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工业和信息化部等8部门近日联(lian)合印发实施《新型储能制造(zao)业高(gao)质量发展行动方案》，提出注重供给侧和应用端有效衔接。《行动方案》要求，从推进电源和电网侧储能应用、拓展工商业储能多元(yuan)应用两方面(mian)发力，提升新能源存储、输配和终端应用能力。
专家表示，《行动方案》聚焦新型储能技术产品应用场景持(chi)续拓展，有利于更好满足电力、工业、能源、交通、建筑等多领域应用需求，加快构建新型能源体(ti)系，激活(huo)新型电力系统发展动能。
装机规模快速增长(chang)
党中央、国务院高(gao)度重视新型储能发展工作。2024年，“发展新型储能”首次写入《政府工作报告》。不久前颁布(bu)实施的《中华人民共和国能源法》规定，推进新型储能高(gao)质量发展，发挥各类(lei)储能在电力系统中的调节作用。相(xiang)关部门科学统筹新型储能发展工作，推动行业迈上高(gao)质量发展新台阶(jie)。
2024年，新型储能装机规模突(tu)破7000万(wan)千瓦。截至2024年底(di)，全国已建成(cheng)投运新型储能项目累计装机规模达7376万(wan)千瓦/1.68亿千瓦时，约为“十三五”末(mo)的20倍，较2023年底(di)增长(chang)超130%。
从单站装机规模看，新型储能电站逐(zhu)步呈现集中式、大型化趋势。截至2024年底(di)，10万(wan)千瓦及以上项目装机占比62.3%，较2023年提高(gao)约10个(ge)百(bai)分点；1万(wan)千瓦至10万(wan)千瓦项目装机占比32.8%；不足1万(wan)千瓦项目装机占比4.9%。从储能时长(chang)看，4小时及以上新型储能电站项目逐(zhu)步增加，装机占比15.4%，较2023年底(di)提高(gao)约3个(ge)百(bai)分点。
新型储能快速发展的同时，技术创新不断取(qu)得突(tu)破。30万(wan)千瓦级压(ya)缩空气储能电站建成(cheng)投产，推动国产化大容(rong)量空气压(ya)缩机、透(tou)平装备的研发应用，带动我(wo)国压(ya)缩空气储能技术走在世界前列。钠(na)离子(zi)电池储能项目落地，进一步深(shen)化大型钠(na)离子(zi)储能电站应用探索。多地建成(cheng)构网型储能项目，有效提升新型储能支撑电网安(an)全稳定运行能力。
“新型储能产业发展全方位带动产业创新、扩大内需、人才培养和国际合作。”国家能源局能源节约和科技装备司副司长(chang)边广琦表示，新型储能科技含量高(gao)、产业链条长(chang)、涉及环节多，已培育众多创新型企业，促进关键核心技术攻关，推动产业提质增效。同时，新型储能布(bu)局灵活(huo)、建设周期短、应用场景广泛，“十四五”以来，新型储能直接带动项目投资近2000亿元(yuan)，促进打造(zao)产业集群，成(cheng)为经(jing)济发展绿色新引擎。
利用水平持(chi)续提高(gao)
新型储能在新型电力系统中发挥重要调节性作用，有力促进新能源开发消(xiao)纳，服务“双碳”战略实施，已成(cheng)为社会共识。
山(shan)东是新型储能装机大省(sheng)。在刚刚过去的冬(dong)季用电高(gao)峰，山(shan)东省(sheng)首批(pi)大规模电网侧储能示范项目——聊城莘(shen)县观城镇100兆瓦/200兆瓦时储能电站，有力保障了电网安(an)全运行。
国网聊城供电公司调控中心副主任周海全介绍，该储能电站通过220千伏(fu)送(song)出线路接入220千伏(fu)仙鹤变电站，该站最大功率为100兆瓦，储能容(rong)量达到200兆瓦时，能够支持(chi)约5万(wan)户家庭同时用电4小时。“电站投运以来，每年平均峰谷运行充放电次数约280次，有效缓(huan)解了电网高(gao)峰时段(duan)供电压(ya)力，提升了新能源利用率，提高(gao)了电网供电质量和可靠性。”周海全说。
近年来，我(wo)国新型储能调用方式持(chi)续完善，利用水平逐(zhu)步提升。据电网企业统计，去年1月(yue)至8月(yue)，全国新型储能累计充放电量约260亿千瓦时，等效利用小时数约620小时。其中，国家电网公司经(jing)营区新型储能累计充放电量约220亿千瓦时，南方电网公司经(jing)营区新型储能累计充放电量约30亿千瓦时。
在电力平衡(heng)较为紧张(zhang)的山(shan)东、江苏、浙江、安(an)徽、内蒙古等省(sheng)（区），新型储能最大顶峰同时率均达90%以上，实际顶峰能力已达前期验证最高(gao)水平，大幅提升电力保供能力。重庆市新型储能提供顶峰能力140万(wan)千瓦，可单次放电280万(wan)千瓦时。广东省(sheng)多座独立储能电站每天(tian)“两充两放”高(gao)频次响应电网调度要求，有效增强了全省(sheng)电力保障能力。
边广琦透(tou)露，下一步将持(chi)续完善新型储能发展政策体(ti)系，引导新型储能科学配置和合理调用，促进新型储能在更多场景发挥功效，支撑新型能源体(ti)系和新型电力系统建设。
推动行业高(gao)质量发展
新型储能的效用持(chi)续放大，但上游制造(zao)业的日子(zi)并不好过。过去两年，储能系统价格一路走低。激烈的竞(jing)争让新型储能制造(zao)企业陷入价格战，导致行业普(pu)遍微(wei)利及亏损。如(ru)何推动新型储能制造(zao)业健康有序发展成(cheng)为关注焦点。
在远(yuan)景高(gao)级副总裁、远(yuan)景储能总裁田庆军看来，储能内卷的主要原因是储能没(mei)有发挥其应有价值。目前，储能对于风电和光伏(fu)的建设者来说更多是一种成(cheng)本负担。虽然(ran)政府会给一些补贴，电网也(ye)会提供一些调峰调频补偿(chang)，但这(zhe)些收益仍无法支撑储能合理投资回报。
电力市场交易、租赁市场以及政策补贴等方面(mian)存在的问题也(ye)加剧了储能内卷。另(ling)外，储能电芯成(cheng)本占储能系统总成(cheng)本60%，且电芯生产具有连(lian)续性要求。由于过去几年电芯供需错配，很多企业为保持(chi)产线连(lian)续生产，宁愿(yuan)亏钱也(ye)不愿(yuan)停产，也(ye)导致了储能电芯价格战。
激烈竞(jing)争下，储能行业将经(jing)历一轮淘汰赛。“未来只有具备核心竞(jing)争力和创新能力的企业才能在市场上立足。”田庆军认为，随着电力系统中风电、光伏(fu)发电量渗透(tou)率的持(chi)续提高(gao)和电力现货市场持(chi)续推进，储能在构网、市场交易上的能力将决定其为客户创造(zao)的价值，最终通过溢价回报给储能厂商，并加速整个(ge)行业的优(you)胜劣汰。
为推动新型储能制造(zao)业高(gao)质量发展，《行动方案》共提出实施新型储能技术创新行动、产业协同发展推进行动、产业转型升级发展行动、示范应用场景拓展行动、产业生态体(ti)系完善行动、贸易投资合作提升行动等六项行动。
工业和信息化部电子(zi)信息司有关负责(ze)人透(tou)露，将鼓励地方出台支持(chi)新型储能制造(zao)业技术进步和转型升级发展的专项政策。支持(chi)新型储能关键技术攻关，开展多场景新型储能应用试(shi)点示范，在储能产品运输等环节为企业提供便利化服务。 （经(jing)济日报记者 王轶辰）