2023年6月28日(ri)，在江苏路街道(dao)和东浜居民区党总支指导下，渔光邨通(tong)过全过程人民民主的方式，推选出楼(lou)组长、志愿者和居民代表组成首届(jie)居民自(zi)治小组。这一创新性的自(zi)治模式不仅(jin)填补了物业退出后的管理空白，更为社(she)区治理探索出了一条新路径。

“集中(zhong)解决(jue)居民基本保障三件事(shi)”

由于缺乏相关经验，渔光邨居民自(zi)治小组采取(qu)了边探索边实践的工作方式。据(ju)自(zi)治小组组长王(wang)建平介绍，2023年下半年，小组通(tong)过定(ding)期会议重点解决(jue)居民最关心的三大基本保障问题。其中(zhong)，首要任务是清理物业公司(si)遗留的财务问题。为此，小组邀请专(zhuan)业财务工作者、热心居民戴老师牵(qian)头，系统梳理了各户付款记录、资金用途及预算编制等工作。“我们(men)确立了‘居民自(zi)治不让居民花冤枉钱’的财务管理目标，把居民们(men)最关心的资金问题厘清楚了，大家起码在这方面相信我们(men)是靠谱的。”王(wang)建平说道(dao)。

其次，小组着力加强(qiang)小区安全与卫生管理。通(tong)过重启门(men)卫制度、更换保洁团队(dui)，并将(jiang)工作人员绩效与居民满意度挂钩，有效提升了小区环(huan)境(jing)质量。第三项重点工作则是解决(jue)小区停车问题。据(ju)了解，自(zi)治小组成立前(qian)，小区仅(jin)对内部(bu)开(kai)放(fang)车位，且缺乏规范(fan)的停车管理制度。为此，小组借鉴上海其他小区的管理经验，将(jiang)车辆细分为常住居民固定(ding)车辆、租客车辆和社(she)会车辆三类，并根据(ju)区物价局标准，同时(shi)参(can)考周围停车场收(shou)费，制定(ding)了相应的停车收(shou)费标准和停车时(shi)间段。

“如何盘活现有资源是关键。”自(zi)治小组副组长傅立表示，考虑到渔光邨毗(pi)邻区妇幼保健院，周边商务楼(lou)宇密集，车流量大，且马路停车位存在时(shi)间限制，小组创新性地(di)推出错峰停车方案：白天居民上班后，将(jiang)闲置车位对外开(kai)放(fang)。具体而言(yan)，社(she)会车辆可在上午9点至下午5点间在小区停放(fang)，探亲(qin)车辆在3小时(shi)内免费，居民搬家送货车可免费临(lin)停1小时(shi)，晚间则保障居民停车需求。为确保管理有序，小区门(men)岗设有明确的停车提示和收(shou)费标准，并配备专(zhuan)人管理。这一创新举措不仅(jin)盘活了社(she)区资源，增加了收(shou)入来源，还促进了居民区与周边商铺的联动管理，使(shi)停车区域成为开(kai)展(zhan)自(zi)治活动的“活水池(shi)”。

“让更多居民参(can)与到自(zi)治”

随(sui)着自(zi)治工作的推进，2024年上半年，渔光邨居民自(zi)治小组提出了“让更多居民参(can)与到自(zi)治”的目标。微信群(qun)作为自(zi)治小组与居民的重要互动平台(tai)，不仅(jin)是小组收(shou)集民意、推动工作的重要渠道(dao)，也是居民参(can)与自(zi)治、互相监督的窗口。面对数字(zi)化治理新要求，平均年龄60岁、以老年人为主的楼(lou)组长和居民代表主动学(xue)习使(shi)用智能手机(ji)，掌握(wo)打字(zi)、语音(yin)、信息转发、接龙报名等功(gong)能，有效提升了社(she)区沟通(tong)效率。

通(tong)过微信群(qun)，小区及时(shi)曝(pu)光不文明行为并加以规范(fan)引导，对热心服务居民的行为公开(kai)表扬，这种正向激(ji)励与负面约束相结合的方式，有效规范(fan)了居民行为，激(ji)发了更多人参(can)与社(she)区服务的热情(qing)。随(sui)着越来越多的居民开(kai)始(shi)主动发现并提出社(she)区治理中(zhong)的问题，自(zi)治小组积极(ji)响应居民诉求，推动了一系列(lie)民生改善项目，如规整绿化区域、增设监控探头、更新故障门(men)禁系统、安装雨棚及晾(liang)衣架、制定(ding)文明养宠(chong)公约等，居民们(men)切(qie)实感(gan)受到了自(zi)治带来的改变(bian)。

值得关注的是，社(she)区治理吸引了年轻租客的参(can)与，他们(men)自(zi)发组建维修服务团队(dui)，在居民维修点提供服务。这种代际互助、邻里相帮的模式，不仅(jin)提升了社(she)区服务水平，也架起了原住民与租客之间的沟通(tong)桥梁，让年轻人找(zhao)到归属感(gan)的同时(shi)，也让社(she)区长者感(gan)受到了温暖和关怀。

“提升居民的获得感(gan)和幸福感(gan)”

2024年下半年，渔光邨居民自(zi)治小组实现正向盈余，小组随(sui)之确立了“提升居民的获得感(gan)和幸福感(gan)”的目标。基于“公共收(shou)益全民共享”的原则，自(zi)治小组在会上决(jue)定(ding)：自(zi)2024年7月至2025年6月，连续(xu)两个半年期免收(shou)每户每月9元的居民服务费。不仅(jin)如此，自(zi)治小组还为全体160户居民（包括租客）及保洁、保安人员准备了一份特别的春节礼(li)物——每家一桶精品菜籽油。

2025年春节前(qian)夕，小区楼(lou)组长与志愿者化身“新春使(shi)者”，他们(men)手提菜籽油，穿梭在各个弄堂间，将(jiang)这份温暖切(qie)实送到了居民手上。“有位老居民感(gan)慨这是几十年来首次收(shou)到社(she)区年礼(li)，我告诉他这礼(li)物不是‘发’的，而是居民们(men)自(zi)己给自(zi)己谋的福利。”傅立说道(dao)。

从小区资金的良性增长到手中(zhong)沉(chen)甸甸的新春礼(li)品，经过三个阶段的探索实践，渔光邨通(tong)过全过程人民民主破解自(zi)治难题，构建起“自(zi)治红利可量化、社(she)区温暖可感(gan)知”的党建引领居民自(zi)治新格局。居民们(men)切(qie)身感(gan)受到自(zi)治带来的实质性回馈，这种“共建共享”的获得感(gan)，正持续(xu)转化为参(can)与社(she)区治理的内生动力。

来源：上海长宁