北京银联商务决议解(jie)散

“银商系”加(jia)速整合

北京银联商务成立(li)于2002年(nian)7月(yue)，注册资本为1亿元人民币，其最大(da)股东为银联商务股份有限(xian)公司，持股比(bi)例(li)达到75.5%，第二大(da)股东北京京融(rong)信达数据系统有限(xian)公司，持股比(bi)例(li)为14.75%，北京世冠方舟科技(ji)发展有限(xian)公司、北京建投科信科技(ji)发展股份有限(xian)公司则分别持有5%。

据中国人民银行(xing)官网，北京银联商务最早于2011年(nian)5月(yue)3日(ri)获中国人民银行(xing)颁发的《支(zhi)付(fu)业务许可证(zheng)》，业务类(lei)型为银行(xing)卡收单（北京市），同年(nian)12月(yue)增加(jia)业务类(lei)型：预付(fu)卡受理（北京市），2013年(nian)7月(yue)又进行(xing)资质增项，获得全国范围(wei)的互联网支(zhi)付(fu)资质。

2021年(nian)5月(yue)13日(ri)，央行(xing)发布非(fei)银行(xing)支(zhi)付(fu)机构《支(zhi)付(fu)业务许可证(zheng)》续展公示信息（2021年(nian)5月(yue)第一批）显示，北京银联商务与(yu)广州银联网络支(zhi)付(fu)有限(xian)公司、北京数字(zi)王府井科技(ji)有限(xian)公司等一同，因(yin)与(yu)其控股股东银联商务股份有限(xian)公司开展整合工(gong)作为由，向人民银行(xing)提交了中止续展审查申请(qing)，在中止审查期间(jian)继续开展业务。

此后多年(nian)，北京银商支(zhi)付(fu)牌照处于“中止审查”状态(tai)。直至2024年(nian)11月(yue)11日(ri)，北京银联商务持有的支(zhi)付(fu)牌照被(bei)注销，近期北京银联商务决议解(jie)散。

而另外两家银联持牌子公司——广州银联网络支(zhi)付(fu)于去年(nian)5月(yue)被(bei)注销支(zhi)付(fu)牌照；北京数字(zi)王府井于去年(nian)6月(yue)与(yu)北京理房(fang)通支(zhi)付(fu)科技(ji)有限(xian)公司合并(bing)，合并(bing)完成后注销。

可以见得，北京银联商务的注销也是银联商务推进下属控股公司整合的一部分。

近几年(nian)，不少牌照注销与(yu)新规有关。为促使支(zhi)付(fu)行(xing)业迈向更加(jia)规范的发展方向，去年(nian)5月(yue)，《非(fei)银行(xing)支(zhi)付(fu)机构条例(li)》（下称“《条例(li)》”）正式施(shi)行(xing)，《条例(li)》要(yao)求：“非(fei)银行(xing)支(zhi)付(fu)机构的控股股东、实际控制人不得直接(jie)或间(jian)接(jie)持有两个及以上同一业务类(lei)型的非(fei)银行(xing)支(zhi)付(fu)机构10%以上的股权(quan)或表决权(quan)。同时，同一实际控制人也不得控制两个及以上同一业务类(lei)型的非(fei)银行(xing)支(zhi)付(fu)机构。”

2025年(nian)已有三(san)张牌照被(bei)注销

行(xing)业“大(da)洗牌”可助结构优化

2025年(nian)已有三(san)张牌照被(bei)注销

行(xing)业“大(da)洗牌”可助结构优化

目前，我国第三(san)方支(zhi)付(fu)牌照正加(jia)速洗牌、整合。南都(dou)·湾财社记者统计发现，2025年(nian)刚开年(nian)不久(jiu)就有3张支(zhi)付(fu)牌照被(bei)注销。

这(zhe)3张支(zhi)付(fu)牌照分别属于汇明商务有限(xian)公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限(xian)公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支(zhi)付(fu)有限(xian)公司（下称“中汇电子支(zhi)付(fu)”）。除汇明商务外，剩余两家机构备注信息均(jun)有“不予续展（换证(zheng)）”的信息。

值得注意的是，据央行(xing)数据，近年(nian)来(lai)被(bei)注销的支(zhi)付(fu)牌照合计99张，2024年(nian)全年(nian)共(gong)计注销10张，目前仍有172家机构存续。

从今年(nian)被(bei)注销牌照的3家机构来(lai)看，得仕股份有限(xian)公司、中汇电子支(zhi)付(fu)有限(xian)公司都(dou)是央行(xing)备注“不予续展”的机构，这(zhe)3家机构均(jun)多次收到罚单，其中不乏“天价罚单”。

如，2023年(nian)12月(yue)26日(ri)，中国人民银行(xing)上海总部披露行(xing)政处罚信息显示，得仕股份因(yin)违(wei)反商户管理规定和(he)违(wei)反清算管理规定，被(bei)警告(gao)，并(bing)没收违(wei)法所得242.62万元，罚款8630.50万元，合计罚没超8873万元。两名相关责任(ren)人一并(bing)被(bei)警告(gao)。

据了解(jie)，得仕股份成立(li)于2006年(nian)10月(yue)25日(ri)，注册资本1.5亿元，是上海地区最早取得第三(san)方支(zhi)付(fu)业务许可证(zheng)的企业之一。

而成立(li)于2009年(nian)的中汇电子支(zhi)付(fu)更是罚单接(jie)到“手(shou)软”，且在2023年(nian)10月(yue)也曾收到“天价罚单”。据中国人民银行(xing)天津市分行(xing)此前公布的行(xing)政处罚信息，中汇电子支(zhi)付(fu)因(yin)未按规定办理特约商户资金结算、未按规定落实特约商户实名制管理和(he)未按规定设置(zhi)收单银行(xing)结算账户等三(san)项违(wei)法行(xing)为被(bei)警告(gao)，并(bing)被(bei)没收违(wei)法所得1328.11万元，罚款6762.55万元，合计达8090.66万元。

同时，中汇电子支(zhi)付(fu)有限(xian)公司法定代表人陈某(mou)平因(yin)对(dui)公司两项违(wei)法行(xing)为负有责任(ren)被(bei)警告(gao)，并(bing)被(bei)罚款55万元。

中汇电子支(zhi)付(fu)前身为天津中汇富科技(ji)有限(xian)公司，于2013年(nian)获得支(zhi)付(fu)业务许可证(zheng)，早期业务范围(wei)包括互联网支(zhi)付(fu)、银行(xing)卡收单。不过2016年(nian)1月(yue)，中汇电子支(zhi)付(fu)的互联网支(zhi)付(fu)许可被(bei)央行(xing)注销，同时被(bei)停止黑龙江、吉林等12个省（区、市）的银行(xing)卡收单业务。另据企查查信息，中汇电子支(zhi)付(fu)多次被(bei)列为失信执行(xing)人，涉案16件，金额超1.1亿元。

此外，汇明商务因(yin)未按规定向中国人民银行(xing)分支(zhi)机构报告(gao)变更事项、未按规定办理相关备案手(shou)续、未按规定公开披露相关事项、未按规定留存特约商户相关资料、未与(yu)特约商户签订受理协议，以及预付(fu)卡充值业务不规范等违(wei)规行(xing)为，2024年(nian)7月(yue)被(bei)中国人民银行(xing)江西省分行(xing)处以33万元罚款。

据了解(jie)，汇明商务成立(li)于2011年(nian)，注册资本为1.02亿元，于2013年(nian)7月(yue)首次获得支(zhi)付(fu)牌照，之后连(lian)续三(san)次获得续展，股权(quan)信息显示，该公司归属于上海汽车工(gong)业集(ji)团。

从目前局势来(lai)看，支(zhi)付(fu)牌照不断加(jia)速“出清”。有业内人士认为，2025年(nian)支(zhi)付(fu)行(xing)业仍处调整期，支(zhi)付(fu)牌照或进一步缩减。

财通证(zheng)券发布的研报指出：支(zhi)付(fu)机构持续出清，第三(san)方支(zhi)付(fu)赛道有望持续向头(tou)部集(ji)中。自 2023 年(nian) 9 月(yue)，人民银行(xing)“259 号文(wen)”发布后，第三(san)方支(zhi)付(fu)线下收单业务不断规范，支(zhi)付(fu)机构不断出清。随着非(fei)银支(zhi)付(fu)机构的监管，进入深化落实阶段，行(xing)业的竞(jing)争格局有望持续优化，或将不断向头(tou)部集(ji)中，有利于头(tou)部收单机构逐(zhu)步提升市场占有率，提高交易规模。

行(xing)业的“大(da)洗牌”也带来(lai)结构的优化。中国邮政储蓄银行(xing)研究员娄飞鹏分析认为：“可以预计，2025年(nian)金融(rong)监管部门对(dui)支(zhi)付(fu)行(xing)业的监管会趋严(yan)，对(dui)支(zhi)付(fu)机构合规经营也有更高的要(yao)求。但(dan)仍需强调的是，支(zhi)付(fu)机构数量减少，不代表支(zhi)付(fu)行(xing)业服务质量降(jiang)低，未来(lai)支(zhi)付(fu)行(xing)业有望迎来(lai)跨越式发展的新阶段。”

采写：南都(dou)·湾财社记者 马青