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| 1月(yue)15日(ri)上午，广东省第十四届人民代表大会第三次会议(yi)在广州开(kai)幕。上图为省长王伟(wei)中向大会作(zuo)政府工(gong)作(zuo)报(bao)告，下图为大会现场 张梓(zi)望 梁钜聪 张迪 张令 钟志辉 摄(she) |
羊城晚(wan)报(bao)讯(xun) 1月(yue)15日(ri)上午，广东省第十四届人民代表大会第三次会议(yi)在广州白(bai)云(yun)国际会议(yi)中心世纪(ji)大会堂开(kai)幕。
开(kai)幕大会由大会主席团常务主席、执(zhi)行主席黄楚平主持。省长王伟(wei)中向大会作(zuo)政府工(gong)作(zuo)报(bao)告。
大会主席团常务主席、执(zhi)行主席孟凡利(li)、冯忠(zhong)华、黄宁生、叶贞琴、张硕(shuo)辅、肖亚(ya)非、刘雅红、谭(tan)玲、吕业升、许红在主席台执(zhi)行主席席就座。
省委书记黄坤明(ming)，省政协主席林克庆，全国人大华侨委员会副主任委员李玉妹，全国政协港澳台侨委员会副主任王荣，老同志黄华华、朱小丹、张帼英(ying)、欧广源、黄龙云(yun)，省委、省政府、省政协领导同志张虎、郭永航、袁古洁、张国智，张少康、刘红兵、王胜、陈良(liang)贤，许瑞生、邓海光、袁宝成、王学成、黄武(wu)、李心、温国辉、郑轲、郑振涛，驻粤部队领导同志马玉平、宋兵，省法院、省检察院领导同志张海波、冯键，我省选出的十四届全国人大代表吕世明(ming)、宋哲、朱孔(kong)军，广州、深圳市负责同志孙志洋、覃伟(wei)中、王衍诗、戴运龙、李贻伟(wei)，以及大会主席团其他成员出席大会并在主席台就座。
出席政协第十三届广东省委员会第三次会议(yi)的委员及列席人员列席开(kai)幕会。
大会还(hai)邀(yao)请各(ge)国驻广州总领事(shi)馆官员及香港特区政府驻粤办官员旁听开(kai)幕会。
王伟(wei)中在报(bao)告中回顾了过(guo)去一年(nian)的工(gong)作(zuo)。他说，2024年(nian)是(shi)中华人民共和国成立75周年(nian)，是(shi)广东改革发展历(li)程上具有(you)重要意义的一年(nian)。习(xi)近平总书记亲临(lin)澳门视察并出席庆祝澳门回归祖国25周年(nian)系列活动，亲临(lin)广东视察横琴粤澳深度合作(zuo)区，发表一系列重要讲话(hua)、作(zuo)出一系列重要指示，为横琴合作(zuo)区、粤港澳大湾区建设和广东发展进一步指明(ming)前进方向、注入强大动力。这(zhe)一年(nian)，习(xi)近平总书记向深中通道建成开(kai)通、中山大学建校(xiao)100周年(nian)、黄埔军校(xiao)建校(xiao)100周年(nian)、“梦想”号大洋钻探船建成入列、“读(du)懂(dong)中国”国际会议(yi)（广州）、从(cong)都国际论坛致贺信，全省人民深受鼓舞、倍感(gan)振奋。我们坚持以习(xi)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习(xi)贯彻习(xi)近平总书记对广东系列重要讲话(hua)和重要指示精神，坚决贯彻党中央决策部署，认真(zhen)落实国务院工(gong)作(zuo)要求，在省委正(zheng)确(que)领导下，在省人大及其常委会、省政协监(jian)督支(zhi)持下，扎实落实省委“1310”具体部署，以走在前列的昂扬姿态，奋力推动中国式现代化的广东实践(jian)迈(mai)出新的坚实步伐。
王伟(wei)中说，这(zhe)一年(nian)，面对外部压(ya)力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，我们迎难而上、顶压(ya)前行，坚定扛起经济大省挑(tiao)大梁的责任担当，全力推动经济运行总体平稳、稳中有(you)进。预计全省地区生产总值迈(mai)上14万亿元新台阶、连续36年(nian)居全国首(shou)位。进出口总额突(tu)破9万亿元、增长9.8%，总量连续39年(nian)居全国首(shou)位，贡献(xian)了全国38.7%的贸易增量。规(gui)模以上工(gong)业增加值增长4.2%，规(gui)模以上工(gong)业企业约7.4万家。地方一般公共预算收入1.35万亿元，连续34年(nian)居全国首(shou)位。旅游总收入突(tu)破万亿元，海洋生产总值突(tu)破2万亿元。经营(ying)主体净增98万户、突(tu)破1900万户，其中企业超830万户，总量均居全国第一。城镇调查失业率平均为5%，城镇新增就业超143万人、超额完成国家下达的110万人年(nian)度任务。
王伟(wei)中说，这(zhe)一年(nian)，面对高质(zhi)量发展爬坡过(guo)坎的重大关口，我们保(bao)持定力、优化结构，凝心聚(ju)力推动产业科技互促双强，打造发展新质(zhi)生产力的重要阵地。预计全省研发经费(fei)支(zhi)出约5100亿元、研发投(tou)入强度3.6%左右，高新技术企业约7.7万家，区域创新能(neng)力连续8年(nian)全国第一。先进制造业、高技术制造业增加值占规(gui)模以上工(gong)业比重分别提高到56.7%、31.6%，新能(neng)源汽车产量增长43%、占全国1/4，工(gong)业机器(qi)人产量增长31.2%、占全国44%，智能(neng)手机产量增长12.5%、占全国超4成，集(ji)成电路产量增长21%、占全国18%。工(gong)业投(tou)资超1.5万亿元、增长6.7%，技改投(tou)资增长11.5%、连续24个月(yue)保(bao)持两位数增长。
王伟(wei)中说，这(zhe)一年(nian)，面对改革进入攻坚期和深水区遇到的新挑(tiao)战，我们敢闯敢试(shi)、敢为人先，突(tu)出经济体制改革这(zhe)个重点，以先行之志、示范之责进一步全面深化改革。省委召开(kai)十三届五次全会，系统部署500多项具体改革举措。聚(ju)焦重点领域关键环节，在投(tou)融资、国资国企、数字政府、财政资金“补改投(tou)”、新型农村集(ji)体经济等(deng)方面推出一系列改革创新举措，“百县千镇万村高质(zhi)量发展工(gong)程”集(ji)成式改革成效(xiao)显(xian)现，科技体制改革三年(nian)攻坚顺利(li)完成。
王伟(wei)中说，这(zhe)一年(nian)，面对极端天气多发频发造成的不利(li)影响，我们众志成城、战风斗雨，坚决打赢(ying)防汛防台风硬仗，全力保(bao)障(zhang)人民群众生命(ming)财产安全和社会大局稳定。全力应对北江百年(nian)一遇特大洪水、梅大高速(su)茶阳路段塌方灾害、梅州市“6·16”特大暴雨、超强台风“摩羯”等(deng)，高质(zhi)高效(xiao)推进灾后复产重建。广州、深圳援助梅州建设4个小镇，受灾群众春节前将(jiang)入住(zhu)新居。粮食(shi)生产实现播种面积、单产、总产量“三增”，其中单产创历(li)史新高。
王伟(wei)中说，一年(nian)来的发展历(li)程很(hen)不平凡，主要做了以下工(gong)作(zuo)：纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，“一点两地”全新定位持续做实。加力提速(su)实施“百县千镇万村高质(zhi)量发展工(gong)程”，城乡区域发展协调性(xing)不断增强。以科技创新引领新质(zhi)生产力发展，创新链产业链资金链人才链深度融合。大力推进“两重”建设和“两新”工(gong)作(zuo)，内需潜力进一步释放。深入推进“五外联动”，高水平对外开(kai)放迈(mai)出坚实步伐。加强生态环境保(bao)护治理(li)，绿美广东生态建设成效(xiao)彰显(xian)。繁荣发展文化事(shi)业和文化产业，人民精神文化生活更加丰(feng)富。加快民生领域补短(duan)板提质(zhi)效(xiao)，社会事(shi)业稳步发展。全力防范化解重大风险，统筹发展和安全扎实有(you)效(xiao)。
王伟(wei)中说，我们坚持和落实“两个毫不动摇”，对各(ge)类经营(ying)主体一视同仁、平等(deng)对待，全力帮助企业渡过(guo)难关，支(zhi)持企业更好(hao)发展。完成工(gong)业园(yuan)区转供电改造、终端用户电费(fei)成本降低10%，全年(nian)为经营(ying)主体新增减免税费(fei)超1500亿元，企业享受研发费(fei)用税前加计扣除金额超6900亿元。我们坚决扛起全面从(cong)严治党政治责任，扎实开(kai)展党纪(ji)学习(xi)教(jiao)育，在学纪(ji)、知纪(ji)、明(ming)纪(ji)、守纪(ji)上下功(gong)夫求实效(xiao)，以实际行动坚定拥护“两个确(que)立”、坚决做到“两个维护”。省直(zhi)部门公用经费(fei)压(ya)减5%，政府购买服务支(zhi)出下降7%，节庆展会论坛活动数量和财政支(zhi)出均压(ya)减一半以上，深化整治形式主义为基层减负。
王伟(wei)中在报(bao)告中指出，2025年(nian)是(shi)“十四五”规(gui)划收官之年(nian)。政府工(gong)作(zuo)总体要求是(shi)：以习(xi)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工(gong)作(zuo)会议(yi)精神，深入学习(xi)贯彻习(xi)近平总书记对广东系列重要讲话(hua)和重要指示精神，围绕落实省委“1310”具体部署，坚持稳中求进工(gong)作(zuo)总基调，完整准确(que)全面贯彻新发展理(li)念，服务和融入新发展格局，扎实推动高质(zhi)量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开(kai)放，建设现代化产业体系，更好(hao)统筹发展和安全，推动经济持续回升向好(hao)，不断提高人民生活水平，保(bao)持社会和谐稳定，高质(zhi)量完成“十四五”规(gui)划目标任务，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列。
王伟(wei)中说，今(jin)年(nian)经济社会发展的主要预期目标是(shi)：地区生产总值增长5%左右；固定资产投(tou)资提质(zhi)提效(xiao)，社会消费(fei)品(pin)零售总额增长5%左右，进出口总额稳量提质(zhi)；规(gui)模以上工(gong)业增加值增长6%左右；地方一般公共预算收入增长3%；居民人均可(ke)支(zhi)配收入增长与经济增长同步，居民消费(fei)价格涨幅(fu)2%左右；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业110万人以上；粮食(shi)产量1285万吨。
王伟(wei)中说，今(jin)年(nian)改革发展稳定任务十分繁重，我们要看到动力与压(ya)力同在、机遇与挑(tiao)战并存，广东经济基础稳、结构优、活力足、潜力大，长期向好(hao)的支(zhi)撑条件和基本趋(qu)势没有(you)变。基础稳主要是(shi)我省经济基本盘稳健，经济体量和市场规(gui)模大，且政府存量隐(yin)性(xing)债(zhai)务全部清零，政府融资平台公司(si)全面转型并规(gui)范管理(li)，这(zhe)些是(shi)广东经济行稳致远的支(zhi)撑所在。结构优主要是(shi)我省产业体系完备(bei)、创新能(neng)力较强，拥有(you)8个万亿元级产业集(ji)群，新质(zhi)生产力稳步发展，这(zhe)些是(shi)广东产业向上突(tu)围的优势所在。活力足主要是(shi)我省市场化程度高、开(kai)放型经济活跃、改革红利(li)不断释放，这(zhe)些是(shi)广东持续蓬勃发展的动力所在。潜力大主要是(shi)我省拥有(you)粤港澳大湾区等(deng)国家战略叠(die)加的重大利(li)好(hao)，随着“百县千镇万村高质(zhi)量发展工(gong)程”深入实施，城乡区域协调发展、陆海统筹山海互济将(jiang)拓(tuo)展巨大空间，这(zhe)些是(shi)再造一个新广东的后劲所在。广东完全有(you)信心、有(you)条件、有(you)底气把各(ge)方面积极因素转化为发展实绩。我们必(bi)须坚持稳中求进、以进促稳，守正(zheng)创新、先立后破，系统集(ji)成、协同配合，统筹好(hao)有(you)效(xiao)市场和有(you)为政府、总供给和总需求、培育新动能(neng)和更新旧(jiu)动能(neng)、做优增量和盘活存量、提升质(zhi)量和做大总量等(deng)关系，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干(gan)”的作(zuo)风，更好(hao)发挥窗口作(zuo)用、先行示范作(zuo)用、排头兵作(zuo)用、挑(tiao)大梁作(zuo)用，奋力推进中国式现代化的广东实践(jian)展现新气象、干(gan)出新作(zuo)为！
王伟(wei)中强调，重点抓好(hao)以下十二个方面：一是(shi)做实粤港澳大湾区“一点两地”全新定位，更好(hao)发挥高质(zhi)量发展动力源作(zuo)用。二是(shi)深入实施“百县千镇万村高质(zhi)量发展工(gong)程”，奋力实现“三年(nian)初见成效(xiao)”目标。三是(shi)全方位扩大内需，精准有(you)效(xiao)释放消费(fei)投(tou)资潜力。四是(shi)巩固提升制造业当家优势、建设现代化产业体系，因地制宜发展新质(zhi)生产力。五是(shi)加快构建全过(guo)程创新链，一体推进教(jiao)育改革发展、科技创新和人才培养。六是(shi)构建高水平社会主义市场经济体制，充分激发全社会内生动力和创新活力。七是(shi)实行更加积极主动的开(kai)放战略，加快建设更高水平开(kai)放型经济新体制。八(ba)是(shi)深入推进绿美广东生态建设，加快打造美丽中国先行区。九是(shi)激发文化创新创造活力，建设更高水平文化强省、旅游强省、体育强省。十是(shi)坚持在发展中保(bao)障(zhang)和改善民生，不断满足人民对美好(hao)生活的向往。十一是(shi)推进法治广东、平安广东建设，实现高质(zhi)量发展和高水平安全良(liang)性(xing)互动。十二是(shi)全面加强政府自身建设，努力建设人民满意的政府。
王伟(wei)中说，中国式现代化是(shi)干(gan)出来的，伟(wei)大事(shi)业都成于实干(gan)。我们将(jiang)坚持干(gan)字当头、实干(gan)为要。树牢实干(gan)导向，深入践(jian)行正(zheng)确(que)政绩观，强化“功(gong)成不必(bi)在我”的精神境界(jie)和“功(gong)成必(bi)定有(you)我”的历(li)史担当，挑(tiao)最重的担子、啃最硬的骨(gu)头、接烫手的山芋，努力出实招、办实事(shi)、求实效(xiao)。增强实干(gan)劲头，鼓足干(gan)事(shi)创业的精气神，锤炼攻坚克难的真(zhen)本领，直(zhi)面矛盾问题不回避(bi)，铲除顽瘴痼(gu)疾不含糊，应对风险挑(tiao)战不退(tui)缩，坚持“三个区分开(kai)来”，为担当者担当、为干(gan)事(shi)者撑腰，让想干(gan)事(shi)、会干(gan)事(shi)的干(gan)部能(neng)干(gan)事(shi)、干(gan)成事(shi)。凝聚(ju)实干(gan)合力，持续深化放权赋能(neng)，推动资源要素向干(gan)得(de)好(hao)的地方倾斜，更大力度调动各(ge)方面积极性(xing)、主动性(xing)、创造性(xing)，促进全省上下目标同向、责任同担、行动同步，共同创造高质(zhi)量发展新业绩。让我们更加紧密地团结在以习(xi)近平同志为核心的党中央周围，在省委正(zheng)确(que)领导下，凝心聚(ju)力、只争朝夕、真(zhen)抓实干(gan)，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列，为推进强国建设、民族复兴伟(wei)业作(zuo)出广东新的更大贡献(xian)！
（姚瑶 任宣）