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【文/观察者网 赖家琪】当地时间18日,美国总(zong)统特朗普表示,他(ta)将(jiang)对进口汽车、半导体和药品(pin)征(zheng)收(shou)约25%的关税,具体税率最(zui)快将(jiang)于4月2日宣布。
汽车行业高度依赖全球化和一体化的供应链,是“最(zui)容易受(shou)到高关税影响”的行业之(zhi)一。美国彭博社19日报道称,去年美国进口了约800万辆乘用车和轻型卡车,占美国汽车销量(liang)的一半,对汽车征(zheng)收(shou)关税将(jiang)对该行业产生广泛的影响。
《日经亚洲评论》19日指出,特朗普没有说明汽车关税是否会(hui)有例外,一旦实施,日本、韩国、德国、加拿大、墨西哥等对美国出口了大量(liang)整车和汽车零部(bu)件(jian)的国家的汽车业可能会(hui)遭到严重(zhong)打击。
25%的关税,“将(jiang)对汽车行业造(zao)成沉重(zhong)打击”
彭博社称,特朗普18日对即(ji)将(jiang)到来的关税发表了他(ta)迄今为(wei)止最(zui)详细的评论。特朗普在海湖庄园告诉记者,他(ta)可能会(hui)在4月2日宣布对汽车征(zheng)收(shou)25%的关税。至于半导体和药品(pin)的关税,“税率将(jiang)达到25%甚至更高,而且在一年内会(hui)大幅提高”。
“如(ru)果他(ta)们进入美国,在这里有自己的工(gong)厂,将(jiang)没有关税,所以(yi)我们想给他(ta)们一点机会(hui)。”特朗普称,世(shi)界各地的汽车制造(zao)商(shang)和大型半导体公司将(jiang)很快宣布进军美国、在美国建厂,关税和激励措施正在鼓(gu)励公司做出这样的决定。他(ta)希望在宣布关税前给他(ta)们一点“时间进入”美国。
当地时间18日,美国总(zong)统特朗普宣布将(jiang)对汽车征(zheng)收(shou)约25%的关税。视频截图
彭博社指出,特朗普没有具体说明关税仅针对特定国家的还是适用于美国所有的进口汽车,目前也尚不清楚自加拿大和墨西哥进口的汽车是否会(hui)依据与相关自由贸易协定被免除关税。
行业专家、游说团体和高管警告称,对汽车征(zheng)收(shou)高额关税将(jiang)产生广泛的连(lian)锁反应——成本飙升、消费者价格(ge)上涨等。美国投资银(yin)行Benchmark估计,如(ru)果对自墨西哥和加拿大进口的汽车和零部(bu)件(jian)征(zheng)收(shou)25%的关税,美国消费者购(gou)买(mai)一辆新车的成本将(jiang)增加约5790美元。这预计使美国新车的平均成本提高到每辆5.45万美元以(yi)上,比(bi)2024年高出近12%。
“关税确(que)实会(hui)对汽车行业造(zao)成沉重(zhong)打击,因为(wei)美国、墨西哥和加拿大的汽车工(gong)业非常(chang)紧密(mi)地交织在一起。”美国彼得森(sen)国际经济研究所贸易政策专家马库斯·诺兰德(Marcus Noland)表示,汽车零部(bu)件(jian)在最(zui)终组装前会(hui)越境七(qi)八次,而且每次越境都会(hui)被征(zheng)收(shou)关税,因此成本会(hui)迅速(su)上升。
标普全球汽车(S&P Global Mobility)数据显示,2024年约有360万辆轻型汽车从加拿大和墨西哥进口到美国,占美国汽车总(zong)销量(liang)的22%。其中,墨西哥是美国轻型汽车最(zui)大的进口来源(yuan)国,约占销量(liang)的15%。
诺兰德认为(wei),鉴于墨西哥对美国汽车出口的依赖程度,关税也将(jiang)“重(zhong)创”墨西哥经济。得益于北美自由贸易协定,日本、德国等国家的汽车制造(zao)商(shang)都在墨西哥设有工(gong)厂,以(yi)便出口美国,但现在,特朗普关税可能会(hui)迫(po)使这些汽车制造(zao)商(shang)将(jiang)生产移出墨西哥。
据美国福克斯新闻16日报道,日产汽车公司总(zong)裁兼首席执行官内田诚(cheng)表示,日产本财年从墨西哥到美国出口了32万汽车,如(ru)果被征(zheng)关税,日产需(xu)要做好准备(bei)。“如(ru)果这是决定,也许我们可以(yi)将(jiang)这些汽车的生产转移到其他(ta)地方,我们会(hui)时刻(ke)监控情况(kuang)的变化,考虑如(ru)何使其成为(wei)现实。”
与贸易伙伴(ban)本已紧张的关系恐进一步恶化
加征(zheng)汽车关税还将(jiang)导致美国与其主要贸易伙伴(ban)本已十分紧张的关系进一步恶化。彭博社报道称,一些国家已承(cheng)诺,特朗普关税一旦生效,他(ta)们将(jiang)迅速(su)进行报复。欧(ou)盟最(zui)高贸易官员本周将(jiang)前往华盛顿与他(ta)的同行们会(hui)面,为(wei)避免在4月份面临关税做最(zui)后的努力。
“我们对美国可能征(zheng)收(shou)关税深表关切,欧(ou)盟和美国应该共同努力,避免潜在的贸易冲突,而不是以(yi)牙还牙地征(zheng)收(shou)关税。”欧(ou)洲汽车制造(zao)商(shang)协会(hui)(ACEA)总(zong)干事西格(ge)丽德·德·弗里斯(Sigrid de Vries)说。
然而,特朗普已经暗示,如(ru)果他(ta)认为(wei)贸易关系不平衡,任何一个(ge)国家都无(wu)法采取(qu)太(tai)多措施来摆脱关税。
美国政治新闻网欧(ou)洲版(Politico.eu)11日报道称,特朗普经常(chang)将(jiang)布鲁塞尔更高的汽车关税作为(wei)他(ta)愤怒的根源(yuan),称欧(ou)盟对汽车征(zheng)收(shou)10%的进口税,而美国只征(zheng)收(shou)2.5%。更重(zhong)要的是,特朗普政府(fu)的高级官员抱怨,再(zai)加上欧(ou)洲20%左右(you)的增值税,实际上欧(ou)洲对美国汽车征(zheng)收(shou)的总(zong)关税达到了30%。
特朗普的任何关税都将(jiang)对欧(ou)洲汽车制造(zao)商(shang)造(zao)成沉重(zhong)打击,尤其是德国汽车制造(zao)商(shang)。根据汽车市场调(diao)研公司JATO Dynamics的数据,2024年欧(ou)盟出口到美国的约82万辆汽车中,德国三大公司占了73%。
“德国汽车制造(zao)商(shang)即(ji)将(jiang)面临艰难时期。”德国贝吉施-格(ge)拉德巴赫市汽车管理中心负责人斯特凡·布拉策尔(Stefan Bratzel)分析(xi)称,保(bao)时捷和奥迪可能不得不在美国制造(zao),尽管这很不容易实施,且会(hui)花费很多钱。但如(ru)果进口税很高,这可能是唯一的长(chang)期解决方案。
不过,布拉策尔认为(wei),特朗普想提高美国制造(zao)商(shang)的市场份额“真(zhen)的很难”,因为(wei)美国汽车工(gong)业并不生产欧(ou)洲市场想要的汽车。
日韩车企战战兢兢
除了欧(ou)洲,美国其他(ta)盟国的汽车工(gong)业也可能会(hui)受(shou)到特朗普汽车关税的“重(zhong)伤”。
日本车在美国汽车市场上一直位居销售榜前列。《日本经济新闻》中文网17日报道称,2024年美国的汽车销量(liang)为(wei)1597万辆。其中,丰田及(ji)本田等日本汽车制造(zao)商(shang)占比(bi)近四成。日本汽车工(gong)业协会(hui)的数据显示,日本对美国出口约137万辆汽车,占到该国总(zong)出口量(liang)的三成以(yi)上,在各国中最(zui)大。
日本汽车在东京的一个(ge)港口等待出口。《纽约时报》
据日本《朝日新闻》报道,好几家日本汽车制造(zao)商(shang)在美国的近邻加拿大、墨西哥都设有工(gong)厂,并向美国出口,特朗普的关税威胁给他(ta)们带(dai)来了巨大的压力。报道称,丰田曾试图通过向特朗普的第二次就职典礼捐款(kuan)100万美元来安(an)抚他(ta)。
丰田一位高管对《朝日新闻》表示,该公司不打算立(li)即(ji)修改其投资计划,但他(ta)们正在探(tan)索应对潜在关税上涨的方式。
日本首相石破茂17日也对美国的关税表达了担忧。日本时事通讯社报道称,石破茂在一次议会(hui)会(hui)议上说,日本在过去五年中一直是美国最(zui)大的投资者,“与其他(ta)国家不同,日本为(wei)美国人民创造(zao)就业机会(hui)、改善日常(chang)生活做出了贡献”。他(ta)表示,日本被一起加征(zheng)关税“这很奇怪”,他(ta)将(jiang)为(wei)日本寻求豁(huo)免。
“韩国整车行业已经到了火烧眉毛的时刻(ke)。”韩国《中央日报》17日称,去年韩国整车出口额为(wei)707.78亿美元,其中对美国的出口比(bi)重(zhong)占到了49.1%,位居韩国汽车出口额第一。业内人士对韩国《亚洲日报》表示,就整车而言,美国市场是关键出口市场,关税的影响将(jiang)十分巨大,但目前业内普遍认为(wei)尚未(wei)找到切实有效的对策。
韩国KB金融(rong)集团分析(xi)称,若美国对汽车加征(zheng)10%关税,韩国现代汽车和起亚汽车的年营业利润(run)将(jiang)分别减少约1.9万亿韩元(约合人民币95.95亿元)、2.4万亿韩元(约合人民币121.2亿元)。同时,特朗普此前宣布的提高对钢铁等产品(pin)征(zheng)收(shou)的关税将(jiang)导致原材料(liao)采购(gou)成本增加,车企盈利能力也将(jiang)受(shou)到冲击。
“到4月2日为(wei)止还剩最(zui)后的40多天,这是守住韩国汽车产业的黄金时间。”韩国整车行业高层人士对《中央日报》表示,4月2日的截止日期让(rang)人感到非常(chang)焦虑,对于个(ge)别企业来说很难与美国进行有效的谈判,希望韩国政府(fu)发挥积极作用。
《中央日报》报道称,韩国产业通商(shang)资源(yuan)部(bu)长(chang)官安(an)德根将(jiang)于2月访问美国,与特朗普提名的美国商(shang)务部(bu)长(chang)霍(huo)华德·卢特尼克谈判,可能会(hui)以(yi)进口美国液化天然气作为(wei)交换。
美国福特首席执行官吉姆·法利表示,特朗普对进口汽车征(zheng)收(shou)关税不会(hui)帮助美国的汽车工(gong)业,只是炸出了“一个(ge)我们从未(wei)见(jian)过的洞”,他(ta)目前只看到了“大量(liang)的成本和大量(liang)的混乱”。