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近日，国家金(jin)融监督管理总(zong)局修订发(fa)布《金(jin)融租赁公司(si)监管评级办法(fa)》，为进(jin)一步优化金(jin)融租赁公司(si)监管评级体系，有效实施分类监管，推动金(jin)融租赁公司(si)行业服务实体经济(ji)指明(ming)方向(xiang)。
金(jin)融监管总(zong)局有关司(si)局负责人表(biao)示，近年来，随着金(jin)融租赁公司(si)转型步伐(fa)加快，各公司(si)在发(fa)展(zhan)战(zhan)略、业务模式(shi)、经营能力等方面(mian)的差(cha)异性进(jin)一步凸显，原监管评级办法(fa)已不能满足行业高质量发(fa)展(zhan)以及监管部门分类监管的需要。
此次修订后的《评级办法(fa)》强调金(jin)融科技(ji)的重要性。《评级办法(fa)》将“管理质量”评级要素和公司(si)治理监管评估内容整合至“公司(si)治理”要素，新(xin)增(zeng)“信(xin)息科技(ji)管理”要素，形(xing)成“公司(si)治理、资(zi)本(ben)管理、风险管理、专业能力、信(xin)息科技(ji)管理”5个评级维度，分值权(quan)重分别为20%、15%、30%、25%、10%，形(xing)成更鲜明(ming)的监管导向(xiang)。
招(zhao)联首(shou)席研究员(yuan)、上海(hai)金(jin)融与发(fa)展(zhan)实验室副主任(ren)董希淼(miao)表(biao)示，修订后的《评级办法(fa)》，新(xin)增(zeng)“信(xin)息科技(ji)管理”要素，作为五大评级维度之一，充分体现(xian)了对金(jin)融租赁公司(si)加强信(xin)息科技(ji)管理的高度重视。此举旨在引导和督促金(jin)融租赁公司(si)加强信(xin)息科技(ji)管理，不断完善信(xin)息科技(ji)系统建设，防范信(xin)息科技(ji)风险，做好数字金(jin)融大文章，持续提升信(xin)息化管理水平和服务实体经济(ji)效能。
此外，《评级办法(fa)》进(jin)一步优化了监管评级级次设置。监管评级结果从优到劣分为1—5级和S级，其中2级和3级进(jin)一步细分为A、B两(liang)个档次。金(jin)融租赁公司(si)出现(xian)重大风险的，直接划分为5级。处于重组、被接管、实施市(shi)场退出等情况的金(jin)融租赁公司(si)可以列为S级，不参加当年监管评级。
董希淼(miao)表(biao)示，对不同评级的金(jin)融租赁公司(si)，金(jin)融监管将强化分级分类监管，采取不同的监管措施和监管手段。这既有助(zhu)于实施好差(cha)异化监管，推动金(jin)融租赁公司(si)优胜劣汰，提高市(shi)场竞争质量和水平，同时也(ye)有助(zhu)于节约监管资(zi)源、提升监管效能。
作为全面(mian)衡量金(jin)融租赁公司(si)经营状(zhuang)况、专业能力、风险管理能力和风险程度的主要依据，金(jin)融租赁公司(si)的监管评级结果该如何使用？
对此，金(jin)融监管总(zong)局有关司(si)局负责人认(ren)为，监管部门将根据监管评级结果，动态调整监管强度、配置监管资(zi)源、采取差(cha)异化监管措施。同时，监管部门在办理金(jin)融租赁公司(si)申请调整业务范围、机构设立、发(fa)行资(zi)本(ben)工具等市(shi)场准入工作中，也(ye)将监管评级结果作为重要的审慎性条(tiao)件，支持监管评级良好的金(jin)融租赁公司(si)优先试点创新(xin)类业务，更好体现(xian)分级分类监管的理念。
此外，对于监管评级结果下降不再(zai)符合专项业务资(zi)质条(tiao)件的金(jin)融租赁公司(si)，监管部门可以依照法(fa)定程序暂(zan)停(ting)其开展(zhan)一项或(huo)多项专项业务。为防止暂(zan)停(ting)业务对机构经营造成较大负面(mian)影响，监管部门也(ye)可以根据实际情况设置一年观察期，在此期间相关业务活动暂(zan)时不受影响，金(jin)融租赁公司(si)应当对有关问题抓紧整改规范，力争下一年度监管评级结果恢复至相应级次。
在监管评级趋(qu)严的背景下，金(jin)融租赁公司(si)要强化风险管理和内部控制，积极发(fa)挥特色(se)优势，更好服务实体经济(ji)。数据显示，我国目前(qian)约有金(jin)融租赁公司(si)70家。作为以融资(zi)租赁业务为主业的非银行金(jin)融机构，金(jin)融租赁公司(si)发(fa)挥“融资(zi)+融物”的独(du)特优势，在缓解(jie)中小微企业融资(zi)难(nan)题等方面(mian)将发(fa)挥积极作用。
《评级办法(fa)》切合实际，实施分类监管，促进(jin)金(jin)融租赁公司(si)更好地服务实体经济(ji)。中国银行研究院研究员(yuan)杜阳(yang)表(biao)示，金(jin)融租赁公司(si)在服务实体经济(ji)方面(mian)发(fa)挥了重要作用。在《评级办法(fa)》指引下，金(jin)融租赁公司(si)应积极运用金(jin)融科技(ji)手段，提升公司(si)运营效率。尤其重要的是，要持续加强风险管理能力，从战(zhan)略高度重视风险管理，建立完善的风险评估和监控机制，拓展(zhan)多元化租赁业务，推动租赁产品和服务创新(xin)发(fa)展(zhan)。 （经济(ji)日报记者 王宝会(hui)）