数据来源(yuan)：国家发(fa)展改革委、商务部等

中央经济(ji)工作会(hui)议提出，“大力提振消费”“加(jia)力扩围(wei)实施‘两新’政策”。1月8日，国家发(fa)展改革委、财政部发(fa)布通知，扩围(wei)支持消费品以旧换新，将符合条件的国四排放标准燃油(you)车纳入报废(fei)更新补(bu)贴范(fan)围(wei)，享(xiang)受以旧换新补(bu)贴的家电产品由2024年的8类增加(jia)到2025年的12类，单件最高可享(xiang)受销(xiao)售价格20%的补(bu)贴；每位消费者购买(mai)空调产品由最多补(bu)贴1件增加(jia)到3件，并实施手机(ji)等数码产品购新补(bu)贴。1月15日，商务部会(hui)同相关部门发(fa)布《手机(ji)、平板、智能手表（手环(huan)）购新补(bu)贴实施方案》，1月20日起陆续实施。

加(jia)力扩围(wei)政策满月，各地消费情况出现哪些(xie)新亮(liang)点？为方便消费者，各地采取了哪些(xie)措施？记者近日在(zai)三地进行探访。

河南信阳——

汽车换新扩围(wei)

点燃消费热情

最近，家住河南信阳羊山新区的吴丹丹购置了新能源(yuan)汽车，并将开了13年的燃油(you)车送到了报废(fei)厂。

“这些(xie)年，旧车毛病不断。看到同事们陆续开上新能源(yuan)汽车，也想体验一下。”但年前吴丹丹去汽车4S店(dian)咨(zi)询时，却得知自己的车是国四燃油(you)车，不符合报废(fei)更新条件，换车计(ji)划只好暂时搁置。

今年1月20日，河南省启动2025年汽车、家电、数码产品有关消费补(bu)贴政策，扩大汽车报废(fei)更新补(bu)贴范(fan)围(wei)，符合条件的国四燃油(you)车主也能申请补(bu)贴。

“政策补(bu)贴叠加(jia)商家促销(xiao)活动，是时候换车了。”春(chun)节一过，吴丹丹便来到4S店(dian)。考虑到市内通勤的需求，她挑选了一辆(liang)新能源(yuan)代步车：新车14.19万元，以旧换新补(bu)贴2万元、厂家促销(xiao)降价2万元，旧车报废(fei)还值两三千元，实际花费不到10万元。

“赶上了政策！”吴丹丹说。

申请以旧换新补(bu)贴需要旧车报废(fei)回收和注(zhu)销(xiao)证明。根(gen)据信阳公示的6家废(fei)旧机(ji)动车拆解(jie)企业地址和联系方式，吴丹丹找到最近的一家，很快就走完了报废(fei)流程，“从买(mai)新车到拿到旧车报废(fei)材(cai)料，不到一周时间。”

“申请材(cai)料如果有缺失或者不清晰，会(hui)影响(xiang)补(bu)贴领取。”信阳市商务局运行科负责人董建华介绍，报废(fei)更新和置换更新分别(bie)在(zai)不同的系统平台(tai)，如果发(fa)现信息不全，工作人员会(hui)及时联系消费者，还会(hui)请汽车4S店(dian)协助沟通。

“趁着政策利好，我(wo)们加(jia)大了促销(xiao)力度。现在(zai)店(dian)里开展试(shi)驾送礼(li)品、购车抽小家电、动力总成终身质保等活动。”信阳某4S店(dian)经理穆尧介绍，最近一个月，店(dian)里受理了45单以旧换新业务，销(xiao)量较上月增长20%。

政府、商家形成合力，消费热情持续释(shi)放。2024年，信阳受理报废(fei)更新申请4438辆(liang)、置换更新申请5204辆(liang)，发(fa)放以旧换新补(bu)贴资金1.42亿元，带动消费12.28亿元。过去一年，河南全省汽车以旧换新达(da)40万辆(liang)，今年以来收到申请3.5万辆(liang)。

重庆两江(jiang)新区——

补(bu)贴精准落地

家电消费提质

“3台(tai)空调省了2000多元！”近日，家住重庆市两江(jiang)新区的李女士购买(mai)3台(tai)一级能效(xiao)空调，均享(xiang)受到了补(bu)贴，“在(zai)商家八折优惠的基础上，领取20%的补(bu)贴，真划算。”

今年1月24日起，重庆“以旧换新”政策扩围(wei)。其中，空调补(bu)贴上限由1台(tai)增至3台(tai)，更好满足“一户多机(ji)”需求。

不只空调。在(zai)国家统一的冰箱(xiang)、洗衣机(ji)等12类涉补(bu)家电品类基础上，重庆将饮水机(ji)、净饮机(ji)、空气净化器、投影仪、蒸烤箱(xiang)、智能扫（拖）地机(ji)器人（含擦窗机(ji)器人、手持拖地机(ji)）等6类家电产品也纳入补(bu)贴范(fan)围(wei)。

“冰箱(xiang)、空气净化器、投影仪……都有新品到店(dian)尝鲜价，直减500—800元；部分商品满2000元减300元……”在(zai)重庆一家卖场，销(xiao)售人员马劲松向顾客介绍优惠活动。

“国家补(bu)贴叠加(jia)店(dian)铺(pu)促销(xiao)活动，买(mai)家电更实惠。”马劲松举例说，一款5000元的一级能效(xiao)冰箱(xiang)，实际支付仅(jin)3000余元。不仅(jin)如此，由于购买(mai)一级能效(xiao)或水效(xiao)标准的产品可享(xiang)受更多补(bu)贴，消费者绿色(se)消费偏好日益凸显(xian)，“一级能效(xiao)空调销(xiao)量最好，今年1月销(xiao)售近1000套，同比(bi)增加(jia)2倍。”马劲松说。

为确保家电以旧换新政策惠及城乡居民，重庆鼓励广大家电商家“进乡镇、进社区、进小区”。

“今年我(wo)们更加(jia)注(zhu)重便民利民，不断优化服务网络，打通换新‘最后一公里’。”重庆市商务委员会(hui)消费促进处副(fu)处长李海波(bo)表示，重庆在(zai)38个区县依(yi)托社区（村社）公共场所设立(li)1456个以旧换新服务站点，送新机(ji)下乡、进村收旧机(ji)，覆盖95%以上行政村。

巴南区界石镇，一家电器门店(dian)正为到店(dian)的客人讲解(jie)政策。除了领取补(bu)贴，该(gai)店(dian)消费者还能享(xiang)受旧机(ji)免费检(jian)测、估值、拆拖回收和新机(ji)送装(zhuang)一体等服务。

“旧机(ji)不限渠道、品牌、年限、好坏都能一口价回收，还有人免费上门、测量、拆卸和搬运。”听完门店(dian)负责人的介绍，王女士现场换新了多件家电，“这里的工作人员会(hui)到家里量柜子尺寸，确保新家电合适，对我(wo)们老(lao)年人来说太方便了。”

“为确保补(bu)贴资金用(yong)在(zai)实处，我(wo)们搭建了‘12345’工作监管体系，录入补(bu)贴商品型号品类，利用(yong)大数据实现消费者补(bu)贴资格便捷申领和‘一键查重’，加(jia)强对消费者家电补(bu)贴申报资格的管理；利用(yong)数字技术对涉补(bu)家电产品实行订单号、发(fa)票号、物流轨迹(ji)、产品序列号‘四统一’，做到人、货两端闭环(huan)管理。”李海波(bo)说。

今年截(jie)至目前，重庆家电补(bu)贴交易超37.6万笔(bi)，直接带动销(xiao)售超13亿元。

湖北武汉(han)——

数码产品畅销(xiao)

监管筑牢防线

扫码付款、拆封激(ji)活、转(zhuan)移数据，2月14日，在(zai)湖北省武汉(han)市一商场内，消费者周瑜经过简单几步操作，就将旧手机(ji)换成了某品牌的新款手机(ji)。

“足足便宜了1200元。”周瑜算了算优惠额度：国补(bu)500元，厂补(bu)和门店(dian)补(bu)贴共400元，活动补(bu)贴还有300元。

周瑜平时喜欢用(yong)手机(ji)拍照，但“旧手机(ji)拍照性能落后了，内存也快满了”。1月20日，湖北实施手机(ji)、平板、智能手表（手环(huan)）购新补(bu)贴政策后，她就在(zai)“湖北省以旧换新公共服务平台(tai)”领取了消费补(bu)贴资格。

“补(bu)贴只能用(yong)于购买(mai)单件销(xiao)售价格不超过6000元的手机(ji)。”周瑜介绍，她原本打算再观望一阵，可商场当天的促销(xiao)活动，让她心仪的这款手机(ji)价格降到了国补(bu)要求范(fan)围(wei)内，于是她果断下单。

数码产品国补(bu)政策落地满月，像周瑜这样被政策吸引来换手机(ji)的人不少。“与去年同期相比(bi)，我(wo)们店(dian)11个主要品牌的手机(ji)销(xiao)售额增长了4至10倍。”该(gai)商场3C副(fu)店(dian)长李良根(gen)说。

湖北省商务厅发(fa)布的数据显(xian)示，自1月20日手机(ji)等数码产品国补(bu)政策实施以来，截(jie)至2月3日，湖北省手机(ji)等数码产品销(xiao)售42.05万台(tai)，销(xiao)售金额12.6亿元。

随着销(xiao)量增长，手机(ji)厂商和商场参与积(ji)极性提高，如何保证消费者的满意度？

“为确保每位消费者都能享(xiang)受补(bu)贴，每个人只能实名领取一张手机(ji)补(bu)贴券，且每张补(bu)贴券只能使用(yong)一次。”李良根(gen)介绍，每台(tai)手机(ji)都需要现场激(ji)活，再由工作人员将证明上传到相关小程序上，才算完成最终交易。

不仅(jin)如此，为防止参加(jia)国补(bu)的商家先抬价后补(bu)贴，湖北省市场监管局对商家也进行了信用(yong)监管。

“销(xiao)售单位存在(zai)有关问题，商务部门就会(hui)取消其参与补(bu)贴的资格，责令(ling)退还补(bu)贴，还会(hui)依(yi)法依(yi)规将其纳入失信黑名单，并作出行政处罚。”湖北省市场监管局消费者权益保护(hu)处、12315指(zhi)挥中心相关负责人表示，市场监管部门也将畅通消费者投诉举报渠道，及时受理群众反映的价格等方面的投诉。

留言板

部分商家优惠不能和国补(bu)同时使用(yong)，期待放宽条件，让消费者享(xiang)受更多实惠。

补(bu)贴挺实惠的，但有的商家借(jie)机(ji)抬高标价或“先涨后降”，建议加(jia)强监管力度，开设更多社会(hui)监督反馈渠道。

申领补(bu)贴比(bi)较方便，但对于老(lao)年人和农村消费者，线上提交申请材(cai)料比(bi)较困难。建议进一步简化流程，开辟线下代办渠道。

销(xiao)量小的个体户难以参与以旧换新政策，希望能向更多小微企业和个体户开放补(bu)贴办理资格。

（以上留言摘编自人民网《人民建议》，韩文榕整理）

本期统筹：孙海天

版(ban)式设计(ji)：汪哲平

本报记者  张文豪  王欣悦(yue)  吴  君《人民日报》（2025年02月22日 第(di) 02 版(ban)）

责编：卢思宇、刘(liu)强