湖南是水利大省，水情，作为湖南最大的省情，既赋予了这片(pian)土地无尽(jin)的生机与活力(li)，也带来了严峻的水患挑战。

“一”是根本。要锚(mao)定“人员(yuan)不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决(jue)口(kou)、重要基础设施不受冲击，确保城(cheng)乡供水安全”工作目(mu)标，坚决(jue)守牢水旱灾害(hai)防御这条底(di)线。

2024年汛期，湖南降(jiang)水量较多年同期均值偏多26.4％，最大3、6、12、24小时降(jiang)雨量均破全省历史极值。全省各级水利部(bu)门主动作为，及时发布山洪预警，调度骨干防洪水库拦蓄洪量104.8亿立方米，成功防御11次编号洪水，最大程度保障(zhang)了人民群众(zhong)生命财产安全，最大限度减(jian)轻了灾害(hai)损失。

宁(ning)可十防九空，不可失防万一。2025年的防汛备(bei)汛工作已经拉开(kai)序幕。

会上要求，要扎实做好备(bei)汛工作，加强薄弱环节建设治理，强化监测预报和科(ke)学调度，完善水旱灾害(hai)防御工作体制机制。

具体来看，如加强对水库堤防等水利工程的日常(chang)巡查、砍青扫障(zhang)，落实在建水利工程安全度汛措(cuo)施，全面开(kai)展度汛安全风险隐(yin)患排(pai)查治理。

加大洞庭(ting)湖治理力(li)度，完成907座小型、8座中型病险水库除险加固，统筹推进大中型病险水闸除险加固，持续开(kai)展水库大坝、大中型水闸安全鉴定。加快(kuai)26个主要支流、24个中小河流、5个重点山洪沟项(xiang)目(mu)治理。

严格执行汛期24小时值班值守和领导带班制，强化信息报送(song)。进一步优化应急抢(qiang)险技术专家库，完善专家组(zu)、工作组(zu)派出机制，科(ke)学指导险情处置。

强筋骨 狠抓两个关键

2024年，湖南水利建设领域捷报频传：全省完成水利建设投资654.7亿元，破历史纪录；争取中央资金(jin)401.9亿元，创历史新高；争取增发国债资金(jin)318.5亿元，规模(mo)居全国前列。

在这一年里，金(jin)塘(tang)冲水库、梅山灌区顺利开(kai)工，犬木塘(tang)水库全部(bu)机组(zu)并网发电，涔天河水库扩(kuo)建工程灌区通过竣工验收，大兴寨(zhai)水库、洞庭(ting)湖区重点垸堤防加固一期工程大力(li)推进。

全面完成17条主要支流、30条中小河流、63个重点山洪沟治理和1772座水库、274个水闸除险加固等项(xiang)目(mu)年度建设任(ren)务(wu)，现代水网越织(zhi)越密，为湖南水利事业的持续发展奠定了坚实基础。

2025年，既要抢(qiang)进度，更(geng)要铸精品。

“二”是基础。围绕加快(kuai)构建现代化水利基础设施体系，狠抓建设与管理两个关键。

在狠抓现代水网建设方面，要强化规划引领，全力(li)争资争项(xiang)，加快(kuai)项(xiang)目(mu)建设，推进洞庭(ting)湖系统治理。

按照“加快(kuai)建设完工一批，精心组(zu)织(zhi)开(kai)工一批、统筹谋划储备(bei)一批”要求，推动莽山、毛俊水库工程全面完工、椒花水库主体工程完工，加快(kuai)犬木塘(tang)、大兴寨(zhai)、金(jin)塘(tang)冲水库和梅山灌区建设。

在狠抓水利工程建设与运行管理中，要加强在建水利项(xiang)目(mu)管理，严格水利工程运行管理，规范水利建设市(shi)场管理，提升现代水网运行综合效益。

惠民生 突出三项(xiang)重点

治水既要算效益账(zhang)，更(geng)要算民心账(zhang)。

朱东铁分享(xiang)了一笔民心账(zhang)，2024年，湖南加速推进87处灌区建设改造(zao)，新增恢复改善灌溉(gai)面积400余万亩。

建成农村(cun)供水工程970处，全省农村(cun)自来水普及率达(da)92.8%、规模(mo)化供水工程覆盖(gai)农村(cun)人口(kou)比例达(da)65.3%。

实施266个重点移民村(cun)美丽家园、36个移民乡村(cun)振(zhen)兴示范村(cun)建设，扶(fu)持发展5000余个移民产业项(xiang)目(mu)，培训移民7.42万人次。

建设3条国家幸福河湖及1757个县乡幸福河段，浏阳河入选(xuan)全国幸福河湖优秀(xiu)案例。治理水土流失面积1839平方公里，水土保持率提升至86.63%。

2025年，“暖心工程”将持续加码。

“三”是重点。突出水资源刚(gang)性(xing)约束、河湖长制、民生保障(zhang)三项(xiang)重点，为实施全面节约战略、保障(zhang)生态安全、供水安全、粮食安全作出新的贡献。

湖南水利民生实事清(qing)单，诚(cheng)意满满：

如持续保持农村(cun)饮水安全问(wen)题动态清(qing)零，推进农村(cun)供水“3+1”标准化建设和管护，出台加快(kuai)实施县域统管指导意见，2025年底(di)农村(cun)自来水普及率、规模(mo)化工程覆盖(gai)农村(cun)人口(kou)比例分别达(da)到93%、68%。

实施大中型灌区建设改造(zao)项(xiang)目(mu)10处，清(qing)淤扫障(zhang)渠道(dao)5万公里，完成农村(cun)小水源清(qing)淤整治2.5万处，畅通“中梗(geng)阻”渠道(dao)2500公里。抓好省重点民生实事农村(cun)水源保障(zhang)及灌溉(gai)能力(li)提升项(xiang)目(mu)，新增蓄水能力(li)9500万立方米，恢复和改善灌溉(gai)面积80万亩。

高质(zhi)量做好移民安置工作，实施236个重点移民村(cun)美丽家园、25个移民乡村(cun)振(zhen)兴示范村(cun)建设，持续抓好移民突出问(wen)题项(xiang)目(mu)建设，促(cu)进移民共同富裕。

闯新路 提升四种能力(li)

2024年，湖南重点改革取得新突破，治理能力(li)迈上新台阶(jie)，智慧水利加快(kuai)推进。

“节水贷”“取水贷”“砂石贷”“水土保持碳汇交易(yi)”等一批绿色金(jin)融产品实现“零”的突破，怀化麻(ma)阳县“探(tan)索水生态产品‘变现’路径”被评为2024全国基层(ceng)治水十大经验。

全省小型水库基本实现标准化管理和雨水情测报全覆盖(gai)。完成8部(bu)水利测雨雷达(da)组(zu)网和整合应用，深(shen)化铁塔视频、北斗、卫星遥感等技术应用，初步构建“天空地水工”一体化监测感知体系。

推进《湖南省水文条例》《湖南省水资源条例》立法，全面完成水行政执法“三个清(qing)单”编制。

2025年，湖南水利继续以能力(li)提升为核心，打出“组(zu)合拳”。

“四”是支撑。围绕水利治理体系和治理能力(li)现代化，全面提升改革创新、数智赋能、依法行政、安全监管四种能力(li)。

如提升改革创新能力(li)。全面深(shen)化水利重点领域改革，加快(kuai)完善沿江沿湖堤防和病险水库除险加固投入机制，共同构建汛旱并防与耕地置换协同推进机制。

提升数智赋能能力(li)。加大数字(zi)孪生水利建设力(li)度，以犬木塘(tang)、金(jin)塘(tang)冲等重点工程为节点，加快(kuai)构建数字(zi)孪生资水流域，实现水利工程的智能化、精细化管理，为水利事业插上智慧的翅膀。

提升依法行政能力(li)。加快(kuai)推进重点领域立法，配合做好水法、防洪法修订(ding)调研(yan)，提升水行政执法的规范性(xing)。

提升安全监管能力(li)。统筹开(kai)展水利工程监督检(jian)查，推进水利安全生产标准化建设，加强标准化达(da)标单位动态管理，为水利事业的平稳健康发展提供坚实的安全保障(zhang)。

锻铁军 打造(zao)五型机关

2024年，在争先创优的道(dao)路上，湖南水利不断取得新的成绩(ji)。

在国务(wu)院水资源管理制度考核中获得“两连优”，水利发展资金(jin)、三峡后续工作专项(xiang)资金(jin)绩(ji)效评价获得“五连优”，中央水库移民扶(fu)持基金(jin)绩(ji)效评价获得“六连优”。

以高标准自身建设，才能服务(wu)水利高质(zhi)量发展。

“五”是保障(zhang)。着力(li)打造(zao)政治型、专业型、服务(wu)型、实干型、廉洁型机关。

如加大高层(ceng)次人才引进力(li)度，做好水利特岗生定向培养，广(guang)泛开(kai)展“青年大学习”活动，组(zu)织(zhi)年轻干部(bu)到防汛抗旱、水利建设、河湖保护等水利一线砥砺本领、增长才干。

围绕水利高质(zhi)量发展各项(xiang)目(mu)标和年度重点任(ren)务(wu)，清(qing)单式管理、项(xiang)目(mu)化推进，以旬保月、以月保季(ji)、以季(ji)保年，形成大抓落实、争先进位的浓厚氛(fen)围。

湖南水利高质(zhi)量发展，其时已至、其势已成、其景(jing)可期。

一二三四五，2025年湖南水利施工图(tu)已绘就。

一个个数字(zi)里，一曲高质(zhi)量发展的湖湘水利新歌已然(ran)奏响，治水者的脚步永不停歇。