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中国网财经12月21日讯 为全面评估消费金融公司的经营管理和风险状况，合理配(pei)置监管资源，有效实施分类监管，促进消费金融公司稳健经营和规范发展，金融监管总局近日正式修订并印发了《消费金融公司监管评级办法》(以(yi)下简称《评级办法》)。
中国网财经记者注意到，此次修订不仅(jin)新增了“合作机构管理”与“消费者权(quan)益保护”两大关键评级要素，还优化监管评级级次设置，新增了S级评级等。并且《评级办法》还将评级结果与“配(pei)置监管资源、采取监管措(cuo)施”等进行挂钩。
具体来看(kan)，《评级办法》设置了“公司治理、资本管理、风险管理、合作机构管理、专业(ye)服务质量、消费者权(quan)益保护、信息科技管理”七个评级维度，分别赋予了15%、15%、25%、10%、10%、15%、10%的分值权(quan)重，以(yi)更精细化的方式提高评级颗粒(li)度。与之前相比，此次修订新增了“合作机构管理”与“消费者权(quan)益保护”两个评级要素，并相应调整了各部(bu)分的权(quan)重占比。
修订后(hou)的《评级办法》优化监管评级级次设置，将监管评级结果从优到劣划分为1-5级和S级，其中2级和3级细分为A、B两个档(dang)次，评级结果数值越大表(biao)明风险越高，对处于(yu)重组、被(bei)接管、实施市场退出等情况的可直接列为S级。而(er)修订前的《办法》，监管评级结果分为1级、2级(A、B)、3级(A、B)、4级和5级。
素喜智研高级研究员苏(su)筱芮也认为，此次修订发布的《消费金融公司监管评级办法》既有利于(yu)明晰监管思路，也符合目前持牌消金公司的发展实际。她表(biao)示(shi)：“办法从七个评级维度对消费金融公司的组织架构、风控能(neng)力、经营能(neng)力等方面进行规范，为消费金融公司今后(hou)践行合规提供(gong)了有益参考，便于(yu)机构后(hou)续依规不断完善内控管理、提升服务水平(ping)。”
博通咨询资深分析师王蓬博对此表(biao)示(shi)，《消费金融公司监管评级办法》的修订是监管部(bu)门适应消费金融行业(ye)发展新态势的重要举措(cuo)。通过分类监管原则等，有助(zhu)于(yu)提升监管的科学性和有效性，促进消费金融行业(ye)和公司规范发展，更好地服务实体经济和保护消费者的合法权(quan)益。“将消费者权(quan)益保护提升到与公司治理、风险管理等同等重要的评级维度，体现了监管部(bu)门对金融消费者合法权(quan)益的高度重视。”
值得一提的是，根据《评级办法》，监管评级结果将作为监管部(bu)门制定及调整监管规划、配(pei)置监管资源、采取监管措(cuo)施的主(zhu)要依据，并作为消费金融公司业(ye)务分级分类监管的审慎性条件。根据《评级办法》，不同评级的消费金融公司将被(bei)允(yun)许开展不同范围的业(ye)务。
监管评级结果为1级、2级、3级的消费金融公司，可以(yi)开展《消费金融公司管理办法》第(di)十五条规定的基础业(ye)务，经批准可开展第(di)十六条规定的包(bao)括资产证券化、固定收益类证券投资等在内的专项业(ye)务；而(er)监管评级结果为4级或(huo)5级的消费金融公司，则只能(neng)开展基础业(ye)务，或(huo)仅(jin)能(neng)在风险敞口(kou)不扩大的前提下开展部(bu)分基础业(ye)务。
王蓬博对此评论表(biao)示(shi)，对于(yu)评级较低的公司而(er)言，他们可能(neng)会(hui)遭遇融资难度的提升和融资成(cheng)本的增加，这(zhe)无疑会(hui)促使他们更加重视风险管理和内部(bu)整改，力求提升自身评级。从某(mou)种程(cheng)度上讲，这(zhe)一机制也加速了市场的优胜劣汰进程(cheng)。
苏(su)筱芮同样(yang)认为，将评级结果与监管资源的分配(pei)及监管行动相结合，为市场传(chuan)递了清晰的信号。她指出：“这(zhe)一举措(cuo)能(neng)够激(ji)励消费金融公司积极提升监管评级，从而(er)争取到更为优质的配(pei)套资源，并在消费金融行业(ye)中树立起良好的市场形象与声誉。”
据中国银行业(ye)协(xie)会(hui)发布的《中国消费金融公司发展报告(2024)》显(xian)示(shi)，2023年我国消费金融公司行业(ye)整体的资产规模和贷款余额双(shuang)双(shuang)突(tu)破万亿元“关口(kou)”，分别达到12087亿元和11534亿元，同比增速分别为36.7%和38.2%。