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据新(xin)华社电 国家发展改革委、国家能(neng)源局近(jin)日联合(he)印发《关于(yu)深化新(xin)能(neng)源上网电价市场化改革 促进新(xin)能(neng)源高质量发展的通知(zhi)》。文件(jian)出台背景(jing)是什么(me)？部署哪些任务(wu)？新(xin)华社记者采访了国家发展改革委、国家能(neng)源局负责人。

问：为什么(me)要深化新(xin)能(neng)源上网电价市场化改革？

答：国家高度重视(shi)风电、太阳能(neng)发电等新(xin)能(neng)源发展，2009年以来陆续出台多项价格、财政、产业等支持性政策，截至2024年底，新(xin)能(neng)源发电装机规(gui)模约14.1亿千瓦，占(zhan)全国电力(li)总装机规(gui)模40%以上，已超过(guo)煤电装机。

随着(zhe)新(xin)能(neng)源大规(gui)模发展，新(xin)能(neng)源上网电价实行固定价格，不能(neng)充分反(fan)映市场供求(qiu)，也没(mei)有公平承(cheng)担电力(li)系统调节责任，亟需深化新(xin)能(neng)源上网电价市场化改革，更好发挥市场机制作(zuo)用，促进行业高质量发展。当前，新(xin)能(neng)源开发建设成本(ben)比早期大幅下降，各地(di)电力(li)市场快速发展、规(gui)则逐步完善，也为新(xin)能(neng)源全面参与市场创造了条(tiao)件(jian)。

问：改革主要内容是什么(me)？

答：改革主要内容有三方面。一(yi)是推动新(xin)能(neng)源上网电价全面由市场形成。新(xin)能(neng)源项目上网电量原则上全部进入电力(li)市场，上网电价通过(guo)市场交易形成。二是建立支持新(xin)能(neng)源可持续发展的价格结算机制。新(xin)能(neng)源参与市场交易后，在结算环节建立可持续发展价格结算机制，对纳入机制的电量，按机制电价结算。三是区分存量和(he)增量项目分类(lei)施策。存量项目的机制电价与现行政策妥善衔接，增量项目的机制电价通过(guo)市场化竞价方式(shi)确(que)定。