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“村BA”等“村”字(zi)头(tou)文体活动(dong)近年(nian)来受到广大农民的喜爱，但火热出圈(quan)的同时也带来一些新问题。近日，宁夏(xia)固原(yuan)市原(yuan)州区三营镇村民向(xiang)本报反映，当地有的农民篮球赛出现参赛球员农民身份引发争议的问题，希(xi)望引起关注(zhu)和解决。
“村BA”这一新生事物，如何持续健康有序发展，既丰富农民文体生活，又助力乡村全面振兴，针对读者反映的问题，记者赴宁夏(xia)采(cai)访调查(cha)。
有的球员参赛资格受质疑，“村BA”如何兼顾快乐(le)和规则？
三营镇村民金晓宇告诉记者，事情的起因(yin)是：2024年(nian)8月(yue)29日至9月(yue)1日，宁夏(xia)回族自(zi)治区农业农村厅参与主办的大地流彩·宁夏(xia)和美乡村第二届篮球赛（“村BA”）在(zai)银川举行，三营镇组队(dui)参赛。“打到半决赛阶段，我们发现，固原(yuan)市西吉县吉强镇代表队(dui)、原(yuan)州区中河乡代表队(dui)等部分球员身份不符合参赛资格。”三营队(dui)球员向(xiang)自(zi)治区农业农村厅提出了(le)申诉。
哪些人能参赛？主办方制定的比赛规程，对球员的户籍(ji)、职业作出明确要(yao)求——
运动(dong)员的居(ju)民身份证和户口簿均须显示其住址在(zai)本县（区）乡镇及以下（集(ji)体户口不能参赛），且(qie)户口迁入时间(jian)须满一年(nian)（2023年(nian)5月(yue)30日前迁入）；
同时，在(zai)中国篮球协会中国男篮职业联(lian)赛（CBA）、全国男子篮球联(lian)赛（NBL）注(zhu)册过的运动(dong)员及处于(yu)禁赛期内的运动(dong)员，在(zai)校学生和现役军人、行政机关、事业单位、国企在(zai)编人员不得参赛。
对此，自(zi)治区农业农村厅农村社会事业促进处、中河队(dui)负责人等向(xiang)记者表示，当时确有争议。
“我们对三营队(dui)的申诉进行了(le)核查(cha)。”自(zi)治区农业农村厅农村社会事业促进处处长田志龙向(xiang)记者展示了(le)相关部门协助查(cha)询涉事球员信(xin)息(xi)的回复函。
据介(jie)绍，吉强队(dui)涉事球员为吉强镇人，长期在(zai)外务工，赛前近1个月(yue)，因(yin)购房将户口从该镇某社区集(ji)体户迁到住所，而回复函反馈：“是否为农业户和集(ji)体户，系统里无法显示。”还有其他参赛队(dui)的2名球员，户籍(ji)地址显示在(zai)城区。
此外，中河队(dui)涉事球员为中河乡人，参赛时的身份是在(zai)编教师，在(zai)银川工作。“刚考上(shang)没多久。”田志龙说，按参赛规程，事业单位在(zai)编人员不得参加(jia)比赛。
面对有的球员参赛资格受质疑，“作为农业农村部门，举办体育赛事的经验尚有不足，赛前审核工作确有改进之(zhi)处。”田志龙表示，一开始觉得，办“村BA”就是让乡里乡亲热热闹闹地聚一下，没想到会因(yin)为参赛球员农民身份产生争议。
“有的球队(dui)为了(le)赢球，让不符合资格的球员参赛。宁夏(xia)农民篮球圈(quan)的人都知(zhi)道，这些球员是所属球队(dui)的得分关键。”在(zai)三营队(dui)看(kan)来，既然制定了(le)比赛规程，就应该严格遵守，否则比赛就没有公平可言。
记者了(le)解到，由于(yu)参赛球员身份引发争议，那场比赛迟(chi)迟(chi)没能开场，且(qie)因(yin)为是关键场次(ci)，现场座无虚席，网络同步直播，观众和网友议论纷(fen)纷(fen)。后经多方沟通，三营队(dui)同意继续参赛。最终，吉强、中河、三营队(dui)分获冠亚季军。
记者采(cai)访发现，争议背后是参赛目标、参与心态出了(le)问题——
“一些球队(dui)过于(yu)看(kan)重(zhong)面子、名次(ci)，邀请不符合户籍(ji)、职业等要(yao)求的球员参赛，甚至花钱、托关系迁户口。”在(zai)固原(yuan)市西吉县体育中心主任陈志伟看(kan)来，这是参赛心态不够(gou)端正。
而且(qie)，一些水平不错的农民球员“靠赛吃赛”，球队(dui)或基层政府(fu)拿出足够(gou)“补贴”才愿意出赛，给其他农民球员尤其是青少(shao)年(nian)带来不良示范。
“这些年(nian)办过不少(shao)比赛，一些队(dui)伍为了(le)成绩想走捷径，最后被‘轰回去’。个别基层单位还提供球员身份的‘假证明’。”宁夏(xia)篮球联(lian)合会秘书长陈钢表示，有的承办方明知(zhi)队(dui)员身份是假的，仍放任不管，让比赛继续打下去。
三营队(dui)球员的话也引人思(si)考，有的地方在(zai)球员身份上(shang)“花心思(si)”，是为了(le)拿名次(ci)后更容易(yi)向(xiang)上(shang)争取群众体育设施建设和活动(dong)资金，“出了(le)成绩才好开口”……
记者采(cai)访了(le)解到，宁夏(xia)“村BA”犹如一片热土，群众参与热情很高，追求的就是一份快乐(le)。然而，多名受访球员和球迷都表示，既然是体育运动(dong)，分享快乐(le)的同时也要(yao)保(bao)持比赛的纯粹性，公平公正组织赛事。
城乡融合发展背景下，“村BA”如何既有“村味”也有“赛味”？
如今(jin)，随着城乡融合发展不断深化，宁夏(xia)的农村基础设施条(tiao)件不断完善，每(mei)个行政村都有篮球场地。在(zai)此背景下，“村BA”如火如荼，193个乡镇组织过农民篮球赛，80%的行政村曾组队(dui)参赛。特别是每(mei)年(nian)1月(yue)至2月(yue)农闲(xian)期间(jian)，外出务工人员、大学生返乡，往往是办赛旺季。
与此同时，城乡一体化进程加(jia)快，“村BA”等农村赛事活动(dong)在(zai)组织中也面临一些新问题——
一方面，城乡融合发展过程中，人员的流动(dong)性比较大。在(zai)农村地区，常住人口减少(shao)，不少(shao)人外出务工，留下来的大多是老人、妇女、儿童，组织起广泛参与、关注(zhu)度高的农民群众文体活动(dong)并不容易(yi)。
在(zai)中卫市海原(yuan)县体育中心工作人员罗(luo)永海看(kan)来，由于(yu)城镇化水平不断提高，留在(zai)村里的人不太多，要(yao)想组织队(dui)伍到一定层面打比赛、拿名次(ci)很难。村里参赛的人不够(gou)，而在(zai)外打工、求学的人有热情回来参与，特别是一些篮球高手长期在(zai)城里工作和生活，有的在(zai)城里买了(le)房，但户口在(zai)村里，“怎么界定是不是农民呢(ne)？我们也有些无奈。”
另一方面，城市更新、乡村建设不断推(tui)进，一些靠近城区的乡镇逐渐成为城乡接合部，经济社会发展程度比较高。有的行政村成了(le)社区，有的更是处于(yu)城镇中心位置，并非传统意义上(shang)的村庄。“这也给判(pan)定农民身份带来模糊(hu)空间(jian)。”陈志伟说。
因(yin)为这两个主要(yao)原(yuan)因(yin)，参赛球员的农民身份如何界定已成为比赛顺利开展的一个难点。田志龙表示，如今(jin)，户口簿上(shang)取消(xiao)了(le)农业户口与非农业户口之(zhi)分，审核资格时难以清晰认定农民身份。
此外，在(zai)宁夏(xia)采(cai)访发现，“村BA”还面临由于(yu)快速发展带来的定位不够(gou)清晰，各方利益、目标不尽一致的问题——
农业农村部门强调“村味”，认为“村BA”应坚持“农业主线、农民主体、农村主场”，不必过分突出竞技性，而是助力“三农”发展的重(zhong)要(yao)载体和途径；
体育部门侧重(zhong)“赛味”，认为“村BA”在(zai)保(bao)障农民参与的主体性基础上(shang)，可适当放宽参赛资格，适度引入外援，提高比赛观赏性和普及度；
基层政府(fu)则希(xi)望借助“村BA”这一品牌带来的经济效应，拉动(dong)当地经济，助力群众增收，打造(zao)地方文旅名片，对适度合理引入社会资本较为积极；
大多数农民球队(dui)更关注(zhu)比赛本身，普遍希(xi)望主办、承办方遵循公平公正公开原(yuan)则，严格执行比赛规程，“让‘村BA’这片净土别被污染”。
还有一些农民球员、球迷反映，有民间(jian)、企业比赛邀请职业半职业球员、外籍(ji)球员，打着“村BA”的旗号蹭热度。而水平不错的农民球员特别是年(nian)轻人参赛机会减少(shao)，“‘村味’淡了(le)，商业味却浓了(le)”……
城乡融合发展、各方诉求多元，“村BA”如何既有“村味”又有“赛味”？
对于(yu)这一问题，大部分受访者意见较为统一：“村BA”出圈(quan)，在(zai)于(yu)其深厚(hou)的乡土根基和广泛的群众基础。举办活动(dong)首先必须坚持“村味”，调动(dong)和保(bao)护农民的积极性。有了(le)这个前提和基础，再通过以赛惠农、以赛兴文、以赛助旅、以赛促销等方式，引领(ling)乡风文明建设，为乡村发展注(zhu)入活力。
助力乡村全面振兴，“村BA”如何出圈(quan)更出彩？
“村BA”出圈(quan)后，如何持续健康有序发展？
“农民是参赛主体，‘村BA’要(yao)严把球员的参赛资格。”宁夏(xia)篮球联(lian)合会副秘书长、解说员白子焱认为，要(yao)加(jia)强事前监管，与公安、人社、教育等相关部门协同，积极探索赛前联(lian)席会议制度，邀请相关部门、参赛队(dui)、公证人员及媒体代表等与会，赛前充分沟通、及时解决争议问题，通过媒体公布竞赛规程，公示球员相关信(xin)息(xi)。
当前，部分农村常住人口较少(shao)，人员流动(dong)性强；有的村庄变成社区，有的球员到城镇居(ju)住，城乡融合发展是大势(shi)所趋，对“村BA”的球员身份界定需要(yao)一定包容性。近日，宁夏(xia)回族自(zi)治区体育局印发通知(zhi)，加(jia)强和规范宁夏(xia)“村BA”赛事活动(dong)，在(zai)禁止球队(dui)引入外籍(ji)球员和非当地球员的情况下，“12名运动(dong)员中允许有4名为当地非农村户籍(ji)”，对不符合参赛资格的运动(dong)员，取消(xiao)其参赛资格。
当然，调整球员参赛资格要(yao)求，不等于(yu)放松对比赛的管理。采(cai)访中，业内人士表示，作为篮球比赛，公平公正仍是“村BA”的基本要(yao)求，并且(qie)随着赛事火热，更需要(yao)进一步健全规则制度、严格落实赛制，使管理规范化、专业化，才能让赛事具有持久生命力。
陈志伟建议，建立健全惩戒机制。主办方可与参赛队(dui)签订承诺书，赛前出现造(zao)假等情况并查(cha)实，球员须退赛；赛后经举报查(cha)实，取消(xiao)比赛成绩、奖(jiang)金，下届不得参赛。
“在(zai)发挥篮球多元价值、服(fu)务经济社会发展的同时，要(yao)提高赛事活动(dong)管理的专业水平，紧盯赛风赛纪，维护公平竞争比赛环(huan)境。”自(zi)治区体育局群众体育处处长张荣安表示，与此同时，针对民间(jian)、企业比赛，通过座谈、专业指导等方式加(jia)强引导和服(fu)务，避免互相攀比、变味走样。
如今(jin)，“村BA”成为农民精神文化生活的一部分。在(zai)宁夏(xia)采(cai)访时，多支球队(dui)的球员告诉记者，除了(le)球员身份要(yao)实，还要(yao)警惕操控(kong)比赛、“黑哨”等现象，以及“赌球”等违法行为，不希(xi)望“村BA”沾染歪风邪气。否则，不仅容易(yi)损(sun)害比赛声誉，也会对乡村风气造(zao)成不良影响。“‘村BA’要(yao)传递积极向(xiang)上(shang)、充满活力的正能量(liang)。”
与此同时，“村BA”是在(zai)城乡融合发展过程中兴起的，也成为助力乡村全面振兴的重(zhong)要(yao)抓手之(zhi)一，对拉动(dong)当地餐饮、住宿、景区消(xiao)费，以及宣(xuan)传非遗技艺、推(tui)销农特产品、助力群众增收、带动(dong)地方经济都有潜在(zai)帮(bang)助。
对此，有业内人士提醒(xing)：“可适度引入商业支持，但不能让商业带偏‘村BA’。”无论火热程度如何，“村BA”作为农民体育运动(dong)，以农民为主体的“村味”是初心，是基本定位。让农民享受打球观赛的快乐(le)、在(zai)运动(dong)中释放热情和活力，形成积极向(xiang)上(shang)的文明乡风，才是“村BA”出圈(quan)更出彩的关键所在(zai)。(本报记者 黄(huang) 超 倪 弋 秦瑞(rui)杰)
《人民日报》（2025年(nian)02月(yue)17日 第 07 版）
责编：王瑞(rui)景、卢思(si)宇