台，旨在简化销售(shou)许可证颁发等行政(zheng)流程，改(gai)善药品的可追溯性，并(bing)为公民提供相关在线行政(zheng)服务。突尼斯(si)卫生部部长费尔贾尼表示，医(yi)疗行业(ye)的数字化转型将为行业(ye)发展(zhan)提供更高(gao)的效率和透明度，更好满足民众需(xu)求。

阿(a)联酋经(jing)济部部长玛尔伊认为，数字化转型为政(zheng)府(fu)与商业(ye)部门等之(zhi)间搭建伙(huo)伴关系提供了准确和有价值的信息，为企业(ye)和居民提供一流的行政(zheng)服务，也为中东(dong)国家发展(zhan)注入更大动能。

优先发展(zhan)人工(gong)智能产业(ye)

阿(a)联酋、沙特、卡塔(ta)尔等国相继制订人工(gong)智能国家战略，并(bing)通(tong)过成立专责政(zheng)府(fu)部门、举办国际专业(ye)展(zhan)会等举措(cuo)，优先发展(zhan)人工(gong)智能产业(ye)。

中东(dong)最大经(jing)济体沙特在人工(gong)智能赛道上不断(duan)发力。近期(qi)，沙特推出一项规模为1000亿美元的“超越计(ji)划”，旨在将本国打(da)造成为全球人工(gong)智能、数据分(fen)析和先进技术领域的主要参与者。沙特数据与人工(gong)智能局发布的《沙特人工(gong)智能现状》报告预计(ji)，2030年人工(gong)智能在沙特国内生产总值中的贡献率将达到12%。沙特计(ji)划到2030年培养2万名数据和人工(gong)智能专家，其中包括5000名人工(gong)智能科学家。该国还(hai)连续3年举办全球人工(gong)智能峰会，2024年在东(dong)部经(jing)济重镇(zhen)达曼(man)投资设立了人工(gong)智能先进中心。

2024年10月，阿(a)联酋副总统兼总理、迪拜酋长穆罕默(mo)德在迪拜举行的第四十四届(jie)海湾信息和通(tong)信技术展(zhan)上表示，阿(a)联酋致力于巩固其在人工(gong)智能等先进技术领域的全球地位。阿(a)联酋已设立全球首个人工(gong)智能大学；阿(a)布扎比政(zheng)府(fu)计(ji)划到2027年建成全球领先的人工(gong)智能驱(qu)动型政(zheng)府(fu)。据普华永道报告预测，到2030年人工(gong)智能产业(ye)在阿(a)联酋国内生产总值中占比将达到13.6%，使(shi)阿(a)联酋成为全球人工(gong)智能领域的领先国家。

随着数字技术加速发展(zhan)，卡塔(ta)尔、阿(a)联酋、沙特、巴林等国相继出台数据保(bao)护法律(lu)法规，制定数据存储、跨(kua)境传输、争议处置等具体要求，运用法治手段(duan)不断(duan)加强(qiang)数字治理。卡塔(ta)尔是(shi)最早制定个人信息保(bao)护法律(lu)的地区国家之(zhi)一，根据法律(lu)规定，在该国运营、持有个人信息的实体必须及时向数据所有者进行风险告知，同时通(tong)过营销渠(qu)道发送给数据所有者的任何营销短信，都必须具有退订功(gong)能。

普华永道在新近发布的报告中认为，部分(fen)中东(dong)国家拥有雄厚的投资资本、先进的数字基础(chu)设施(shi)、拥抱(bao)新技术的开放态度、积极主动的政(zheng)策环境等优势，正在成为人工(gong)智能变革的重要力量。

对华数字合作迎来(lai)新机遇

在日前举行的2025年沙特通(tong)信与信息科技展(zhan)上，腾讯公司宣布将在沙特投资建设首个中东(dong)数据中心。该中心将采用双可用区格局，就(jiu)近为中东(dong)及周边区域客户提供高(gao)质(zhi)量的弹性计(ji)算(suan)、存储、安全、人工(gong)智能等云服务，帮助(zhu)区域内的企业(ye)和组织实现数字化转型。腾讯公司还(hai)表示，将结合本地产业(ye)创新需(xu)要，未来(lai)持续加大在中东(dong)地区的投入力度，推动中东(dong)地区数字科技创新。

从华为公有云开罗节(jie)点正式启用，到中国无(wu)人机配送飞入迪拜，再(zai)到沙漠之(zhi)龙数据中心在沙特正式开工(gong)……近年来(lai)，中国与中东(dong)国家合作实施(shi)了一批(pi)数字经(jing)济项目。2024年9月，华为公司与沙特数据与人工(gong)智能管理局正式签署谅解备(bei)忘录，双方将通(tong)过深度合作，共同培训和发展(zhan)信息与通(tong)信技术及人工(gong)智能领域的专业(ye)人才，为沙特数字科技人才培养赋能。

阿(a)联酋乌姆盖万酋长国亲王胡迈德表示，围绕数字化转型等目标，阿(a)拉(la)伯国家与中国不断(duan)加强(qiang)在人工(gong)智能、物联网、绿色技术和医(yi)疗保(bao)健(jian)等领域合作，合作成果将造福更多民众。北京大学新结构经(jing)济学研究院研究员徐铭梽认为，在全球格局深刻变化的当下，中国与中东(dong)国家在数字科技等领域合作前景广阔(kuo)。通(tong)过深化数字合作，中国企业(ye)可以更好融入新兴市场(chang)，助(zhu)力中东(dong)国家实现数字化跃(yue)升。

（人民日报迪拜2月12日电 人民日报记者 张志文）

《人民日报》（2025年02月13日17版）

责编(bian)：秦(qin)雅(ya)楠、卢思宇