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【文/观(guan)察者网专栏作者 安东(dong)·尼尔曼,翻译/薛凯恒】
特朗普(pu)政府(fu)数(shu)周来在俄罗斯(si)问题(ti)上的秘密工作已取得成效:他终(zhong)于(yu)打破了过去三年来美国外交政策的不(bu)成文禁(jin)忌(ji),于(yu)2月12日星期三与俄罗斯(si)总统普(pu)京进(jin)行了电话会谈。对于(yu)欧洲(zhou)各(ge)国来说,这个(ge)消息无异于(yu)是一颗重磅炸弹:美俄之间的直接对话从此刻起不(bu)再是虚无缥缈的神话,而是已经成为现实(shi)。
众所周知,无论美国在对乌克兰(lan)的援助问题(ti)上怎样摇摆,特朗普(pu)的前任(ren)拜(bai)登政府(fu)都始终(zhong)坚持这样一个(ge)原则:与俄罗斯(si)举行和平谈判的时间应由(you)乌克兰(lan)决定。拜(bai)登及其幕(mu)僚不(bu)断强调(diao),乌克兰(lan)方面应该以最强硬(ying)的立场参与谈判,他们坚定地(di)认为,“没有乌克兰(lan),就没有和平”的原则是不(bu)可动摇的。在与俄罗斯(si)就乌克兰(lan)问题(ti)进(jin)行的所有接触之前,拜(bai)登政府(fu)都先与乌克兰(lan)方面进(jin)行了磋商,以便与乌克兰(lan)当(dang)局达成一致。
但在2月12日这一天(tian),这两项原则均被摧毁。特朗普(pu)的举动建构了新的现实(shi):乌克兰(lan)正(zheng)在迅速(su)丧(sang)失主(zhu)体性和主(zhu)动性,其在俄乌问题(ti)上的地(di)位正(zheng)在不(bu)断下(xia)降。
当(dang)地(di)时间2月12日,特朗普(pu)先后与普(pu)京、泽连斯(si)基通话,宣布开展俄乌和谈进(jin)程,自己将在沙(sha)特与普(pu)京见面视(shi)频截图
美国的一个(ge)行动从侧面印证了这种转变:他们悄悄改变了其与俄乌双方沟通的顺序和优先事项。特朗普(pu)先与普(pu)京通话,然后才与泽连斯(si)基通话,与普(pu)京的通话时间明显要更长(特朗普(pu)与普(pu)京通话一个(ge)半小时,泽连斯(si)基办公室称与泽连斯(si)基的通话持续(xu)一小时),且特朗普(pu)在与普(pu)京通话后的反响异常(chang)积(ji)极。更为重要的是,根据(ju)美方公布的情况,特朗普(pu)与普(pu)京的通话内容不(bu)仅未与乌克兰(lan)方面协(xie)调(diao)一致,反而在多个(ge)核心议题(ti)上与乌克兰(lan)的立场大相径庭。
如果推测属实(shi),这意味着从现在起,乌克兰(lan)对俄乌问题(ti)的影(ying)响力将被大大削弱,特朗普(pu)想要向泽连斯(si)基表明,谈判进(jin)程已经开始,但乌克兰(lan)并不(bu)是主(zhu)要玩家。这一切对于(yu)乌克兰(lan)当(dang)局而言,既在意料之外,又在情理之中。特朗普(pu)政府(fu)对“和平计划”的看法也正(zheng)变得越来越清晰,这对乌克兰(lan)当(dang)局来说并不(bu)是一个(ge)好消息。
特朗普(pu)和普(pu)京究竟谈了什么?
这次“普(pu)特电话会”是特朗普(pu)自上台以来首次与普(pu)京的直接沟通,也是俄美领导(dao)人自2021年12月以来的首次正(zheng)式接触。在这次电话会之前,发生了一件乍一看与俄乌冲突似乎没有太多关(guan)联(lian)的事件:特朗普(pu)的中东(dong)事务特别代表史(shi)蒂夫·威特科(ke)夫乘(cheng)坐私(si)人飞机飞往莫(mo)斯(si)科(ke),接回了2021年被俄罗斯(si)人拘留并因涉(she)嫌走私(si)毒品而被定罪的美国学校教师马克・福格尔(Marc Fogel)。
马克·福格尔被接回后的第(di)二天(tian),美方声明称此举是俄美交换囚犯协(xie)议的一部分。作为回报,美国人将把亚(ya)历山大·维尼克(Alexander Vinnik)遣(qian)送回俄罗斯(si),他是一名(ming)企(qi)业家和网络罪犯,因在加密货币(bi)交易(yi)所洗钱而被定罪,他于(yu)2022年从希腊(la)被引渡到美国(在此之前,他在法国因冒(mao)用身份和勒索罪被定罪)。
这次协(xie)调(diao)换囚的圆满(man)成功,让威特科(ke)夫向特朗普(pu)证明了自己的办事能力,威特科(ke)夫在此之后被特朗普(pu)委(wei)以重任(ren),传闻称在“普(pu)特电话会”的半个(ge)月前,特朗普(pu)曾私(si)下(xia)要求威特科(ke)夫与俄罗斯(si)建立联(lian)系(xi)。这意味着特朗普(pu)已经公开在组建俄乌问题(ti)的“谈判团队”。本是中东(dong)问题(ti)特使的威特科(ke)夫出现在将与克里(li)姆林宫就乌克兰(lan)问题(ti)进(jin)行对话的人员名(ming)单中,这非常(chang)耐人寻味。
在本届特朗普(pu)政府(fu)中担(dan)任(ren)中东(dong)问题(ti)特使的斯(si)蒂夫·威特科(ke)夫外媒
特朗普(pu)与普(pu)京的电话沟通并不(bu)完(wan)全出乎人们的意料。毕竟特朗普(pu)本人曾多次表示,他希望尽(jin)快(kuai)与普(pu)京通话。且特朗普(pu)的不(bu)满(man)足于(yu)仅进(jin)行电话沟通,而且还要在沙(sha)特与普(pu)京直接会面。沙(sha)特不(bu)是《国际刑事法院罗马规约》的签署国,没有义(yi)务也不(bu)会逮捕普(pu)京。特朗普(pu)政府(fu)将普(pu)特会的地(di)点选在沙(sha)特,这个(ge)举动是在向俄罗斯(si)示好。
美国此举究竟想表达什么?
从主(zhu)流舆论的解读来看,特朗普(pu)的主(zhu)要目标是与拜(bai)登政府(fu)划清界限,表示自己愿意与普(pu)京就“结束俄乌冲突”等话题(ti)进(jin)行直接沟通,且特朗普(pu)极为自信地(di)认为,普(pu)京一定愿意与他沟通,这一切都能转化(hua)成他的政绩。
对比之下(xia),拜(bai)登政府(fu)一直缺乏与俄罗斯(si)进(jin)行沟通的意愿,且一厢情愿地(di)认为普(pu)京同样不(bu)愿意好好沟通,拜(bai)登本人更是将普(pu)京和俄罗斯(si)斥为“流氓头子(zi)”和“流氓国家”。因此,许多媒体是从特朗普(pu)的个(ge)人执政利(li)益角度出发,称特朗普(pu)是通过俄美领导(dao)人直接沟通,让自己的灵活(huo)与拜(bai)登的顽固(gu)形成鲜(xian)明的对比。
主(zhu)流舆论更多地(di)认为特朗普(pu)意在获取政绩,但实(shi)际上,普(pu)特电话会中一些(xie)措辞和口径的悄然变化(hua),也是更值得关(guan)注的要点。
在目前公布出的电话会要点中,特朗普(pu)关(guan)于(yu)俄乌冲突的语气和定性与他之前的口径完(wan)全一致。他并没有像拜(bai)登那样强调(diao)“侵略战争”和“流氓国家”的二元对立,而只是称之为“那场战争”,即对特朗普(pu)来说,强调(diao)谁攻击了谁并不(bu)那么重要,这只是一场“俄罗斯(si)与乌克兰(lan)的战争”,双方都有大量的人员伤亡,这不(bu)利(li)于(yu)世界和平,因此战争“必须结束”。
值得注意的是,除(chu)了在俄乌问题(ti)的定性方面出现了变化(hua)之外,特朗普(pu)也没有提出结束战争的前提条件,没有延续(xu)拜(bai)登政府(fu)给俄罗斯(si)“设(she)置红线”的做法,这再次翻转了民主(zhu)党的既定政策。
此外,特朗普(pu)在其“真相社交”(Truth Social)账号上的发言还暗示,美国已准备好恢(hui)复(fu)与俄罗斯(si)的正(zheng)常(chang)关(guan)系(xi)。特朗普(pu)说:“我(wo)们同意密切合作,包括互相访问对方的国家。”“我(wo)们都回顾了我(wo)们两国的伟大历史(shi),以及我(wo)们在第(di)二次世界大战中如此成功并肩作战的事实(shi),并记住俄罗斯(si)损失了数(shu)千万人,而我(wo)们同样损失了这么多人。”
泽连斯(si)基12日证实(shi)与特朗普(pu)通话视(shi)频截图
毋庸置疑,这次普(pu)特电话会对俄罗斯(si)极为有利(li)。俄罗斯(si)在经历了拜(bai)登政府(fu)三年的外交孤立后,首次打破了僵局。现在,一些(xie)与特朗普(pu)关(guan)系(xi)紧密的欧洲(zhou)右翼(yi)国家,如匈牙利(li)、斯(si)洛伐克等国(包括右翼(yi)新近(jin)上台的奥地(di)利(li))在普(pu)特电话会后大受鼓舞。
以匈牙利(li)欧尔班为首的中东(dong)欧右翼(yi)、经济绥靖的德国工业派与“反俄阵营”的新一轮路线之争已近(jin)在眼前,援乌力度会在相互扯(che)皮中衰减。西方阵营内部的分裂为俄罗斯(si)创造了撬动制裁松动的战略窗口,地(di)缘僵局正(zheng)朝俄罗斯(si)有利(li)的方向倾斜。