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中新网2月24日电 据生态环境部官方微博消息,2月24日,生态环境部召开2月例行新闻发(fa)布(bu)会,生态环境部大气(qi)环境司司长李天威(wei)介绍,2024年全国的环境空气(qi)质量稳(wen)中向好,三项约束(shu)性指标都优于年度目标,全国PM2.5浓(nong)度为29.3微克/立方米,同比下降2.7%,优良天数比例为87.2%,同比提(ti)高1.7个百分点,重度及(ji)以上污染天数比例为0.9%,同比下降0.7个百分点。PM2.5和臭氧(yang)协同控(kong)制(zhi)取得初步(bu)成效。
李天威(wei)表示,2024年,全国的环境空气(qi)质量稳(wen)中向好,主要有三方面(mian):
一是改善(shan)幅(fu)度大。去年全国PM2.5浓(nong)度为29.3微克/立方米,同比下降2.7%,是“十四五”以来次好年;优良天数比例为87.2%,同比提(ti)高1.7个百分点,也是“十四五”以来次好年;重度及(ji)以上污染天数比例为0.9%,同比下降0.7个百分点,是“十四五”以来最好。三项约束(shu)性指标都优于年度目标。特别是北京市PM2.5浓(nong)度为30.5微克/立方米,同比下降6.2%,连续4年稳(wen)定达到国家二级标准;优良天数达到290天,同比增加19天;重污染天数仅有2天。天清气(qi)朗的“北京蓝”不再是“限时免费”,而是越来越“包(bao)月服务、包(bao)年消费”。
二是改善(shan)范围广。京津冀(ji)地区PM2.5浓(nong)度同比下降3.4%,天山北坡城市群、成渝地区、汾渭平原、长江中游城市群、长三角地区PM2.5浓(nong)度也同比分别下降13.4%、10.8%、4.8%、4.4%、0.9%,以上这六大区域人(ren)口(kou)数量、土(tu)地面(mian)积和经(jing)济总(zong)量分别占全国的52%、39%和57%,在稳(wen)增长任(ren)务十分繁重的形势下,改善(shan)局面(mian)来之不易。
三是PM2.5和臭氧(yang)协同控(kong)制(zhi)取得初步(bu)成效。与疫情前(qian)的2019年相比,全国PM2.5浓(nong)度下降19.4%,臭氧(yang)浓(nong)度143.6微克/立方米,下降2.7%,而且连续3年稳(wen)定在144—145微克/立方米。2015年以来,臭氧(yang)连续上升的趋势得到初步(bu)控(kong)制(zhi)。2015年以来,全国臭氧(yang)浓(nong)度整体呈现先升后降再趋于稳(wen)定的态势。其中2019年达到最高值,148微克/立方米,之后有所下降。近三年臭氧(yang)浓(nong)度整体基本(ben)稳(wen)定,应该说取得了阶段性成效。
去年极端(duan)气(qi)象条件的影响(xiang)显著降低,沙尘天气(qi)大幅(fu)减少,由沙尘导(dao)致的优良天比例损失为1.9个百分点,明显低于2023年的3.3个百分点,极端(duan)高温天气(qi)引发(fa)的臭氧(yang)超标导(dao)致优良天数比例损失也不到0.2个百分点。
2024年,大气(qi)污染防治(zhi)开展了大量工作,主要有四个方面(mian):
一是系统推进大气(qi)环境质量管理。推动落(luo)实《空气(qi)质量持续改善(shan)行动计划》,指导(dao)各(ge)省(sheng)(区、市)出台实施方案,落(luo)实落(luo)细大气(qi)质量改善(shan)的路线图、时间表和任(ren)务书。配合财政部下达2024年和2025年第一批大气(qi)污染防治(zhi)资(zi)金,共(gong)544亿元。完成《炼焦化学(xue)工业大气(qi)污染物排(pai)放标准》等15项标准规范制(zhi)修(xiu)订。
二是持续深化重点领域行业治(zhi)理减排(pai),全年完成散煤(mei)治(zhi)理200万户,累计达4100万户。推动出台《产业结构调整指导(dao)目录(2024年版)》《2024—2025年节能降碳行动方案》;推动完成钢(gang)铁行业全流程超低排(pai)放改造1.3亿吨,实现全国80%以上产能全流程或(huo)重点工程超低排(pai)放改造;组织排(pai)查挥发(fa)性有机物(VOCs)重点企业2.35万家,完成问题(ti)整改3万余(yu)个。积极推动“公转铁、公转水”,年度铁路货运量增长2.8%、水路货运量增长4.7%;累计淘汰(tai)高排(pai)放车近5000万辆;对7家车企13个车型的车辆开展排(pai)放召回,涉及(ji)问题(ti)车辆28万辆;开展机动车排(pai)放检验领域第三方机构专项排(pai)查整治(zhi)行动,查处3790家,刑事立案155起(qi),有效打击(ji)弄虚作假。
三是全面(mian)加强重污染天气(qi)应对和区域联防联控(kong)。完成新一轮重污染应急预案修(xiu)订,优化预警(jing)分级的标准;推动应急减排(pai)清单涉气(qi)企业全覆盖,2024年共(gong)纳入企业76万家,比2022年增加近1倍;深化重点行业绩效分级,2024年绩效A级和绩效引领级的企业2754家,比2022年增加46%。实施秋冬季长时间大范围重污染应对分阶段差异化管控(kong),组织开展跨区域联防联控(kong),有效减少中重度污染天气(qi)将近50%以上。协同“线上+线下”两个战场,开展重点区域空气(qi)质量改善(shan)监督(du)帮(bang)扶(fu),共(gong)派(pai)出607个工作组,4769人(ren)次,发(fa)现推动并解(jie)决各(ge)类突出问题(ti)8.8万余(yu)个。
四是大力推进消耗臭氧(yang)层物质管理和噪声污染防治(zhi),首次实施氢(qing)氟碳化物配额管理,明确我国氢(qing)氟碳化物生产和使用基线分别是18.53亿吨二氧(yang)化碳和9.05亿吨二氧(yang)化碳;制(zhi)定《中国履行〈关于消耗臭氧(yang)层物质的蒙特利尔议定书〉国家方案》,修(xiu)订《消耗臭氧(yang)层物质进出口(kou)管理办法》。完成4005个功(gong)能区生物环境质量自动监测点位的布(bu)设,初步(bu)建成全国生物环境质量的监测网络(luo)。建立噪声治(zhi)理“千(qian)件万户”投(tou)诉(su)典型案件的调度机制(zhi),调度案件1600多个,受(shou)益(yi)的群众50万人(ren);全国累计建设宁静小区2132。
2025年是“十四五”的收官之年,也是系统谋划“十五五”的关键之年,生态环境部将坚持精准、科学(xue)、依法治(zhi)污,高质量实现“十四五”收官。具(ju)体来说做到“四个突出”:
一是突出环境空气(qi)质量管理。探索“季会商、月调度、对口(kou)帮(bang)扶(fu)、综合施策、闭环管理”工作机制(zhi),全力完成“十四五”空气(qi)质量目标。
二是突出治(zhi)污减排(pai)。加快推进清洁取暖、超低排(pai)放改造、VOCs污染治(zhi)理、移动源防治(zhi)等各(ge)项重点任(ren)务,全面(mian)推进产业、能源、交通三大结构、绿色低碳转型。
三是突出污染应对。持续深化秋冬季长时间大范围重污染应对分阶段差异化管控(kong),进一步(bu)提(ti)升预测预报能力,强化区域联防联控(kong)和监督(du)帮(bang)扶(fu),有效减轻重污染天气(qi)影响(xiang)。
四是突出系统谋划。推动出台京津冀(ji)及(ji)周边地区“2+36”城市大气(qi)污染防治(zhi)强化措(cuo)施,启动《空气(qi)质量持续改善(shan)行动计划(2026—2035年)》编制(zhi)工作,研究修(xiu)订《环境空气(qi)质量标准》。为开启“十五五”大气(qi)污染防治(zhi)新征程奠定坚实的基础。
来源:中国新闻网