2024年

发展“成绩单(dan)”

GDP

全年地区生产总值3.1万(wan)亿(yi)元、增长2.1%，实(shi)现稳(wen)中(zhong)有(you)进；固定资产投(tou)资8638.1亿(yi)元，创历(li)史新(xin)高；社(she)会消费品(pin)零售总额(e)1.11万(wan)亿(yi)元、商品(pin)进出口总值1.12万(wan)亿(yi)元，保(bao)持“双万(wan)亿(yi)、双增长”势头；地方(fang)一般公共预算收入1954.7亿(yi)元、增长0.5%，较好支撑发展大局。

产业(ye)第一、制造业(ye)立市(shi)

推动120家制造业(ye)企业(ye)“四化”改造，入选国家制造业(ye)新(xin)型(xing)技术改造试点城市(shi)和中(zhong)小企业(ye)数(shu)字化转型(xing)试点城市(shi)，新(xin)增106家国家级专精特(te)新(xin)“小巨人”企业(ye)，2个国家级、6个省(sheng)级中(zhong)小企业(ye)特(te)色(se)产业(ye)集群。成立市(shi)投(tou)资发展委员会，引(yin)进8个百亿(yi)级项目。推进844个市(shi)重点项目建(jian)设。推动出台支持民营经济发展条例。整合兑现超过2000项涉企政策，推出130项“免申即享”事项，实(shi)施(shi)“税费金一码清”。

粤港澳大湾区建(jian)设

推动南(nan)沙(sha)开发建(jian)设全面展开。省(sheng)出台“南(nan)沙(sha)条例”和支持南(nan)沙(sha)发展若干措施(shi)。国际邮轮母港开港开航，南(nan)沙(sha)港区集装(zhuang)箱吞(tun)吐量突破2000万(wan)标箱。出台第三批与港澳规则衔接机制对接事项清单(dan)，对港澳司法、会计(ji)等57项职业(ye)资格实(shi)行(xing)便利执(zhi)业(ye)。

制造业(ye)实(shi)际使用外资增长8.8%，在穗投(tou)资世(shi)界500强企业(ye)增至362家。国际友城、友好港口分别增至108个、60个，接待外国游客(ke)超200万(wan)人次、增长55.5%。

全面深化改革

全面贯彻党中(zhong)央改革部(bu)署和省(sheng)委、市(shi)委改革要求，推出660项进一步全面深化改革举措。全年新(xin)登(deng)记经营主(zhu)体60.3万(wan)户、增长11.6%，年末实(shi)有(you)经营主(zhu)体367万(wan)户。粤港澳大湾区、南(nan)沙(sha)开发开放(fang)、华南(nan)国家植物园、国际消费中(zhong)心城市(shi)、国家营商环(huan)境创新(xin)试点、广州(zhou)期货交易所等国家级重大战略、试点任务、平台建(jian)设均取得(de)新(xin)成效。

科教人才融合

获(huo)2023年度国家科学技术奖26项、其中(zhong)牵头项目占全省(sheng)近八成。构建(jian)科技成果转化“1+N”政策体系，设立100亿(yi)元天使母基金，新(xin)建(jian)14个概念验(yan)证中(zhong)心，启动大学城科技园和环(huan)大学城科技成果转化带(dai)建(jian)设。高新(xin)技术企业(ye)超过1.35万(wan)家。新(xin)增基础教育公办学位7.9万(wan)多座、普通高中(zhong)招生计(ji)划1万(wan)多个。新(xin)增博士、博士后培(pei)养平台76家。引(yin)进人才入户近3万(wan)人。

“百千万(wan)工程”

新(xin)增2家国家级、42家省(sheng)级农业(ye)龙头企业(ye)，5家涉农企业(ye)成为全球独(du)角兽企业(ye)。首次承办中(zhong)国国际农交会、贸易签约额(e)236亿(yi)元，大湾区“菜篮(lan)子”交易中(zhong)心揭牌。设立“百千万(wan)工程”技能学院。新(xin)改建(jian)农村公路120公里、建(jian)设“美丽农村路”119公里，落(luo)地建(jian)设知识城—迳下美丽单(dan)元项目，农村生活污水治(zhi)理率达100%，花都、从化2个新(xin)乡村示范带(dai)获(huo)评(ping)省(sheng)十大乡村振兴(xing)示范带(dai)，3镇65村入选省(sheng)级乡村治(zhi)理示范镇村。

城市(shi)品(pin)质(zhi)提升

开工改造523个城镇老(lao)旧小区，打造14个成片(pian)连片(pian)老(lao)旧小区改造示范区。实(shi)施(shi)295个城市(shi)品(pin)质(zhi)提升项目，推动新(xin)中(zhong)轴、珠江两岸、大学城等重点片(pian)区优化建(jian)设。新(xin)增社(she)区绿地和公共空间319个。完成森林(lin)提质(zhi)增绿近24万(wan)亩，建(jian)设森林(lin)步道(dao)213公里、碧道(dao)154公里。白云山、海珠湿地、大夫山等3个迁(qian)地保(bao)护示范片(pian)区建(jian)设提速，云溪、云萝植物园开园。

民生事业(ye)

个人养老(lao)金开户人数(shu)突破500万(wan)。长者饭堂就餐近1300万(wan)人次。建(jian)设筹(chou)集保(bao)障性租赁住房10.8万(wan)套(间)、配售型(xing)保(bao)障性住房1万(wan)多套，旧楼加装(zhuang)电梯数(shu)量保(bao)持全国第一。医疗救助困(kun)难群众近180万(wan)人次。村卫生站医保(bao)定点和“一元钱(qian)看(kan)病”覆盖率均达100%。全年接待游客(ke)2.5亿(yi)人次、增长6.4%。举办十五运会和残特(te)奥会倒计(ji)时(shi)一周(zhou)年启动仪式，20个场馆改造全面完成。

平安广州(zhou)

推进“平急两用”公共基础设施(shi)规划建(jian)设，126个项目纳(na)入国家清单(dan)。开展城乡社(she)区治(zhi)理体系和治(zhi)理能力现代(dai)化创新(xin)试点建(jian)设，协商议(yi)事执(zhi)行(xing)落(luo)实(shi)率达99.6%。推进反(fan)诈、禁毒、预防亡人交通事故“三大攻坚”，道(dao)路交通事故数(shu)、亡人数(shu)分别下降6.5%、26.6%，案件类警(jing)情、刑事立案数(shu)连续第6年下降。法治(zhi)广东、平安广东建(jian)设考评(ping)全省(sheng)第一。

政府自身建(jian)设

自觉接受人大和政协监督，办理各级人大代(dai)表建(jian)议(yi)和政协提案1380件，提请市(shi)人大常委会审议(yi)法规草案10件，制定、修改、废止政府规章15件。将全市(shi)16万(wan)个政务服务事项合并(bing)为近2800个“一类事”，“穗好办”提供一站式服务事项超过1.1万(wan)项。产业(ye)类、公益类项目开工等待期压减(jian)60天以上。12345热线运行(xing)质(zhi)量排名全国副省(sheng)级和省(sheng)会城市(shi)第一。

2025年

主(zhu)要工作安排

今(jin)年广州(zhou)经济社(she)会发展的(de)主(zhu)要预期目标是：地区生产总值、规模以上工业(ye)增加值、固定资产投(tou)资、社(she)会消费品(pin)零售总额(e)增长5%左右，商品(pin)进出口总值增长3%左右，地方(fang)一般公共预算收入增长3%，城乡居民收入增长与经济增长同步，居民消费价(jia)格涨幅2%左右，城镇新(xin)增就业(ye)25万(wan)人以上，主(zhu)要生态质(zhi)量指(zhi)标完成省(sheng)下达的(de)目标任务。

勇当新(xin)征程改革开放(fang)排头兵

完成《南(nan)沙(sha)方(fang)案》第一阶段发展目标任务，争取国家批复南(nan)沙(sha)总体发展规划及金融支持专项政策，深入实(shi)施(shi)自贸试验(yan)区提升战略。深化南(nan)沙(sha)与横(heng)琴、前海、河套等平台协同联动。推动东部(bu)中(zhong)心升级为省(sheng)级发展平台，加快东部(bu)公铁联运枢纽建(jian)设，提升生产服务型(xing)国家物流枢纽功能。推动北部(bu)增长极建(jian)设成形起势，谋划打造花都国际时(shi)尚(shang)智港、白云港产城融合发展区。推动中(zhong)新(xin)广州(zhou)知识城上升为中(zhong)新(xin)政府间合作项目，打造具有(you)全球影响力的(de)国家知识中(zhong)心。

培(pei)育发展新(xin)质(zhi)生产力

推进国家级中(zhong)小企业(ye)数(shu)字化转型(xing)试点，累计(ji)完成350家以上中(zhong)小企业(ye)数(shu)字化改造。加快壮大6个新(xin)兴(xing)支柱(zhu)产业(ye)，加力培(pei)育5个战略先导产业(ye)，做强做优4个特(te)色(se)优势产业(ye)。尤其要狠抓(zhua)汽(qi)车(che)产业(ye)电动化、智能化、国际化转型(xing)，加快打造“万(wan)亿(yi)产值、智车(che)名城”。打造具身智能、智能无人系统、前沿新(xin)材料等首试首用示范应用场景(jing)，构建(jian)细胞与基因、未来网络与量子科技、深海深空等高能级创新(xin)平台体系。开展“人工智能+”“千模智赋百业(ye)”行(xing)动，打造人工智能大模型(xing)应用示范区。

一体推进全面创新(xin)

加快建(jian)设冷泉生态系统、人类细胞谱(pu)系等重大科技基础设施(shi)，推动“人体蛋白质(zhi)组导航”国际大科学计(ji)划核心支撑平台建(jian)设。推进天河智慧城、番禺东西庄科技创新(xin)集聚区等重点片(pian)区建(jian)设。部(bu)署建(jian)设面向人工智能、生物医药与健康、空天深海等产业(ye)领域关键技术实(shi)验(yan)室，以及低空飞行(xing)综合管理服务平台。开展产业(ye)“新(xin)工匠”培(pei)养计(ji)划，推行(xing)“新(xin)八级工”制度和终身职业(ye)技能培(pei)训制度，打造20个高技能人才培(pei)训基地。

提振需求畅通循环(huan)

加力扩(kuo)围消费品(pin)“以旧换新(xin)”，更好打造“羊城消费新(xin)八景(jing)”城市(shi)消费IP。建(jian)立跨(kua)区增资扩(kuo)产统筹(chou)机制和税收利益共享机制，储备建(jian)设超过100个亿(yi)元以上增资扩(kuo)产项目。推动998个市(shi)重点项目建(jian)设，力争年度投(tou)资3815亿(yi)元以上。实(shi)施(shi)“广交会+”行(xing)动，大力发展中(zhong)间品(pin)贸易，加快跨(kua)境电商综合试验(yan)区、出口海外仓建(jian)设，推动市(shi)场采购贸易扩(kuo)区拓品(pin)，建(jian)成运营知识城综保(bao)区，打造一批内外贸融合发展平台，培(pei)育外贸新(xin)增长点。

深化重点领域改革攻坚

纵深推进“营商环(huan)境改革一号工程”，让产业(ye)规划、产业(ye)政策、产业(ye)要素配置共同构成“产业(ye)版”营商环(huan)境、“友好型(xing)”创新(xin)氛围。全面实(shi)施(shi)支持民营经济发展条例，完善民营企业(ye)参与重大项目建(jian)设长效机制，支持有(you)能力的(de)民营企业(ye)牵头承担重大技术攻关任务。加快优化国有(you)经济布局，推进国有(you)企业(ye)战略性重组和专业(ye)化整合，支持通过投(tou)资并(bing)购、资源整合、协同合作等方(fang)式大力发展战略性新(xin)兴(xing)产业(ye)、培(pei)育未来产业(ye)，打造一批新(xin)型(xing)国企。

强化“百千万(wan)工程”战略引(yin)领

持续推进环(huan)南(nan)昆山——罗浮山县镇村高质(zhi)量发展引(yin)领区规划建(jian)设，聚力打造从化新(xin)老(lao)温泉、增城派(pai)潭高滩——正果老(lao)街两大先行(xing)区。开展农村人居环(huan)境整治(zhi)提升行(xing)动和乡村绿化三年行(xing)动，推广运用装(zhuang)配式建(jian)筑提升农房风貌。抓(zhua)好农村集体产权制度改革省(sheng)级试点建(jian)设，探索推进“跨(kua)村联管”“股份合作”等模式。统筹(chou)推进与清远(yuan)、梅(mei)州(zhou)、湛江、肇庆产业(ye)协作和驻镇帮镇扶(fu)村，建(jian)强“3+30”市(shi)县共建(jian)产业(ye)园，探索“飞地经济”产业(ye)合作新(xin)模式。

提升基础设施(shi)保(bao)障水平

推动白云机场三期建(jian)成投(tou)用。加快增城跑(pao)道(dao)型(xing)通用机场报批建(jian)设。推进南(nan)沙(sha)港区国际通用码头建(jian)设，争取开工建(jian)设南(nan)沙(sha)港区五期、20万(wan)吨级航道(dao)工程。推进4个国铁、8个城际、9个地铁等续建(jian)项目建(jian)设，建(jian)成开通广湛高铁、广佛东环(huan)城际、穗莞深城际琶洲支线，地铁10号线、12号线东段及西段、14号线二期等。争取城市(shi)轨道(dao)交通第四期建(jian)设规划获(huo)批，力争开工建(jian)设广州(zhou)东至新(xin)塘五六线、佛穗莞城际。

加力提速推进城市(shi)更新(xin)

坚持走成片(pian)开发、区域统筹(chou)更新(xin)路子，推进中(zhong)心城区、四大重点片(pian)区、重点功能平台区域内城中(zhong)村应改尽改。推广应用“自筹(chou)资金、拆危建(jian)新(xin)”危旧房改造、微改造、成片(pian)连片(pian)改造等模式，新(xin)开工改造老(lao)旧小区156个。全年完成城市(shi)更新(xin)固定资产投(tou)资1800亿(yi)元以上，其中(zhong)城中(zhong)村改造1000亿(yi)元以上。

做好十五运会和残特(te)奥会服务保(bao)障

构建(jian)赛时(shi)运行(xing)、赛事保(bao)障组织指(zhi)挥体系，高质(zhi)量完成29个项目竞(jing)赛组织。高标准完成全部(bu)竞(jing)赛场馆升级改造，实(shi)施(shi)绿色(se)行(xing)动计(ji)划，铺开数(shu)智信息化项目，打造一批绿色(se)场馆、智慧场馆。开展“十五运·十五城”等系列活动，精心组织火炬(ju)传递仪式，统筹(chou)推进体育惠民工程，系统谋划场馆赛后利用。

扎实(shi)办好民生实(shi)事

新(xin)增基础教育公办学位6万(wan)座、普通高中(zhong)学位1万(wan)座。推动职业(ye)学校办学条件达标率超过90%，争取设立广州(zhou)职业(ye)技术大学。构建(jian)房地产发展新(xin)模式。改革房地产开发融资方(fang)式，满足企业(ye)合理融资需求。多渠道(dao)筹(chou)集建(jian)设保(bao)障性住房，其中(zhong)保(bao)障性租赁住房10万(wan)套 (间)。新(xin)建(jian)20个重大疑难疾病诊疗中(zhong)心。推动公建(jian)民营普惠托育机构实(shi)现镇街全覆盖，各类幼(you)儿园开设托班(ban)1000个以上，力争每千人口托位数(shu)达5.8个。