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水(shui)、能源(yuan)、粮食是人类社会赖(lai)以生存和发展的基础战略资源(yuan)，关乎国(guo)计(ji)民生。日前召开的中共中央政治局会议提出，要着(zhe)重处理好水(shui)与人口、粮食、能源(yuan)的关系，推动发展方式全面绿(lu)色转型(xing)。这提出一个(ge)重要命题：保(bao)障庞大人口规模的基本资源(yuan)供(gong)应，需(xu)树立系统思维(wei)，解决好多(duo)种资源(yuan)之间的供(gong)需(xu)矛盾，推动高质量发展和高水(shui)平安全良性互动。

“纽带”一词，常被(bei)用来形容水(shui)、能源(yuan)、粮食之间的复杂关系。一方面，水(shui)在能源(yuan)和粮食生产中不(bu)可(ke)或缺。几乎每种能源(yuan)生产都需(xu)要水(shui)，特别是煤炭，从开采、洗(xi)涤到发电厂冷却、煤灰(hui)控制(zhi)等各环节，无不(bu)需(xu)要水(shui)资源(yuan)。农业则是用水(shui)最多(duo)的部门，根据(ju)2023年(nian)中国(guo)水(shui)资源(yuan)公报(bao)，农业用水(shui)占全国(guo)用水(shui)总量的比(bi)重达(da)62.2%。另一方面，抽取、运输、处理等水(shui)资源(yuan)利用过程和粮食生产同样离不(bu)开能源(yuan)。三者(zhe)相互依存，联系紧密。

从资源(yuan)分布看(kan)，我国(guo)水(shui)资源(yuan)“北缺南(nan)丰”，耕地(di)资源(yuan)、煤和石油(you)等能源(yuan)资源(yuan)则北多(duo)南(nan)少(shao)，存在明(ming)显的空间错(cuo)配、供(gong)需(xu)不(bu)平衡，使一些地(di)方不(bu)得不(bu)应对“能粮争水(shui)”的现实难题。尤为典型(xing)的是黄河上中游地(di)区(qu)，以不(bu)到全国(guo)4%的水(shui)资源(yuan)，生产了(le)全国(guo)12%的粮食和50%以上的一次能源(yuan)。水(shui)资源(yuan)成为制(zhi)约当(dang)地(di)“水(shui)—能源(yuan)—粮食”纽带安全的核心因素。

可(ke)以预见，今后一个(ge)时期，我国(guo)能源(yuan)和粮食需(xu)求还会增加。面对水(shui)资源(yuan)短缺、能源(yuan)对外依存度较大、粮食安全受国(guo)际(ji)贸易变(bian)化影响明(ming)显的现状，系紧“水(shui)—能源(yuan)—粮食”安全纽带，必须综合考虑(lu)、协同治理，推进水(shui)、能、粮一体化管理和全链条节约。