（二）扶持(chi)畜牧业稳定发(fa)展(zhan)。做好(hao)生猪产能监(jian)测和调控(kong)，促进平稳发(fa)展(zhan)。推(tui)进肉牛、奶牛产业纾困(kun)，稳定基础产能。落实灭菌乳国家标准，支持(chi)以家庭农场和农民(min)合作社为主体的奶业养(yang)殖加工(gong)一体化发(fa)展(zhan)。严(yan)格生猪屠宰检疫(yi)执法(fa)监(jian)管，强化重大动物疫(yi)病和重点人畜共患病防控(kong)。提升(sheng)饲草生产能力，加快草原畜牧业转型升(sheng)级。

（三）强化耕地(di)保护和质量提升(sheng)。严(yan)格耕地(di)总量管控(kong)和“以补定占”，将(jiang)各类(lei)耕地(di)占用纳入占补平衡统一管理，确保省域内年度耕地(di)总量动态(tai)平衡。完善补充(chong)耕地(di)质量评价和验收标准。持(chi)续整治“大棚房”、侵占耕地(di)“挖湖造(zao)景”、乱占耕地(di)建房等问题，坚决遏制破坏耕地(di)违法(fa)行为。制定基本农作物目(mu)录，建立耕地(di)种植用途监(jian)测体系。分类(lei)有(you)序做好(hao)耕地(di)“非粮化”整改，结合产业发(fa)展(zhan)实际、作物生长周期(qi)等设置必要的过渡期(qi)。高(gao)质量推(tui)进高(gao)标准农田建设，优化建设内容，完善农民(min)全过程参与项目(mu)实施机制，强化工(gong)程质量全流程监(jian)管。稳步推(tui)进盐(yan)碱地(di)综合利用试点，加强东北(bei)黑土区侵蚀沟、南方酸化退化耕地(di)治理。分类(lei)推(tui)进撂荒地(di)复垦利用。在确保省域内耕地(di)保护任务不降低前提下，稳妥有(you)序退出河道内影响(xiang)行洪安全等的不稳定耕地(di)。加强传统梯田保护。

（四）推(tui)进农业科(ke)技(ji)力量协同攻关。以科(ke)技(ji)创新引领先进生产要素集(ji)聚，因地(di)制宜发(fa)展(zhan)农业新质生产力。瞄准加快突破关键核心技(ji)术，强化农业科(ke)研资源力量统筹(chou)，培育农业科(ke)技(ji)领军企业。深入实施种业振兴行动，发(fa)挥“南繁硅谷”等重大农业科(ke)研平台作用，加快攻克一批突破性品(pin)种。继续推(tui)进生物育种产业化。推(tui)动农机装备高(gao)质量发(fa)展(zhan)，加快国产先进适用农机装备等研发(fa)应用，推(tui)进老旧农机报废更新。支持(chi)发(fa)展(zhan)智慧农业，拓展(zhan)人工(gong)智能、数据、低空等技(ji)术应用场景。

（五）加强农业防灾减灾能力建设。强化气象为农服务，加强灾害风险监(jian)测预警(jing)预报，用好(hao)区域农业社会化服务中心等力量，最大程度减轻灾害损失。建设现代(dai)化防洪减灾体系，全面开展(zhan)病险水库除险加固，加强中小河流治理和大中型灌区建设改造(zao)，推(tui)进蓄滞(zhi)洪区关键设施建设和管理机制改革(ge)。加强平原涝区治理，推(tui)进农田水利设施建设和沟渠整治，加快修复灾毁农田及灌排设施。加强农田防护林建设。做好(hao)农作物病虫害监(jian)测预警(jing)和统防统治。提升(sheng)森林草原防灭火能力。

（六）健全粮食生产支持(chi)政策体系。落实稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策，稳定耕地(di)地(di)力保护补贴政策。降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例，推(tui)动扩(kuo)大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险投保面积。鼓(gu)励地(di)方开展(zhan)粮油种植专项贷款贴息试点。健全粮食主产区奖补激励制度，加大对产粮大县支持(chi)。启动实施中央(yang)统筹(chou)下的粮食产销区省际横向利益补偿，做好(hao)资金筹(chou)集(ji)和分配(pei)。逐步扩(kuo)大产粮大县公共服务能力提升(sheng)行动实施范围。

（七(qi)）完善农产品(pin)贸易与生产协调机制。综合施策推(tui)动粮食等重要农产品(pin)价格保持(chi)在合理水平，稳定市场供需，保护种粮农民(min)积极性，维护好(hao)农民(min)利益。严(yan)厉打击农产品(pin)走(zou)私等违法(fa)行为。加强口岸生物安全体系建设。健全农产品(pin)产业损害预警(jing)体系。有(you)序做好(hao)粮食收购，强化储备粮监(jian)管。加强农产品(pin)市场信息发(fa)布和预期(qi)引导。

（八）构建多元化食物供给体系。践行大农业观、大食物观，全方位多途径开发(fa)食物资源。加强蔬菜应急保供基地(di)建设，实施大中城市周边现代(dai)设施农业更新工(gong)程。促进渔(yu)业高(gao)质量发(fa)展(zhan)，支持(chi)发(fa)展(zhan)深远海养(yang)殖，建设海上(shang)牧场。发(fa)展(zhan)森林食品(pin)，丰富“森林粮库”。推(tui)动食用菌产业提质增效，促进藻类(lei)食物开发(fa)。培育发(fa)展(zhan)生物农业，开拓新型食品(pin)资源。加快建立粮食和大食物统计监(jian)测体系。强化食品(pin)安全和农产品(pin)质量安全监(jian)管，深化农产品(pin)药物残留治理，推(tui)进兽用抗菌药减量使用。

（九）健全粮食和食物节约长效机制。扎实推(tui)进粮食节约和反食品(pin)浪费行动，建立健全激励约束机制。大力提倡健康饮食，加强公共食堂、餐饮机构等用油指导，推(tui)广减油减盐(yan)减糖和全谷物等膳食。推(tui)动粮食机收减损、适度加工(gong)和科(ke)学储存。

二、持(chi)续巩固拓展(zhan)脱贫攻坚成果

（十）守牢(lao)不发(fa)生规模性返贫致贫底线。持(chi)续巩固提升(sheng)“三保障”和饮水安全保障成果，加强易地(di)搬迁(qian)后续扶持(chi)，防止思想松懈、工(gong)作松劲。提升(sheng)防止返贫致贫监(jian)测帮扶效能，及时将(jiang)存在返贫致贫风险的农户纳入帮扶。深入开展(zhan)防止返贫就业攻坚行动，增强帮扶车间就业吸纳能力，稳定脱贫人口务工(gong)规模和收入。按(an)照巩固、升(sheng)级、盘活、调整原则，分类(lei)推(tui)进帮扶产业提质增效。深入开展(zhan)科(ke)技(ji)、医疗、教育干部人才“组团式”帮扶。加强消费帮扶平台企业和产品(pin)管理。

（十一）统筹(chou)建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠(qian)发(fa)达地(di)区分层(ceng)分类(lei)帮扶制度。开展(zhan)巩固拓展(zhan)脱贫攻坚成果同乡(xiang)村振兴有(you)效衔接总体评估，研究制定过渡期(qi)后帮扶政策体系。统筹(chou)开展(zhan)农村低收入人口及防止返贫致贫对象的识(shi)别认定。注(zhu)重激发(fa)内生动力，强化对有(you)劳动能力的农村低收入人口的开发(fa)式帮扶，加强社会救(jiu)助兜底保障，支持(chi)欠(qian)发(fa)达地(di)区振兴发(fa)展(zhan)，建立分层(ceng)分类(lei)帮扶制度，通过东西部协作、定点帮扶等机制给予差异化支持(chi)。

（十二）健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。全面清查(cha)脱贫攻坚国家投入形成资产，建立统一的资产登记管理台账。制定帮扶项目(mu)资产管理办法(fa)，健全资产形成、确权移交、管护运营、收益分配(pei)等全程监(jian)管制度，推(tui)动经营性资产保值增效、公益性资产持(chi)续发(fa)挥作用。完善资产分类(lei)处置制度，支持(chi)各地(di)盘活低效闲(xian)置资产。

三、着力壮大县域富民(min)产业

（十三）发(fa)展(zhan)乡(xiang)村特色产业。坚持(chi)按(an)市场规律办事，大力发(fa)展(zhan)绿色、特色农产品(pin)种养(yang)，推(tui)进农产品(pin)加工(gong)业转型升(sheng)级，实施农业品(pin)牌精品(pin)培育计划，打造(zao)特色农业产业集(ji)群，提升(sheng)农业产业化水平。深入实施农村产业融(rong)合发(fa)展(zhan)项目(mu)，培育乡(xiang)村新产业新业态(tai)。推(tui)进乡(xiang)村文化和旅游深度融(rong)合，开展(zhan)文化产业赋能乡(xiang)村振兴试点，提升(sheng)乡(xiang)村旅游特色化、精品(pin)化、规范化水平。加快构建农产品(pin)和农资现代(dai)流通网络，支持(chi)各类(lei)主体协同共建供应链。推(tui)动农村电商高(gao)质量发(fa)展(zhan)。

（十四）完善联农带农机制。健全新型农业经营主体扶持(chi)政策同带动农户增收挂钩机制，将(jiang)联农带农作为政策倾斜的重要依据。引导企业、农民(min)合作社、家庭农场与农户等紧密联合与合作，通过保底分红(hong)、入股参股、服务带动等方式，让农民(min)更多分享产业增值收益。规范和引导农业农村领域社会投资，健全风险防范机制。

（十五）拓宽农民(min)增收渠道。引导农民(min)发(fa)展(zhan)适合家庭经营的产业项目(mu)，因地(di)制宜发(fa)展(zhan)庭院经济、林下经济、民(min)宿经济。加大稳岗(gang)就业政策支持(chi)力度，强化就业服务和劳务协作，培育推(tui)介特色劳务品(pin)牌。推(tui)进家政兴农行动。加强大龄农民(min)工(gong)就业扶持(chi)。推(tui)动农民(min)工(gong)工(gong)资支付保障制度全面覆盖和有(you)效运转，依法(fa)纠治各类(lei)欠(qian)薪问题。发(fa)展(zhan)各具特色的县域经济，支持(chi)发(fa)展(zhan)就业容量大的富民(min)产业，促进农民(min)就近就业增收。实施数字(zi)乡(xiang)村强农惠农富农专项行动。扩(kuo)大以工(gong)代(dai)赈项目(mu)实施规模，在重点工(gong)程项目(mu)和农业农村基础设施建设领域推(tui)广以工(gong)代(dai)赈。

四、着力推(tui)进乡(xiang)村建设

（十六）统筹(chou)县域城乡(xiang)规划布局(ju)。顺应人口变化趋势，推(tui)动乡(xiang)村全面振兴与新型城镇(zhen)化有(you)机结合，发(fa)挥县乡(xiang)国土空间规划的空间统筹(chou)和要素保障作用，促进城乡(xiang)产业发(fa)展(zhan)、基础设施、公共服务一体化。提高(gao)村庄规划编制质量和实效，不得要求村庄规划编制全覆盖，对不需要编制的可在县乡(xiang)国土空间规划中管控(kong)引导或出台通则式管理规定。合理确定村庄建设重点和优先序，统筹(chou)建设和管护，探索具有(you)地(di)域特色的乡(xiang)村建设模式。在耕地(di)总量不减少、永久基本农田布局(ju)基本稳定的前提下，开展(zhan)以县域为统筹(chou)单(dan)元、以乡(xiang)镇(zhen)为基本实施单(dan)元的全域土地(di)综合整治。

（十七(qi)）推(tui)动基础设施向农村延伸。分类(lei)推(tui)进城乡(xiang)供水一体化、集(ji)中供水规模化、小型供水规范化建设，有(you)条件的地(di)方可推(tui)行农村供水县域统管和专业化管护。实施好(hao)新一轮农村公路提升(sheng)行动，开展(zhan)农村公路及桥梁隧道风险隐患排查(cha)和整治，持(chi)续推(tui)动“四好(hao)农村路”高(gao)质量发(fa)展(zhan)。巩固具备条件的乡(xiang)镇(zhen)和建制村通客车成果，改善农村水路交通出行条件，推(tui)进农村客货邮(you)融(rong)合发(fa)展(zhan)。深化快递进村，加强村级寄(ji)递物流综合服务站(zhan)建设。深化县域商业体系建设，支持(chi)连锁经营布局(ju)县域市场，推(tui)动冷链配(pei)送和即时零售向乡(xiang)镇(zhen)延伸。推(tui)动农村消费品(pin)以旧换(huan)新，完善废旧家电等回收网络。巩固提升(sheng)农村电力保障水平，加强农村分布式可再生能源开发(fa)利用，鼓(gu)励有(you)条件的地(di)方建设公共充(chong)换(huan)电设施。提升(sheng)农村地(di)区电信普遍(bian)服务水平。继续实施农村危(wei)房改造(zao)和农房抗震改造(zao)，做好(hao)受灾地(di)区因灾倒损住房恢复重建。

（十八）提高(gao)农村基本公共服务水平。优化区域教育资源配(pei)置，提升(sheng)寄(ji)宿制学校办学条件和消防、安全等管理水平，办好(hao)必要的乡(xiang)村小规模学校。全面加强农村义务教育学生营养(yang)改善计划管理，确保食品(pin)安全和资金规范使用。以人员下沉为重点推(tui)进紧密型县域医共体建设，提升(sheng)中心乡(xiang)镇(zhen)卫生院服务能力，推(tui)动远程医疗服务体系建设。加强农村传染病防控(kong)和应急处置能力建设，深入开展(zhan)全民(min)健身和爱国卫生运动。健全基本医保参保长效机制，对连续参保和当年零报销的农村居民(min)，提高(gao)次年大病保险最高(gao)支付限(xian)额(e)。逐步提高(gao)城乡(xiang)居民(min)基本养(yang)老保险基础养(yang)老金。健全县乡(xiang)村三级养(yang)老服务网络，开展(zhan)县域养(yang)老服务体系创新试点，鼓(gu)励开展(zhan)村级互助性养(yang)老服务。发(fa)展(zhan)农村婴幼儿照护服务。扩(kuo)大未成年人救(jiu)助保护机构覆盖面，提升(sheng)留守儿童(tong)和困(kun)境儿童(tong)关爱服务质量。加强残疾人保障和康复救(jiu)助。

（十九）加强农村生态(tai)环境治理。深入打好(hao)农业农村污染治理攻坚战，持(chi)续推(tui)进农村人居环境整治提升(sheng)，建设美丽乡(xiang)村。健全农村改厕实施机制，完善社会化管护和服务体系。因地(di)制宜选择农村生活污水治理模式，推(tui)动厕所粪污和生活污水协同治理，基本消除农村较大面积黑臭(chou)水体。推(tui)动农村生活垃圾源头减量、就地(di)就近处理和资源化利用。强化农业面源污染突出区域系统治理，加强畜禽粪污资源化利用和水产养(yang)殖尾水处理。推(tui)进受污染耕地(di)安全利用，加强农用地(di)土壤重金属污染溯源和整治。支持(chi)秸秆综合利用，精准划定禁烧范围，依法(fa)依规落实禁烧管控(kong)要求。大力推(tui)进“三北(bei)”工(gong)程，强化资源协同和联防联治，提升(sheng)防沙治沙综合治理效果。加强草原生态(tai)保护修复。推(tui)进生态(tai)清洁小流域建设。坚定推(tui)进长江十年禁渔(yu)，强化长江珍稀濒(bin)危(wei)物种拯救(jiu)和重要栖息地(di)生态(tai)修复。

五、着力健全乡(xiang)村治理体系

（二十）加强农村基层(ceng)党组织建设。深入推(tui)进抓(zhua)党建促乡(xiang)村振兴，坚持(chi)以党建引领基层(ceng)治理，提高(gao)基层(ceng)党组织领导能力。保持(chi)县级党政领导班子成员任期(qi)稳定，持(chi)续加强乡(xiang)镇(zhen)领导班子和干部队伍建设，着力解决部分年轻干部在农村基层(ceng)“水土不服”问题。做好(hao)全国村“两委”换(huan)届，集(ji)中整顿软弱涣(huan)散村党组织，推(tui)动驻村第一书记和工(gong)作队担当作为。加强农村党员、干部教育培训。完善基层(ceng)监(jian)督体系，严(yan)格村干部特别是(shi)“一肩挑”人员管理监(jian)督。进一步完善村务公开和民(min)主议事制度，支持(chi)农民(min)群众多渠道参与村级议事协商。持(chi)续深化整治乡(xiang)村振兴领域不正之(zhi)风和腐败问题，扎实开展(zhan)对村巡(xun)察，细化完善新时代(dai)农村基层(ceng)干部廉洁履行职责规范。

（二十一）持(chi)续整治形式主义为基层(ceng)减负(fu)。全面建立乡(xiang)镇(zhen)（街道）履行职责事项清单(dan)，强化执行情况监(jian)督评估，健全动态(tai)调整机制。健全从县乡(xiang)借调工(gong)作人员从严(yan)管控(kong)长效机制。严(yan)格控(kong)制对基层(ceng)开展(zhan)督查(cha)检查(cha)考核，精简优化涉农考核。巩固“一票否决”和签(qian)订责任状事项清理成果。清理整合面向基层(ceng)的政务应用程序，持(chi)续深化整治“指尖上(shang)的形式主义”。推(tui)进农村基层(ceng)网格化治理“多格合一”。通过“减上(shang)补下”等方式推(tui)动编制资源向乡(xiang)镇(zhen)（街道）倾斜，加强分类(lei)管理、统筹(chou)使用。

（二十二）加强文明乡(xiang)风建设。进一步加强新时代(dai)农村精神(shen)文明建设，强化思想政治引领，实施文明乡(xiang)风建设工(gong)程，推(tui)动党的创新理论更加深入人心、社会主义核心价值观广泛践行。培育时代(dai)新风新貌，深化“我为群众办实事”等实践活动，推(tui)进和睦(mu)家庭与和谐邻里建设。加强民(min)族团结进步宣传教育，铸牢(lao)中华民(min)族共同体意识(shi)。建立优质文化资源直达基层(ceng)机制，丰富农村文化服务和产品(pin)供给，创新开展(zhan)“戏曲进乡(xiang)村”等文化惠民(min)活动，加强乡(xiang)土文化能人扶持(chi)，引导群众性文体活动健康发(fa)展(zhan)。推(tui)进传统村落特色保护区建设，加强乡(xiang)村文化遗产保护传承和活化利用，深入实施乡(xiang)村文物保护工(gong)程。

（二十三）推(tui)进农村移风易俗。推(tui)进农村高(gao)额(e)彩礼问题综合治理，发(fa)挥妇联、共青团等组织作用，加强对农村适婚群体的公益性婚恋服务和关心关爱。加大对婚托婚骗等违法(fa)行为的打击力度。加强宗祠规范管理。深化殡葬改革(ge)，推(tui)进公益性生态(tai)安葬设施建设。持(chi)续整治人情攀比、大操大办、厚(hou)葬薄养(yang)、散埋乱葬等突出问题，完善约束性规范和倡导性标准。规范农村演出市场，深入整治低俗表演活动。加强农村科(ke)普阵地(di)建设，反对封(feng)建迷信。

（二十四）维护农村稳定安宁。坚持(chi)和发(fa)展(zhan)新时代(dai)“枫桥经验”，强化农村矛盾纠纷排查(cha)化解，完善信息共享、协同解决机制，营造(zao)积极健康的社会氛围。健全农村地(di)区扫黑除恶常态(tai)化机制，防范遏制“村霸(ba)”、家族宗族黑恶势力滋生蔓延。加强农村宗教事务管理。深入打击整治农村赌博，筑牢(lao)农村禁毒(du)防线，严(yan)厉打击涉农领域传销、诈骗等经济犯罪。健全农村应急管理组织体系，强化农村道路交通、燃气、消防、自建房等领域安全风险源头管控(kong)和排查(cha)整治。

六、着力健全要素保障和优化配(pei)置体制机制

（二十五）稳定和完善农村土地(di)承包关系。坚持(chi)“大稳定、小调整”，有(you)序推(tui)进第二轮土地(di)承包到期(qi)后再延长三十年试点，扩(kuo)大整省试点范围，妥善化解延包中的矛盾纠纷，确保绝大多数农户承包地(di)总体顺延、保持(chi)稳定。健全承包地(di)经营权流转管理服务制度，不得通过下指标、定任务等方式推(tui)动土地(di)流转。鼓(gu)励通过发(fa)布流转价格指数、实物计租等方式，推(tui)动流转费用稳定在合理水平。培育新型农业经营主体，提高(gao)农业社会化服务质效，增强带动农户能力。

（二十六）管好(hao)用好(hao)农村资源资产。扎实做好(hao)房地(di)一体宅基地(di)确权登记颁证。探索农户合法(fa)拥(yong)有(you)的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有(you)效实现形式。不允许城镇(zhen)居民(min)到农村购买农房、宅基地(di)，不允许退休(xiu)干部到农村占地(di)建房。有(you)序推(tui)进农村集(ji)体经营性建设用地(di)入市改革(ge)，健全收益分配(pei)和权益保护机制。因地(di)制宜发(fa)展(zhan)新型农村集(ji)体经济，不对集(ji)体收入提硬性目(mu)标，严(yan)控(kong)集(ji)体经营风险和债务。持(chi)续深化农村集(ji)体资金、资产和资源管理专项治理。推(tui)进新增耕地(di)规范管理和合理利用。

（二十七(qi)）创新乡(xiang)村振兴投融(rong)资机制。优先保障农业农村领域一般公共预算投入，强化绩效管理激励约束。加大中央(yang)预算内投资、超长期(qi)特别国债和地(di)方政府(fu)专项债券(quan)对农业农村领域重大项目(mu)建设的支持(chi)力度。运用再贷款、再贴现、差别化存款准备金率等货币(bi)政策工(gong)具，推(tui)动金融(rong)机构加大对乡(xiang)村振兴领域资金投放。支持(chi)金融(rong)机构发(fa)行“三农”专项金融(rong)债券(quan)。鼓(gu)励符合条件的企业发(fa)行乡(xiang)村振兴债券(quan)。深入推(tui)进农村信用体系建设，加强涉农信用信息归集(ji)共享。推(tui)广畜禽活体、农业设施等抵押融(rong)资贷款。坚持(chi)农村中小银行支农支小定位，“一省一策”加快农村信用社改革(ge)，稳妥有(you)序推(tui)进村镇(zhen)银行改革(ge)重组。健全多层(ceng)次农业保险体系，支持(chi)发(fa)展(zhan)特色农产品(pin)保险。严(yan)厉打击农村各类(lei)非法(fa)金融(rong)活动。加强涉农资金项目(mu)全过程监(jian)管，着力整治骗取套取、截留挪用惠农资金等问题。

（二十八）完善乡(xiang)村人才培育和发(fa)展(zhan)机制。实施乡(xiang)村振兴人才支持(chi)计划，加强农民(min)技(ji)术技(ji)能培训，壮大农村各类(lei)专业人才和实用人才队伍。推(tui)进乡(xiang)村工(gong)匠培育工(gong)程。以产业需求为导向，优化调整涉农学科(ke)专业。提升(sheng)涉农职业教育水平，鼓(gu)励职业学校与农业企业等组建产教联合体。扎实推(tui)进“三支一扶”计划、科(ke)技(ji)特派员、特岗(gang)计划、大学生志愿服务西部计划等基层(ceng)服务项目(mu)。深入实施乡(xiang)村巾帼追(zhui)梦人计划和乡(xiang)村振兴青春建功行动。支持(chi)科(ke)技(ji)小院扎根农村助农惠农。继续实施大学生乡(xiang)村医生专项计划。鼓(gu)励和引导城市人才服务乡(xiang)村，健全评聘激励机制。

（二十九）统筹(chou)推(tui)进林业、农垦和供销社等改革(ge)。深化集(ji)体林权制度改革(ge)，调整优化林木采伐管理制度，赋予权利人更加充(chong)分的林木处置权和收益权。深化农垦改革(ge)，健全资产监(jian)管和公司治理等体制机制。完善国有(you)农用地(di)权利体系，促进规范管理利用。推(tui)进供销社综合改革(ge)。深化农业水价综合改革(ge)和用水权改革(ge)，加强取用水管理，持(chi)续推(tui)进地(di)下水超采治理，推(tui)广运用节水灌溉技(ji)术。

（三十）健全农业转移人口市民(min)化机制。推(tui)动转移支付、新增建设用地(di)指标、基础设施建设投资等与农业转移人口市民(min)化挂钩。完善全国公开统一的户籍(ji)管理政务服务平台，推(tui)行由(you)常住地(di)登记户口提供基本公共服务制度。鼓(gu)励有(you)条件的城市逐步将(jiang)稳定就业生活的农业转移人口纳入城市住房保障政策范围。进一步提高(gao)农业转移人口义务教育阶(jie)段随迁(qian)子女(nu)在流入地(di)公办学校就读比例。全面取消在就业地(di)参保户籍(ji)限(xian)制。依法(fa)维护进城落户农民(min)的土地(di)承包权、宅基地(di)使用权、集(ji)体收益分配(pei)权，探索建立自愿有(you)偿退出的办法(fa)。

办好(hao)农村的事，实现乡(xiang)村全面振兴，关键在党。必须坚持(chi)不懈把解决好(hao)“三农”问题作为全党工(gong)作重中之(zhi)重，夯实五级书记抓(zhua)乡(xiang)村振兴政治责任，完善城乡(xiang)融(rong)合发(fa)展(zhan)体制机制，完善强农惠农富农支持(chi)制度，推(tui)动学习运用“千(qian)万工(gong)程”经验走(zou)深走(zou)实，健全推(tui)进乡(xiang)村全面振兴长效机制。保持(chi)历史耐心，尽力而为、量力而行，集(ji)中力量抓(zhua)好(hao)办成一批重点实事，让农民(min)群众可感可及、得到实惠。全面落实“四下基层(ceng)”制度，走(zou)好(hao)新时代(dai)党的群众路线，密切(qie)党群干群关系。坚持(chi)从农村实际出发(fa)，充(chong)分尊(zun)重农民(min)意愿，改进工(gong)作方式方法(fa)，防止政策执行简单(dan)化和“一刀切(qie)”。鼓(gu)励各地(di)实践探索和改革(ge)创新，充(chong)分调动广大党员干部和农民(min)群众积极性，激发(fa)乡(xiang)村全面振兴动力活力。

让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央(yang)周围，坚定信心、攻坚克难，真抓(zhua)实干、久久为功，加快农业农村现代(dai)化步伐，推(tui)动农业基础更加稳固、农村地(di)区更加繁荣、农民(min)生活更加红(hong)火，朝着建设农业强国目(mu)标扎实迈进。