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“当前(qian)民营经济发展(zhan)面临的一些困难和(he)挑(tiao)战,总体上是在(zai)改革发展(zhan)、产(chan)业转型升级过程中出现的,是局部(bu)的而不是整体的,是暂(zan)时的而不是长期的,是能够克服的而不是无解(jie)的。”在(zai)日前(qian)召开的民营企业座谈会上,习近平总书记再(zai)次深入阐明“怎么看”“怎么办”的重大问题,殷切勉励广大民营企业和(he)民营企业家“在(zai)困难和(he)挑(tiao)战中看到前(qian)途、看到光明、看到未来,保持(chi)发展(zhan)定力(li)、增强发展(zhan)信心,保持(chi)爱拼会赢的精(jing)气神”。
机遇,总是和(he)挑(tiao)战同(tong)生共(gong)存。正确认识民营经济发展(zhan)面临的困难和(he)挑(tiao)战,需要坚持(chi)发展(zhan)的眼光、辩证(zheng)的思维。
当前(qian),我国正处在(zai)高质量(liang)发展(zhan)的关键(jian)阶段。传统产(chan)业进入下行通道,部(bu)分(fen)传统工业产(chan)品产(chan)量(liang)已达到或接近峰值;技术变革加速,高附加值、知识密集型等满足需求变化趋势、符合(he)新质生产(chan)力(li)发展(zhan)方向的新兴产(chan)业、未来产(chan)业将带动产(chan)业升级。市场有(you)波动、经济有(you)起伏、结构在(zai)调整、制度在(zai)变革,在(zai)多重因素交织的复杂背景下,民营经济发展(zhan)遇到困难和(he)问题是难免的,是客观环境变化带来的调整压力(li),能不能通过技术创新、产(chan)品创新和(he)商业模式创新开拓(tuo)新的发展(zhan)空间,是必须回答(da)好的时代课题。
如同(tong)火箭要有(you)多级动力(li)推进才能进入预定轨道,经济发展(zhan)也需要新旧动能前(qian)后(hou)接续才能实现转型再(zai)平衡。在(zai)这个衔接期内(nei),“分(fen)化”是最为(wei)明显的特(te)征。分(fen)化会让一些企业感到不适和(he)痛苦,但同(tong)时也会促成涅(nie)槃和(he)新生。民营经济的发展(zhan)实践表明,凡是主动适应高质量(liang)发展(zhan)要求、重视创新和(he)质量(liang)效益的,发展(zhan)态势都比较好,能够在(zai)经济运(yun)行的分(fen)化中脱颖(ying)而出;还有(you)一部(bu)分(fen)反应迟缓、停在(zai)原处等着熬着,尝到苦头,最终也会吸取教(jiao)训,主动促改革抓创新,力(li)争迎头赶上。局部(bu)难点不能掩盖整体向好的态势,主动适应新旧动能转换大势,及时调整,就能避免和(he)克服以偏概全、主观臆断甚至别有(you)用心、混淆视听等各种错误倾向和(he)认识。
放眼世(shi)界,百年变局加速演进,全球贸易(yi)保护加剧,个别国家构筑“小院高墙”,试图遏制国际科技交流合(he)作,给全球经济带来较大不确定性。受此影(ying)响,我国经济运(yun)行面临压力(li),民营经济发展(zhan)也面临新问题,比如创新发展(zhan)难度增大、利润空间受到挤压等。但从当前(qian)和(he)今后(hou)一段时期宏观环境、基础条件、发展(zhan)态势等方面综合(he)分(fen)析,我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有(you)改变,民营经济健康发展(zhan)、高质量(liang)发展(zhan)仍(reng)具备坚实支撑和(he)独特(te)优势。新时代新征程,我国社(she)会生产(chan)力(li)将不断跃(yue)升,人(ren)民生活水平将稳步提高,改革开放将进一步全面深化,其中蕴藏着巨大发展(zhan)潜能。发挥好人(ren)才队伍和(he)劳动力(li)资源、产(chan)业体系和(he)基础设施体系等方面的优势,抓住产(chan)业升级和(he)消费升级的机遇,民营经济就能走向更加广阔(kuo)的天(tian)地。
支持(chi)民营企业发展(zhan),是党中央一贯(guan)的方针。但也要看到,近年来出台了很(hen)多支持(chi)民营经济发展(zhan)的政策(ce)措施,不少落实不好、效果不彰。有(you)些部(bu)门和(he)地方对党和(he)国家鼓励、支持(chi)、引导民营企业发展(zhan)的大政方针认识不到位、落实有(you)偏差(cha);有(you)些政策(ce)在(zai)执行过程中未能准确把握“时度效”,没有(you)给企业留出必要的适应调整期;一些部(bu)门的政策(ce)、要求本身并无问题,合(he)在(zai)一起就会出现“撞车”甚至“打(da)架”,产(chan)生“合(he)成谬误”。由此导致企业反映集中的一些深层次问题依然存在(zai),一定程度上影(ying)响着发展(zhan)预期。
破解(jie)深层次问题,改革与(yu)法(fa)治都是关键(jian)抓手(shou)。“要坚决破除依法(fa)平等使用生产(chan)要素、公平参与(yu)市场竞争的各种障碍,持(chi)续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放”“各类所有(you)制企业的违(wei)法(fa)行为(wei),都不能规避查处”“要认真落实各项纾困政策(ce),提高政策(ce)精(jing)准度,注(zhu)重综合(he)施策(ce),对企业一视同(tong)仁”“要按照中国特(te)色现代企业制度要求完善(shan)企业治理结构,规范股(gu)东行为(wei)、强化内(nei)部(bu)监督、健全风险防范机制”……此次座谈会上的一系列政策(ce)举措体现了法(fa)治化营商环境的核心要素,均与(yu)构建稳定、透明、可(ke)预期的法(fa)治环境密切相关。
加快民营经济促进法(fa)立(li)法(fa)进程,贯(guan)彻落实党的二十届(jie)三中全会的重要部(bu)署,将法(fa)治作为(wei)贯(guan)穿营商环境建设的一条鲜明主线,破除体制机制障碍,以法(fa)治之力(li)平等保护各类经营主体产(chan)权和(he)合(he)法(fa)权益……社(she)会主义(yi)市场经济体制、中国特(te)色社(she)会主义(yi)法(fa)治体系不断健全和(he)完善(shan),将为(wei)民营经济发展(zhan)提供更为(wei)坚强的保障。民营经济发展(zhan)前(qian)景广阔(kuo)、大有(you)可(ke)为(wei),广大民营企业和(he)民营企业家大显身手(shou)正当其时!