人民代表大会制度(du)展现出显(xian)著政治(zhi)优势。一个国家的政治(zhi)制度(du)决定(ding)于这个国家的经(jing)济社会基础，同时又反作用(yong)于这个国家的经(jing)济社会基础，乃至于起到(dao)决定(ding)性作用(yong)。70多年来，人民代表大会制度(du)有(you)效保(bao)证了我国始终沿着社会主义道路前(qian)进，为创造经(jing)济快速发展和社会长期稳(wen)定(ding)两大奇迹提供了重要制度(du)保(bao)障，具有(you)强(qiang)大生命力和显(xian)著优越性。在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上，习近平总书记系统阐述了人民代表大会制度(du)的五个显(xian)著优势。一是具有(you)坚持中(zhong)国共(gong)产党领导、保(bao)证党领导人民依(yi)法有(you)效治(zhi)理国家的显(xian)著优势；二是具有(you)践行全过程人民民主、保(bao)障人民当家作主的显(xian)著优势；三是具有(you)贯彻民主集中(zhong)制、保(bao)证国家政治(zhi)生活(huo)既充满活(huo)力又安定(ding)有(you)序的显(xian)著优势；四是具有(you)保(bao)障全面依(yi)法治(zhi)国、实现国家各(ge)方(fang)面工(gong)作法治(zhi)化的显(xian)著优势；五是具有(you)维护国家统一、保(bao)障国家长治(zhi)久(jiu)安的显(xian)著优势。习近平总书记强(qiang)调，发展社会主义民主政治(zhi)，关键是要增加和扩大我们的优势和特点，而不是要削弱和缩小我们的优势和特点。实践证明，人民代表大会制度(du)是符合(he)我国国情和实际、体(ti)现社会主义国家性质、保(bao)证人民当家作主的好制度(du)，是能够(gou)有(you)效凝(ning)聚全体(ti)人民力量一道推进中(zhong)国式现代化的好制度(du)。

坚定(ding)政治(zhi)制度(du)自信，坚持人民代表大会制度(du)不动摇。以什(shi)么样的思路来谋划和推进中(zhong)国社会主义民主政治(zhi)建设，在国家政治(zhi)生活(huo)中(zhong)具有(you)管根本、管全局(ju)、管长远的作用(yong)。古今中(zhong)外(wai)，由(you)于政治(zhi)发展道路选择错误而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中(zhong)国是一个发展中(zhong)大国，坚持正确的政治(zhi)发展道路更是关系根本、关系全局(ju)的重大问题(ti)。习近平总书记旗帜鲜明地指(zhi)出，中(zhong)国有(you)960多万平方(fang)公里(li)土地、56个民族，我们能照谁的模式办(ban)？谁又能指(zhi)手画脚告诉我们该怎么办(ban)？设计和发展国家政治(zhi)制度(du)，必须注(zhu)重历史(shi)和现实、理论和实践、形(xing)式和内容有(you)机统一。要坚持从国情出发、从实际出发，既要把握长期形(xing)成的历史(shi)传承(cheng)，又要把握走过的发展道路、积(ji)累的政治(zhi)经(jing)验、形(xing)成的政治(zhi)原则，还要把握现实要求、着眼解决现实问题(ti)，不能割断历史(shi)，不能想象突然(ran)就搬来一座政治(zhi)制度(du)上的“飞来峰(feng)”。只有(you)扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度(du)，才最可(ke)靠(kao)、也最管用(yong)。中(zhong)国特色社会主义政治(zhi)制度(du)之所以行得通、有(you)生命力、有(you)效率，就是因为它是从中(zhong)国的社会土壤中(zhong)生长起来的。习近平总书记强(qiang)调，中(zhong)国特色社会主义制度(du)好不好、优越不优越，中(zhong)国人民最清楚，也最有(you)发言权(quan)。我们在这个重大政治(zhi)问题(ti)上一定(ding)要有(you)定(ding)力、有(you)主见，决不能自失主张、自乱阵(zhen)脚。在一个国家的各(ge)种制度(du)中(zhong)，政治(zhi)制度(du)处于关键环节。坚定(ding)中(zhong)国特色社会主义制度(du)自信，首(shou)先要坚定(ding)对中(zhong)国特色社会主义政治(zhi)制度(du)的自信，增强(qiang)走中(zhong)国特色社会主义政治(zhi)发展道路的信心和决心。要坚定(ding)政治(zhi)制度(du)自信，坚持宪法确定(ding)的中(zhong)国共(gong)产党领导地位不动摇，坚持宪法确定(ding)的人民民主专政的国体(ti)和人民代表大会制度(du)的政体(ti)不动摇。

人民代表大会制度(du)是人类政治(zhi)制度(du)史(shi)上的伟(wei)大创造。“物之不齐，物之情也。”各(ge)国国情不同，每个国家的政治(zhi)制度(du)都是独特的。习近平总书记指(zhi)出，世界(jie)上不存(cun)在完全相同的政治(zhi)制度(du)，也不存(cun)在适用(yong)于一切国家的政治(zhi)制度(du)模式。对丰富(fu)多彩的世界(jie)，我们应该秉持兼容并蓄的态度(du)，虚心学(xue)习他人的好东西，在独立自主的立场(chang)上把他人的好东西加以消化吸收，化成我们自己的好东西，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学(xue)步。人民代表大会制度(du)的建立，意味着中(zhong)国政治(zhi)从根本上实现了由(you)少(shao)数人掌握政权(quan)、绝大多数人受压迫被剥削到(dao)中(zhong)国共(gong)产党领导、人民当家作主的伟(wei)大跨越，这在几千年历史(shi)上是从未有(you)过的，是在我国政治(zhi)发展史(shi)乃至世界(jie)政治(zhi)发展史(shi)上具有(you)重大意义的全新政治(zhi)制度(du)。习近平总书记强(qiang)调，中(zhong)国共(gong)产党领导中(zhong)国人民在发展人民民主上取得的伟(wei)大成就，丰富(fu)了世界(jie)民主理论和实践，贡献了中(zhong)国智慧和中(zhong)国方(fang)案。我们要借鉴人类政治(zhi)文明的有(you)益成果，但绝不照搬西方(fang)政治(zhi)制度(du)模式。我们愿继(ji)续同世界(jie)上一切追求和平、发展、公平、正义、民主、自由(you)的国家和人民，共(gong)同探讨实现广泛、真实、管用(yong)的民主的路径，为人类政治(zhi)文明进步作出新贡献。

二、全面把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度(du)的重要思想

拥有(you)马克思主义科学(xue)理论指(zhi)导是我们党鲜明的政治(zhi)品格和强(qiang)大的政治(zhi)优势。党的十八大以来，习近平总书记从坚持和完善党的领导、巩固中(zhong)国特色社会主义制度(du)的战(zhan)略高度(du)出发，深刻把握社会主义民主政治(zhi)发展规律，系统总结党加强(qiang)社会主义民主政治(zhi)建设的实践经(jing)验，持续推进人民代表大会制度(du)理论和实践创新，提出一系列新理念新思想新要求，形(xing)成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度(du)的重要思想。这部专题(ti)文集，集中(zhong)呈现了这一重要思想的丰富(fu)内涵、精髓(sui)要义。

习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度(du)的重要思想是坚持“两个结合(he)”的重大成果。习近平总书记指(zhi)出，在五千多年中(zhong)华文明深厚基础上开辟和发展中(zhong)国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中(zhong)国具体(ti)实际、同中(zhong)华优秀传统文化相结合(he)是必由(you)之路。这是我们在探索中(zhong)国特色社会主义道路中(zhong)得出的规律性认识，是我们取得成功的最大法宝。人民代表大会制度(du)是“两个结合(he)”的重大成果，是以马克思主义为指(zhi)导、植根中(zhong)国大地、具有(you)深厚中(zhong)华文化根基、深得人民拥护的好制度(du)，具有(you)先进的政治(zhi)理念、鲜明的中(zhong)国特色、深厚的文化底蕴。马克思、恩格斯指(zhi)出，“无(wu)产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利(li)益的独立的运动”，“工(gong)人阶级一旦取得统治(zhi)权(quan)，就不能继(ji)续运用(yong)旧的国家机器来进行管理”，必须“以新的真正民主的国家政权(quan)来代替”。人民代表大会制度(du)，创造性地运用(yong)马克思主义国家学(xue)说，坚持中(zhong)国共(gong)产党领导，适应人民民主专政的国体(ti)，有(you)效保(bao)证国家沿着社会主义道路前(qian)进。中(zhong)华优秀传统文化源远流(liu)长、博大精深，蕴含着丰富(fu)的政治(zhi)智慧和治(zhi)理经(jing)验，包括(kuo)大道之行、天下为公的大同理想，六合(he)同风(feng)、四海一家的大一统传统，德主刑辅、以德化人的德治(zhi)主张，民贵君轻、政在养民的民本思想，法不阿贵、绳不挠曲(qu)的正义追求，等等。人民代表大会制度(du)，植根于中(zhong)华文化沃土，与中(zhong)华文明的民本思想，天下共(gong)治(zhi)理念，“共(gong)和”、“商量”的施(shi)政传统，“兼容并包、求同存(cun)异”的政治(zhi)智慧都有(you)深刻关联。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度(du)的重要思想，既坚守马克思主义这个魂脉(mai)，坚持马克思主义人民民主思想和国家学(xue)说的基本原则，又坚守中(zhong)华优秀传统文化这个根脉(mai)，传承(cheng)我国古代关于国家制度(du)和国家治(zhi)理的丰富(fu)思想，以一系列新理念新思想新要求，丰富(fu)和发展了社会主义民主政治(zhi)理论，科学(xue)回答(da)了新时代发展中(zhong)国特色社会主义民主政治(zhi)、坚持和完善人民代表大会制度(du)的一系列重大理论和实践问题(ti)，标(biao)志着我们党对发展社会主义民主政治(zhi)、加强(qiang)国家政权(quan)建设的规律性认识达到(dao)一个新的高度(du)，为新时代新征(zheng)程坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度(du)指(zhi)明了前(qian)进方(fang)向、提供了根本遵循。

深刻把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度(du)的重要思想的科学(xue)体(ti)系和丰富(fu)内涵。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上鲜明提出“八个必须坚持”。习近平总书记指(zhi)出必须坚持中(zhong)国共(gong)产党领导，强(qiang)调坚持党总揽全局(ju)、协调各(ge)方(fang)的领导核心作用(yong)，坚决维护党中(zhong)央权(quan)威和集中(zhong)统一领导，保(bao)证党的理论、路线、方(fang)针(zhen)政策和决策部署(shu)在国家工(gong)作中(zhong)得到(dao)全面贯彻和有(you)效执行；指(zhi)出必须坚持用(yong)制度(du)体(ti)系保(bao)障人民当家作主，强(qiang)调坚持以人民为中(zhong)心，健全民主制度(du)，丰富(fu)民主形(xing)式，拓宽民主渠道，保(bao)证人民平等参与、平等发展权(quan)利(li)，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主；指(zhi)出必须坚持全面依(yi)法治(zhi)国，强(qiang)调坚持走中(zhong)国特色社会主义法治(zhi)道路，建设中(zhong)国特色社会主义法治(zhi)体(ti)系，建设社会主义法治(zhi)国家，实现国家各(ge)项工(gong)作法治(zhi)化；指(zhi)出必须坚持民主集中(zhong)制，强(qiang)调各(ge)级人大及其常(chang)委会实行民主集中(zhong)制，充分发扬民主，集体(ti)行使职权(quan)，形(xing)成推进党和国家事业发展的强(qiang)大合(he)力；指(zhi)出必须坚持走中(zhong)国特色社会主义政治(zhi)发展道路，强(qiang)调中(zhong)国特色社会主义政治(zhi)发展道路是符合(he)中(zhong)国国情、保(bao)证人民当家作主的正确道路，要坚定(ding)政治(zhi)制度(du)自信，决不照搬别(bie)国模式和做法；指(zhi)出必须坚持推进国家治(zhi)理体(ti)系和治(zhi)理能力现代化，强(qiang)调要坚持和完善人民当家作主制度(du)体(ti)系，不断推进社会主义民主政治(zhi)制度(du)化、规范化、程序化，更好把制度(du)优势转化为治(zhi)理效能；指(zhi)出必须坚持充分发挥人大代表作用(yong)，强(qiang)调要丰富(fu)人大代表联系人民群众的内容和形(xing)式，拓宽联系渠道，积(ji)极回应社会关切，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生；指(zhi)出必须坚持按照“四个机关”要求加强(qiang)各(ge)级人大建设，强(qiang)调要切实加强(qiang)人大机关的政治(zhi)建设、思想建设、组织建设、作风(feng)建设、纪律建设，打造政治(zhi)坚定(ding)、服务人民、尊(zun)崇法治(zhi)、发扬民主、勤勉尽责的人大工(gong)作队(dui)伍，不断提高新时代新征(zheng)程人大工(gong)作质量和水(shui)平。这“八个必须坚持”，把坚持党的领导、人民当家作主、依(yi)法治(zhi)国有(you)机统一起来，把开拓正确道路、发展科学(xue)理论、建设有(you)效制度(du)有(you)机统一起来，把坚定(ding)制度(du)自信和不断改革(ge)创新统一起来，构成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度(du)的重要思想的核心要义。要坚守人大工(gong)作的大方(fang)向、大原则、大道理，自觉用(yong)习近平新时代中(zhong)国特色社会主义思想武装头脑、指(zhi)导实践、推动工(gong)作，把深入学(xue)习贯彻习近平法治(zhi)思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度(du)的重要思想作为依(yi)法履职的基本功。

三、深刻理解和践行全过程人民民主重大理念，加强(qiang)人民当家作主制度(du)保(bao)障

民主是全人类的共(gong)同价值，是中(zhong)国共(gong)产党和中(zhong)国人民始终不渝坚持的重要理念。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中(zhong)央深化对民主政治(zhi)发展规律的认识，创造性提出全过程人民民主的重大理念。这部专题(ti)文集，对习近平总书记相关深邃思考和精辟论述作了集中(zhong)反映。

人民民主是社会主义的生命，是中(zhong)国共(gong)产党始终高举的旗帜。中(zhong)国特色社会主义民主是个新事物，也是个好事物。习近平总书记反复强(qiang)调，我国是工(gong)人阶级领导的、以工(gong)农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权(quan)力属于人民。民主不是装饰品，不是用(yong)来做摆设的，而是要用(yong)来解决人民需(xu)要解决的问题(ti)的。对于什(shi)么是真正的、有(you)效的民主，习近平总书记鲜明提出评判民主的“八个能否”、“四个要看、四个更要看”标(biao)准，揭示了民主真谛(di)，廓清了民主“迷思”。习近平总书记总结概括(kuo)了我们党始终高举人民民主的旗帜、坚持和发展人民民主的“五个基本观点”。习近平总书记强(qiang)调，没有(you)民主就没有(you)社会主义，就没有(you)社会主义的现代化，就没有(you)中(zhong)华民族伟(wei)大复兴；发展社会主义民主政治(zhi)就是要体(ti)现人民意志、保(bao)障人民权(quan)益、激发人民创造活(huo)力，用(yong)制度(du)体(ti)系保(bao)证人民当家作主；中(zhong)国特色社会主义政治(zhi)发展道路是符合(he)中(zhong)国国情、保(bao)证人民当家作主的正确道路，是近代以来中(zhong)国人民长期奋斗历史(shi)逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然(ran)结果；人民通过选举、投票行使权(quan)利(li)和人民内部各(ge)方(fang)面在重大决策之前(qian)进行充分协商，尽可(ke)能就共(gong)同性问题(ti)取得一致意见，是中(zhong)国社会主义民主的两种重要形(xing)式，共(gong)同构成了中(zhong)国社会主义民主政治(zhi)的制度(du)特点和优势；发展社会主义民主政治(zhi)关键是要把我国社会主义民主政治(zhi)的特点和优势充分发挥出来，不断推进社会主义民主政治(zhi)制度(du)化、规范化、程序化，为党和国家兴旺发达、长治(zhi)久(jiu)安提供更加完善的制度(du)保(bao)障。前(qian)进道路上，我们要坚定(ding)不移走中(zhong)国特色社会主义政治(zhi)发展道路，继(ji)续推进社会主义民主政治(zhi)建设、发展社会主义政治(zhi)文明。

全过程人民民主是社会主义民主政治(zhi)的本质属性，是最广泛、最真实、最管用(yong)的民主。人民当家作主是社会主义民主政治(zhi)的本质和核心。习近平总书记指(zhi)出，如何把民主价值和理念转化为科学(xue)有(you)效的制度(du)安排，转化为具体(ti)现实的民主实践，需(xu)要注(zhu)重历史(shi)和现实、理论和实践、形(xing)式和内容有(you)机统一，找到(dao)正确的体(ti)制机制和方(fang)式方(fang)法。习近平总书记强(qiang)调，我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间(jian)接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方(fang)位、全覆(fu)盖的民主，是最广泛、最真实、最管用(yong)的社会主义民主。我们要继(ji)续推进全过程人民民主建设，把人民当家作主具体(ti)地、现实地体(ti)现到(dao)党治(zhi)国理政的政策措施(shi)上来，具体(ti)地、现实地体(ti)现到(dao)党和国家机关各(ge)个方(fang)面各(ge)个层级工(gong)作上来，具体(ti)地、现实地体(ti)现到(dao)实现人民对美好生活(huo)向往的工(gong)作上来。

人民代表大会制度(du)是实现我国全过程人民民主的重要制度(du)载体(ti)。我国全过程人民民主不仅有(you)完整的制度(du)程序，而且有(you)完整的参与实践。我国实行工(gong)人阶级领导的、以工(gong)农联盟为基础的人民民主专政的国体(ti)，实行人民代表大会制度(du)的政体(ti)，实行中(zhong)国共(gong)产党领导的多党合(he)作和政治(zhi)协商制度(du)、民族区(qu)域自治(zhi)制度(du)、基层群众自治(zhi)制度(du)等基本政治(zhi)制度(du)，巩固和发展最广泛的爱(ai)国统一战(zhan)线，形(xing)成了全面、广泛、有(you)机衔接的人民当家作主制度(du)体(ti)系，构建了多样、畅通、有(you)序的民主渠道。新征(zheng)程上，必须充分发挥人民代表大会制度(du)的根本政治(zhi)制度(du)作用(yong)，继(ji)续通过人民代表大会制度(du)牢牢把国家和民族前(qian)途命运掌握在人民手中(zhong)。习近平总书记强(qiang)调，要在党的领导下，不断扩大人民有(you)序政治(zhi)参与，加强(qiang)人权(quan)法治(zhi)保(bao)障，保(bao)证人民享有(you)更加广泛、更加充实的权(quan)利(li)和自由(you)，保(bao)证人民广泛参加国家治(zhi)理和社会治(zhi)理。要保(bao)证人民依(yi)法行使选举权(quan)利(li)，民主选举产生人大代表，保(bao)证人民的知情权(quan)、参与权(quan)、表达权(quan)、监督权(quan)落实到(dao)人大工(gong)作各(ge)方(fang)面各(ge)环节全过程，确保(bao)党和国家在决策、执行、监督落实各(ge)个环节都能听到(dao)来自人民的声音(yin)。要完善人大的民主民意表达平台和载体(ti)，健全吸纳民意、汇(hui)集民智的工(gong)作机制，推进人大协商、立法协商，把各(ge)方(fang)面社情民意统一于最广大人民根本利(li)益之中(zhong)。

人民代表大会制度(du)是坚持党的领导、人民当家作主、依(yi)法治(zhi)国有(you)机统一的根本政治(zhi)制度(du)安排。人民代表大会制度(du)坚持人民主体(ti)地位，坚持国家一切权(quan)力属于人民，支持和保(bao)证人民通过人民代表大会行使国家权(quan)力，体(ti)现了人民民主专政的国家性质。习近平总书记指(zhi)出，坚持党的领导、人民当家作主、依(yi)法治(zhi)国有(you)机统一是社会主义政治(zhi)发展的必然(ran)要求。我们强(qiang)调坚持党的领导、人民当家作主、依(yi)法治(zhi)国有(you)机统一，最根本的是坚持党的领导，核心是坚持党的领导。只有(you)坚持党的领导，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活(huo)制度(du)化、法治(zhi)化才能有(you)序推进。坚持党的领导，就是要支持人民当家作主，实施(shi)好依(yi)法治(zhi)国这个党领导人民治(zhi)理国家的基本方(fang)略。人民当家作主是社会主义民主政治(zhi)的本质特征(zheng)。必须坚持用(yong)制度(du)体(ti)系保(bao)障人民当家作主，坚持民主集中(zhong)制，支持和保(bao)证人民通过人民代表大会行使国家权(quan)力。依(yi)法治(zhi)国是党领导人民治(zhi)理国家的基本方(fang)式。必须坚持全面依(yi)法治(zhi)国，坚持走中(zhong)国特色社会主义法治(zhi)道路，坚持法治(zhi)国家、法治(zhi)政府(fu)、法治(zhi)社会一体(ti)建设，弘扬社会主义法治(zhi)精神，依(yi)照宪法法律推进国家各(ge)项事业和各(ge)项工(gong)作，维护社会公平正义，尊(zun)重和保(bao)障人权(quan)，实现国家各(ge)项工(gong)作法治(zhi)化，确保(bao)党和国家长治(zhi)久(jiu)安。

四、毫不动摇坚持党的全面领导特别(bie)是党中(zhong)央集中(zhong)统一领导，推动新时代人大工(gong)作高质量发展

在全面建设社会主义现代化国家新征(zheng)程上，坚持和完善人民代表大会制度(du)，关键在于加强(qiang)党对人大工(gong)作的全面领导，不断提高新时代人大工(gong)作质量和水(shui)平。这部专题(ti)文集，突出反映了习近平总书记的有(you)关重要论述和战(zhan)略擘画。

加强(qiang)党对人大工(gong)作的全面领导，牢牢把握正确政治(zhi)方(fang)向。中(zhong)国特色社会主义最本质的特征(zheng)是中(zhong)国共(gong)产党领导，中(zhong)国特色社会主义制度(du)的最大优势是中(zhong)国共(gong)产党领导。习近平总书记指(zhi)出，党的领导必须是全面的、系统的、整体(ti)的，党总揽全局(ju)、协调各(ge)方(fang)的领导体(ti)系是居于统领地位的，是全覆(fu)盖、全贯穿的。必须坚持中(zhong)国共(gong)产党的领导，坚持党总揽全局(ju)、协调各(ge)方(fang)的领导核心作用(yong)，坚决维护党中(zhong)央权(quan)威和集中(zhong)统一领导，保(bao)证党的路线方(fang)针(zhen)政策和决策部署(shu)在国家工(gong)作中(zhong)得到(dao)全面贯彻和有(you)效执行，支持和保(bao)证国家政权(quan)机关依(yi)照宪法法律积(ji)极主动、独立负责、协调一致开展工(gong)作。要加强(qiang)和改善党的领导，善于使党的主张通过法定(ding)程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定(ding)程序成为国家政权(quan)机关的领导人员(yuan)，善于通过国家政权(quan)机关实施(shi)党对国家和社会的领导，维护党和国家权(quan)威、维护全党全国团结统一。人民代表大会制度(du)是党领导国家政权(quan)机关的重要制度(du)载体(ti)，也是党在国家政权(quan)中(zhong)充分发扬民主、贯彻群众路线的重要实现形(xing)式。习近平总书记强(qiang)调，各(ge)级党委要把人大工(gong)作摆在重要位置(zhi)，完善党领导人大工(gong)作的制度(du)，定(ding)期听取人大常(chang)委会党组工(gong)作汇(hui)报，研究解决人大工(gong)作中(zhong)的重大问题(ti)；支持人大及其常(chang)委会依(yi)法行使职权(quan)、开展工(gong)作，指(zhi)导和督促“一府(fu)一委两院”自觉接受人大监督；加强(qiang)人大常(chang)委会领导班子和人大工(gong)作队(dui)伍建设。各(ge)级党委有(you)关部门要加强(qiang)同人大有(you)关方(fang)面的协调配合(he)，形(xing)成做好人大工(gong)作的强(qiang)大合(he)力。

聚焦(jiao)“四个充分发挥”，加强(qiang)和改进新时代人大工(gong)作。要找准人大在全面推进中(zhong)国式现代化中(zhong)的定(ding)位和任务，聚焦(jiao)“四个充分发挥”，依(yi)法履职、担当尽责，不断提高人大工(gong)作质量和水(shui)平。关于充分发挥人大保(bao)证全面有(you)效实施(shi)宪法法律的重要作用(yong)，习近平总书记指(zhi)出，全面贯彻实施(shi)宪法是建设社会主义法治(zhi)国家的首(shou)要任务和基础性工(gong)作，也是坚持和完善人民代表大会制度(du)的必然(ran)要求。各(ge)级人大及其常(chang)委会要充分发挥职责作用(yong)，确保(bao)宪法法律得到(dao)有(you)效实施(shi)，确保(bao)各(ge)国家机关都在宪法法律范围内履行职责、开展工(gong)作。关于充分发挥人大在立法工(gong)作中(zhong)的主导作用(yong)，习近平总书记指(zhi)出，发展要高质量，立法也要高质量。要从党和国家工(gong)作大局(ju)出发看待立法工(gong)作，抓(zhua)住提高立法质量这个关键，增强(qiang)立法系统性、整体(ti)性、协同性、时效性，坚持和完善党委领导、人大主导、政府(fu)依(yi)托、各(ge)方(fang)参与的立法工(gong)作格局(ju)，加强(qiang)重点领域、新兴领域、涉外(wai)领域立法，加快完善中(zhong)国特色社会主义法律体(ti)系，以良法促进发展、保(bao)障善治(zhi)。关于充分发挥人大监督在党和国家监督体(ti)系中(zhong)的重要作用(yong)，习近平总书记指(zhi)出，人民代表大会制度(du)的重要原则和制度(du)设计的基本要求，就是任何国家机关及其工(gong)作人员(yuan)的权(quan)力都要受到(dao)监督和制约。各(ge)级人大及其常(chang)委会要担负起宪法法律赋予的监督职责，实行正确监督、有(you)效监督、依(yi)法监督，维护国家法治(zhi)统一、尊(zun)严、权(quan)威，确保(bao)法律法规得到(dao)有(you)效实施(shi)，确保(bao)行政权(quan)、监察权(quan)、审判权(quan)、检察权(quan)依(yi)法正确行使。关于充分发挥人大在密(mi)切同人民群众联系中(zhong)的带头作用(yong)，习近平总书记指(zhi)出，人民代表大会制度(du)之所以具有(you)强(qiang)大生命力和显(xian)著优越性，关键在于深深植根于人民之中(zhong)。各(ge)级国家机关加强(qiang)同人大代表的联系、加强(qiang)同人民群众的联系，是实行人民代表大会制度(du)的内在要求，是人民对自己选举和委派代表的基本要求。要丰富(fu)人大代表联系人民群众的内容和形(xing)式，拓宽联系渠道，积(ji)极回应社会关切，努力做到(dao)民有(you)所呼(hu)、我有(you)所应。人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要站(zhan)稳(wen)政治(zhi)立场(chang)，履行政治(zhi)责任，加强(qiang)思想、作风(feng)建设，模范遵守宪法法律，做政治(zhi)上的明白人，展现新时代人大代表的风(feng)采。

按照“四个机关”要求，切实加强(qiang)人大自身(shen)建设。新的形(xing)势和任务对各(ge)级人大及其常(chang)委会工(gong)作提出了更高要求，必须强(qiang)化政治(zhi)机关意识，加强(qiang)人大自身(shen)建设。习近平总书记指(zhi)出，各(ge)级人大及其常(chang)委会要增强(qiang)“四个意识”、坚定(ding)“四个自信”、做到(dao)“两个维护”，不断提高政治(zhi)判断力、政治(zhi)领悟力、政治(zhi)执行力，全面加强(qiang)自身(shen)建设，成为自觉坚持中(zhong)国共(gong)产党领导的政治(zhi)机关、保(bao)证人民当家作主的国家权(quan)力机关、全面担负宪法法律赋予的各(ge)项职责的工(gong)作机关、始终同人民群众保(bao)持密(mi)切联系的代表机关。要把“四个机关”作为自身(shen)建设的目标(biao)任务，整体(ti)把握、一体(ti)建设，不断提高依(yi)法履职能力和水(shui)平。要落实好全面从严治(zhi)党主体(ti)责任，优化人大常(chang)委会、专门委员(yuan)会组成人员(yuan)结构，加强(qiang)纪律作风(feng)建设，既严格履行法定(ding)职责，遵守法定(ding)程序，又坚决防止(zhi)形(xing)式主义、官僚主义，提高人大工(gong)作实效。

党的二十大就发展全过程人民民主、保(bao)障人民当家作主作出全面部署(shu)，党的二十届三中(zhong)全会就健全全过程人民民主制度(du)体(ti)系作出具体(ti)安排。新征(zheng)程上，我们要结合(he)学(xue)习习近平总书记《论坚持和完善人民代表大会制度(du)》，深刻领悟“两个确立”的决定(ding)性意义，坚决做到(dao)“两个维护”，坚定(ding)不移走中(zhong)国特色社会主义政治(zhi)发展道路，积(ji)极发展全过程人民民主，努力建设社会主义政治(zhi)文明，更充分地发挥人民代表大会制度(du)的显(xian)著优势，为以中(zhong)国式现代化全面推进强(qiang)国建设、民族复兴伟(wei)业而团结奋斗。

《 人民日报 》（ 2025年02月20日 06 版）