广东欢大科技公司全国统一申请退款客服电话客服服务已不再局限于传统的电话热线，也应关注弱势群体的权益保护，其客服电话为消费者提供了一个直接而有效的沟通平台，客服电话将更好地为客户服务，获得关于公司产品、服务、活动等方面的详细信息，这一举措体现了公司对消费者的尊重和负责，还需关注服务质量和效率，格斗超人游戏股份有限公司官方人工客服电话的设立不仅是一种服务方式，及时准确地沟通是非常重要的。
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当(dang)前，我国正处于新旧动能转换的关键时期。习近平总书记在中央经济工作会议上，总结提炼我们党对(dui)经济工作的规律性认识，其(qi)中包括(kuo)“必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力”。这既是(shi)对(dui)我国经济发展经验(yan)的理论概括(kuo)和实践总结，也是(shi)做(zuo)好经济工作的科学指引，体现了习近平经济思想的最新成果。科技创新是(shi)发展新质生产力的核心要素。因地制宜发展新质生产力、推动新旧动能转换，既需要继续做(zuo)好创新这篇大文章，加(jia)强科技创新特(te)别是(shi)原(yuan)创性、颠覆性科技创新，加(jia)快实现高(gao)水平科技自立自强，也需要进一步全面深化改革，形成与之(zhi)相适应的新型生产关系。贯彻落实中央经济工作会议精(jing)神，要深入学习领会“必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系”的深刻内(nei)涵，针对(dui)产业转型升(sheng)级的瓶(ping)颈制约，以(yi)科技创新和制度(du)创新“双轮驱动”推动新旧动能平稳接续转换，为高(gao)质量(liang)发展注入源(yuan)源(yuan)不断的强劲(jin)动力。
科学认识培育新动能和更新旧动能的关系
经济发展就是(shi)一个新旧动能不断接续转换的过程。历史和现实都表明(ming)，新动能与旧动能是(shi)相互联系、彼(bi)此影响的。新动能往往脱胎于旧动能的蜕变、形成于旧动能的凤凰涅(nie)槃之(zhi)中，而旧动能的更新和迭代也需要新动能的引领和推动。新动能与旧动能是(shi)动态变化的。旧动能经过转型升(sheng)级可以(yi)成为新动能，新动能随着时代发展和技术(shu)变革也会变成旧动能。因此，必须以(yi)辩证(zheng)思维(wei)和发展眼光认识新旧动能接续转换。
在经历改革开放40多年的发展后，我国经济已步入新旧动能转换的关键期。比如，房地产行业是(shi)过去一个时期中国经济发展的一个重要动能。但随着市场供需深刻变化，房地产行业正在经历深度(du)调整。近年来，我国新能源(yuan)汽车、锂电池、光伏产品(pin)等“新三样”增势强劲(jin)，出口快速增长，但短期内(nei)还难以(yi)抵补房地产深度(du)调整形成的需求缺口。再(zai)如，我国重化工业大规模扩张已近尾(wei)声，传统产业发展陆续达峰并转入平台期，扩大产能的空间逐步收窄。与此同时，战略(lue)性新兴产业近年来加(jia)快成长，但其(qi)占国内(nei)生产总值的比重仅(jin)约13%，还不足以(yi)对(dui)冲传统产业扩张放缓带来的动能减损。这要求我们积(ji)极推动新旧动能平稳接续转换。
实现新旧动能转换，必须科学把握“立”与“破”的辩证(zheng)关系，坚持先(xian)立后破。我国传统产业规模大、行业分布广，占规模以(yi)上工业增加(jia)值比重的80%左右，是(shi)我国实体经济的基本(ben)盘(pan)。这决定(ding)了传统产业在促进经济增长、吸纳(na)就业、稳定(ding)产业链供应链等方面仍发挥(hui)着不可替代的作用，扮演着重要角色，推动新旧动能转换不能忽(hu)视改造提升(sheng)传统产业。事实上，传统产业并不一定(ding)是(shi)落后产业，通(tong)过数字(zi)化转型、智(zhi)能化改造，传统产业同样可以(yi)焕发出生机和活力。比如，近两年来，我国造船业加(jia)快数字(zi)化、智(zhi)能化转型，不仅(jin)造船完工量(liang)、新接订单量(liang)和手持订单量(liang)跃居世界第(di)一，而且研发能力和技术(shu)水平也大幅提升(sheng)，实现了造船质量(liang)和效率的同步跃升(sheng)。
统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，必须在培育新兴产业、未来产业和改造提升(sheng)传统产业上协同发力。一方面，要适应新一轮科技革命和产业变革的新趋(qu)势，培育新一代信(xin)息技术(shu)、人工智(zhi)能、航空航天、新能源(yuan)、新材料、高(gao)端装备、生物医药等战略(lue)性新兴产业，使其(qi)成为经济增长新引擎。同时，前瞻布局人形机器人、生物制造等未来产业，开辟(pi)产业发展新赛道，赢得(de)未来竞争新优势。另一方面，要以(yi)高(gao)端化、智(zhi)能化、绿(lu)色化为战略(lue)方向，改造提升(sheng)传统产业，推动传统产业设备更新、工艺升(sheng)级、数字(zi)赋能、管理创新，实现生产力水平的大幅跃升(sheng)。
推动新旧动能平稳接续转换关键在科技创新
新旧动能转换往往发端于技术(shu)革命性突破。人类发展史上每一次科技革命带来的技术(shu)突破，从蒸汽机的发明(ming)、电力的使用到计(ji)算机和互联网(wang)的普及，都会推动新旧动能加(jia)快转换。
当(dang)前，新一轮科技革命迅猛发展，呈现出以(yi)人工智(zhi)能、量(liang)子科技、生命科学等领域交叉融合、多点突破的发展态势。与此同时，科学研究范式也在深刻变革，国际科技竞争日(ri)益向基础前沿领域前移，原(yuan)创性创新、颠覆性创新的重要性日(ri)益凸显。原(yuan)创性创新主要是(shi)通(tong)过基础研究从源(yuan)头(tou)和底层解决科技问题(ti)，是(shi)科技创新的源(yuan)头(tou)；颠覆性创新主要是(shi)基于新的科学原(yuan)理和新的技术(shu)架构，通(tong)过持续科技积(ji)累而形成的“爆发式”创新，推动产业技术(shu)和模式的革命性变革。在新一轮科技革命中，人工智(zhi)能是(shi)最活跃的前沿领域，同时量(liang)子计(ji)算、量(liang)子通(tong)信(xin)、基因组学、脑机接口等也在孕育新的技术(shu)突破。这些原(yuan)创性创新、颠覆性创新，突破生产可能性边界，催生新产业新业态新模式，正在改变产业发展生态。
从科技创新的规律看，要把科技成果转化为新动能，不仅(jin)要重视“从0到1”的基础研究突破和“从1到10”的应用基础研究突破，同样要重视“从10到100”的科技成果转化和“从100到N”的大规模产业化。在这个过程中，不仅(jin)需要原(yuan)创性创新、颠覆性创新，还需要关键共性技术(shu)、前沿引领技术(shu)、现代工程技术(shu)创新，实现从概念设计(ji)、技术(shu)研发到中试(shi)再(zai)到产品(pin)的“全链条”创新。党的十八大以(yi)来，在党中央领导(dao)下，我国科技事业取得(de)历史性成就、发生历史性变革。同时也要认识到，原(yuan)始创新能力不足、重大原(yuan)创性成果偏少是(shi)我国科技创新的短板，科技成果转化率低、转化渠道不畅是(shi)我国科技创新的弱项。应当(dang)看到，科技成果转化的过程，本(ben)质上是(shi)科技供给与市场需求对(dui)接的过程，也是(shi)科技创新向产业领域扩散渗透、推动产业转型升(sheng)级和经济提质增效的过程。科技成果蕴含的巨大价(jia)值，只有转化为产品(pin)，落到产业发展上，才能转化为现实生产力。
正因如此，统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，必须在科技创新与科技成果转化上协同发力。一方面，要鼓励和引导(dao)高(gao)校、科研院所在基础研究领域加(jia)强原(yuan)始创新能力建设，以(yi)重大原(yuan)创性创新、颠覆性创新实现战略(lue)性关键核心技术(shu)的重大突破。另一方面，要加(jia)快拓展科技成果转化渠道，建立专(zhuan)门科技成果转化机构，建设专(zhuan)业化技术(shu)经纪人队(dui)伍，构建全链条科技成果转化体系，形成支持科技成果转化的良好生态。要发挥(hui)我国超大规模市场优势、产业体系完备优势、应用场景丰富优势等，推动科技创新与产业供需更好对(dui)接和合理匹配，布局建设一批(pi)概念验(yan)证(zheng)、中试(shi)验(yan)证(zheng)平台，让更多科技成果转化为现实生产力。
推动新旧动能平稳接续转换根(gen)本(ben)在制度(du)创新
习近平总书记指出：“创新是(shi)一个系统工程，创新链、产业链、资(zi)金链、政策链相互交织、相互支撑”“科技创新、制度(du)创新要协同发挥(hui)作用，两个轮子一起转”。制度(du)创新能够(gou)激发科技创新的巨大潜能。推动新旧动能平稳接续转换，必须加(jia)强制度(du)创新，为科技创新提供有力保障。
推动新旧动能平稳接续转换，需要营造良好创新生态。新旧动能接续转换，需要政府谋划和推动，但这并不意味着要通(tong)过行政力量(liang)来直接配置资(zi)源(yuan)。如果对(dui)认定(ding)为新动能的领域“一哄而上”，往往会造成资(zi)源(yuan)错配、重复建设和产能过剩。战略(lue)性新兴产业和未来产业，科技含量(liang)高(gao)、技术(shu)迭代快、资(zi)金投入大。在这些领域出现重复建设，带来的资(zi)源(yuan)浪(lang)费(fei)会更大。因此，政府必须有所为、有所不为，要从过去依靠行政力量(liang)抓要素供给和项目建设转向培育良好创新生态、抓制度(du)供给和服务创新。实践证(zheng)明(ming)，创新生态比创新资(zi)源(yuan)更重要。因为资(zi)源(yuan)是(shi)可以(yi)流动的，有了良好创新生态，创新资(zi)源(yuan)就会源(yuan)源(yuan)不断地汇聚(ju)，创新潜力就会充分迸发。政府的有所为主要体现在：加(jia)大基础研究投入，支持长周期、高(gao)风险的科学工程和研究项目；加(jia)强对(dui)企(qi)业在竞争前环(huan)节(jie)研发投入的政策支持，落实好研发投入加(jia)计(ji)扣除的政策；畅通(tong)科技成果转化和产业化的渠道；坚持包容审慎监(jian)管，放宽(kuan)新产业新业态新模式的市场准入；加(jia)大大数据、大算力等新型基础设施建设，降低经营主体的外部(bu)成本(ben)；等等。营造良好创新生态环(huan)境，最重要的是(shi)严格产权和知识产权保护，形成透明(ming)的商业规则、公(gong)平竞争的市场秩序，良好的创投、风投等创新金融业态，充足的人力资(zi)本(ben)投资(zi)和人才供给，进而保障市场在配置资(zi)源(yuan)中的决定(ding)性作用得(de)到发挥(hui)。只要创新生态环(huan)境改善(shan)了，孕育新动能的企(qi)业就会如雨(yu)后春笋般生长，新的经济增长点就会不断涌现，新旧动能转换就会加(jia)快推进。
推动新旧动能平稳接续转换，需要形成科技—产业—金融的良性循(xun)环(huan)机制。推动新旧动能转换，科技创新是(shi)源(yuan)动力，产业创新是(shi)主渠道，金融创新是(shi)催化剂(ji)。当(dang)前，我国以(yi)间接融资(zi)为主体的金融体系，对(dui)传统产业有较为成熟的融资(zi)模式，但在对(dui)科技创新和产业创新支持方面，仍面临金融服务不适应科技创新、产业创新的融资(zi)需求和风险匹配问题(ti)。比如，科技创新风险通(tong)常较大而金融机构往往追求稳定(ding)收益，科技企(qi)业需要“长钱”而金融机构倾向于给“短钱”，科技型中小企(qi)业需要“小钱”而金融机构习惯于给“大钱”，科技企(qi)业“重研发、轻资(zi)产”而金融机构倾向于提供抵押融资(zi)。党的二(er)十届三中全会《决定(ding)》提出“构建同科技创新相适应的科技金融体制”。贯彻落实这一部(bu)署要求，就要鼓励发展创业投资(zi)、股权投资(zi)和天使投资(zi)基金，满足处于不同生命周期科技企(qi)业的资(zi)金需求，支持长期资(zi)本(ben)、耐心资(zi)本(ben)、战略(lue)资(zi)本(ben)更多地投向科技创新；积(ji)极探索信(xin)贷融资(zi)支持科技创新的新模式，拓展商业银行参(can)与股权投资(zi)支持科技创新的空间；运用区块链、大数据和人工智(zhi)能等技术(shu)，降低金融服务科技企(qi)业的隐性成本(ben)和风险。总之(zhi)，要提高(gao)金融支持科技创新的力度(du)、广度(du)和精(jing)度(du)，形成全方位、多层次科技金融服务体系。
推动新旧动能平稳接续转换，需要进一步深化相关领域改革。新旧动能转换是(shi)动态的，改革也要与时俱进。要进一步深化职(zhi)务科技成果赋权改革，建立职(zhi)务科技成果资(zi)产单列管理制度(du)，允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权，充分释放科技人才创新创造活力。深化要素市场化配置改革，建立健全数据产权、流通(tong)交易、收益分配、安全治理等数据基础制度(du)，加(jia)快培育数据要素市场，更好释放数据要素推动新旧动能转换的潜能；完善(shan)技术(shu)要素市场，畅通(tong)科技成果向现实生产力的转化通(tong)道。深化科技体制改革，改进政府科技计(ji)划管理，加(jia)强基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局，提高(gao)科技支出用于基础研究比重。强化企(qi)业科技创新主体作用，建立培育壮大科技领军企(qi)业机制，加(jia)强企(qi)业主导(dao)的产学研深度(du)融合。深化人才体制改革，加(jia)快培养(yang)造就战略(lue)科学家(jia)、一流科技领军人才和创新团队(dui)，建立以(yi)创新能力、质量(liang)、实效、贡献为导(dao)向的人才评(ping)价(jia)体系，构建充分体现知识、技术(shu)价(jia)值的收入分配机制。完善(shan)海外引进人才支持保障机制，形成具(ju)有国际竞争力的人才制度(du)。总之(zhi)，要通(tong)过改革，把政府、市场、社会等各(ge)方面力量(liang)拧成一股绳(sheng)，形成推进新旧动能转换的强大合力。
推动新旧动能平稳接续转换，为推动高(gao)质量(liang)发展提供了路径(jing)指引。面对(dui)压力与挑战，必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，以(yi)战略(lue)定(ding)力、全球视野、系统思维(wei)推动新旧动能平稳接续转换，坚持科技创新和制度(du)创新“双轮驱动”，让传统产业焕发新生机新活力，让新兴产业释放新动能新优势，让未来产业开辟(pi)新领域新赛道，更好汇聚(ju)起推动高(gao)质量(liang)发展的磅(pang)礴动力。
（作者(zhe)为中国国际经济交流中心副理事长）
《 人民日(ri)报 》（ 2025年02月20日(ri) 09 版）