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现任美(mei)国总统特朗普(pu)对(dui)关(guan)税似乎异常痴迷,对(dui)他而言(yan),要(yao)实现“让(rang)美(mei)国再次伟大”的梦想,所需要(yao)的不过就是挥(hui)舞一(yi)下“关(guan)税魔杖”。
特朗普(pu)近期又(you)一(yi)次动用了他的这种“万(wan)能魔法”,表达了对(dui)所有进口(kou)汽车、药品(pin)以及半(ban)导体征收(shou)关(guan)税的意图,试图借此让(rang)就业与制造(zao)工厂(chang)“回流”美(mei)国。
当地时间2月18日,特朗普(pu)在美(mei)国佛(fo)罗里(li)达州海湖庄园召开(kai)的记者会上表示,计划对(dui)进口(kou)汽车征收(shou)25%左(zuo)右的关(guan)税,以刺激车企将生(sheng)产基地从海外迁至美(mei)国,他同时表示,正式宣布该计划的时间或为4月2日,对(dui)半(ban)导体及药品(pin)也将征收(shou)关(guan)税,税率(lu)将从25%起逐渐提高。
“关(guan)税税率(lu)将为25%,或者更高,在未来一(yi)年里(li)还将大幅提高。”特朗普(pu)说,“我们还是想给这些企业一(yi)点时间,因为如(ru)果他们来到美(mei)国,在这里(li)建(jian)厂(chang)的话(hua),就不必被征关(guan)税了。所以我们得(de)给他们点机会。”
墨西哥、加拿大都与美(mei)国签有自由贸易协定,但(dan)特朗普(pu)并未指出哪(na)些国家能得(de)到对(dui)美(mei)出口(kou)汽车的关(guan)税豁免,这让(rang)所有对(dui)美(mei)出口(kou)汽车的企业都坐立难安。如(ru)果他此番宣布征收(shou)关(guan)税的决定属(shu)于“无差别攻击”,那么墨西哥、日本、加拿大、韩国、德国的汽车出口(kou)企业都将受到严重冲击。
这些国家的车企面临的问题在于,当为新的生(sheng)产基地选址时,关(guan)税只(zhi)是其(qi)中的考量(liang)之一(yi),除此之外他们还必须考虑劳动力成(cheng)本、与供应商的距离、市场需求以及物(wu)流等许(xu)多因素。
墨西哥是北美(mei)自由贸易协定的签约国,且(qie)国内劳动力成(cheng)本低(di)廉,只(zhi)有美(mei)国的10-20%。墨西哥能成(cheng)为日本、德国车企进入美(mei)国市场的最大“跳板”,原因正在于此。墨西哥是美(mei)国轻型(xing)汽车最大的进口(kou)来源国,约占销(xiao)量(liang)的15%。
因此,只(zhi)要(yao)关(guan)税的上涨不足以抵消墨西哥在其(qi)他方面的优势,各国车企还是会选择在墨西哥制造(zao)汽车。但(dan)如(ru)果关(guan)税太高,车企们就不得(de)不选择将工厂(chang)迁往美(mei)国,那他们也需要(yao)支付更高昂(ang)的人(ren)力和物(wu)流成(cheng)本。无论哪(na)种情况,最终为额外征收(shou)的关(guan)税买单的,都只(zhi)会是美(mei)国消费者。
专(zhuan)家警告说,在最终完成(cheng)组装前,汽车零部件通常要(yao)在美(mei)国、加拿大和墨西哥三国之间跨境流转大约7到8次,如(ru)果每(mei)次跨境都要(yao)被额外征收(shou)关(guan)税,那最终成(cheng)本将大幅上升。
根据估算,如(ru)果对(dui)自墨西哥和加拿大进口(kou)的汽车和零部件征收(shou)25%的关(guan)税,美(mei)国消费者购买一(yi)辆新车的成(cheng)本将增加约5790美(mei)元。这预计使美(mei)国新车的平均成(cheng)本提高到每(mei)辆5.45万(wan)美(mei)元以上,比2024年高出近12%。
鉴于欧盟、韩国和日本的贸易官员都将与特朗普(pu)政府的贸易官员举行会谈,美(mei)国在这个时候(hou)“放(fang)风”要(yao)加征关(guan)税,无疑是为了在即将开(kai)始的谈判中获取更多的筹码。
但(dan)是,特朗普(pu)政府也应该充分考虑高额关(guan)税将给其(qi)国内带(dai)来的影响。美(mei)国1月CPI同比增速升至3%,通胀预期不断加强。在加征关(guan)税的基础上,美(mei)国的财政赤字很可能将持续扩大。在这种情况下,投资者将对(dui)美(mei)国财政的可持续性产生(sheng)担忧,而市场信心缺失会导致美(mei)债被抛售,从而进一(yi)步推高收(shou)益率(lu)。
特朗普(pu)解(jie)决其(qi)政策内在冲突的方案是要(yao)求美(mei)联储降(jiang)息。但(dan)是,一(yi)旦美(mei)联储失去独立性,则可能会削弱美(mei)元作(zuo)为全球储备货币的地位,导致投资者抛售美(mei)国资产。
贸易战、关(guan)税战没有赢家。将关(guan)税作(zuo)为武器,无异于饮(yin)鸩止(zhi)渴。关(guan)税绝不是能在短时间内快(kuai)速解(jie)决美(mei)国国内各类问题的“魔法”,只(zhi)会给美(mei)国的未来带(dai)来更多的麻烦。
本文编译(yi)自《中国日报(bao)》2月20日社论
原标题:Tariffs not a magic wand for MAGA
出品(pin):中国日报(bao)社论编辑室(shi) 中国日报(bao)中文网
编译(yi):涂恬(tian) 编辑:李海鹏(peng)