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近日,中国人民银行(以下简称“央行”)发布的《2024年第四季度中国货(huo)币政策执行报告》(以下简称《报告》)在“下一阶段货(huo)币政策主要思路”章(zhang)节中提出(chu),强化逆周期调节,根据国内外经济金融形势和金融市(shi)场运行情况,择机调整优化政策力度和节奏。其中,“择机调整优化政策力度和节奏”的提法在去年前(qian)三(san)个季度的货(huo)币政策执行报告中均未出(chu)现过。
由于货(huo)币政策的调节思路和动(dong)向对宏观(guan)经济影响深(shen)远,上述提法引发了资本市(shi)场广泛关(guan)注。那么,该如(ru)何看待“择机调整优化政策力度和节奏”?笔者(zhe)认为,可从四个维度分析。
其一,“择机调整优化”有利于更好服务“适度宽松”的货(huo)币政策取向。
自去年12月份(fen)中共中央政治局会议定调“适度宽松的货(huo)币政策”后,央行多次(ci)重申今年将实施适度宽松的货(huo)币政策。例(li)如(ru),2025年央行工作会议强调,今年将实施适度宽松的货(huo)币政策。在这一货(huo)币政策的主基调下,央行择机调整优化货(huo)币政策力度和节奏,有利于使社会融资规模(mo)、货(huo)币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配,持续保持流动(dong)性(xing)充裕,更好服务“适度宽松”的货(huo)币政策取向。
其二,“择机调整优化”将使货(huo)币政策更加及时、灵活。
现代金融市(shi)场与(yu)实体(ti)经济相互交织(zhi)、相互作用,这也要求(qiu)货(huo)币政策的实施要更加灵活。去年以来,央行灵活运用降准、降息、公开市(shi)场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现等工具,实现了货(huo)币信贷合理增长,推动(dong)了社会综合融资成本稳中有降,促进了信贷结构调整优化,保持了汇率基本稳定。《报告》强调“择机调整优化政策力度和节奏”,意味着货(huo)币政策将根据经济数据和金融市(shi)场的反馈更加灵活地调整,以提升金融支持政策的有效性(xing),为经济稳定增长、结构调整创(chuang)造更为良好的货(huo)币金融环境。
其三(san),“择机调整优化”有利于将更多因素纳入货(huo)币政策考量范(fan)围。
由于货(huo)币政策在调节经济的过程中涉及多个变量和复杂的相互作用,单一货(huo)币政策难以兼(jian)顾所(suo)有经济目标,这也要求(qiu)央行在出(chu)台政策时要有权(quan)衡和取舍。鉴于此,货(huo)币政策不预设具体(ti)的发布时机、节奏、力度,而是强调“择机调整优化政策力度和节奏”,有利于央行根据物(wu)价水平、市(shi)场利率、汇率等多重因素合理确定货(huo)币政策的阶段性(xing)目标和中长期目标,进而提升金融监(jian)管的精细化水平和货(huo)币政策的精准性(xing)。
其四,“择机调整优化”有利于金融市(shi)场稳定运行。
去年以来,央行根据金融市(shi)场运行情况适时出(chu)台的多项货(huo)币政策有力有效地促进了金融市(shi)场稳定运行。例(li)如(ru),债(zhai)市(shi)方面,为遏制长期国债(zhai)收益率单边下行可能潜藏的系(xi)统(tong)性(xing)风险,央行先后发布多项政策促进长期国债(zhai)收益率运行在合理区间;股市(shi)方面,央行创(chuang)设证券、基金、保险公司互换便利,打通了央行向非银机构提供流动(dong)性(xing)支持的渠道。整体(ti)而言,《报告》强调“择机调整优化政策力度和节奏”,有利于央行进一步发挥校正金融市(shi)场超(chao)调、稳定市(shi)场预期的作用,支持金融市(shi)场长期稳健(jian)运行。
从全球金融发展史来看,金融市(shi)场瞬息万变,要准确把握一项货(huo)币政策出(chu)台的时机和力度并非易事。《报告》强调“择机调整优化政策力度和节奏”折射(she)出(chu)我国货(huo)币政策宏观(guan)调控功能正日益精准和完善。笔者(zhe)相信,灵活适度、精准有效的货(huo)币政策将持续支持我国实体(ti)经济回升向好。