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【文/詹姆斯·克拉(la)布特里(li)，翻译/观察者网 郭涵】
美国的对华鹰派人士与特朗普总统达(da)成了一(yi)份“恶(e)魔的交易”。特朗普担心(xin)北京(jing)的实(shi)力正(zheng)在(zai)超越华盛顿，批评(ping)前(qian)总统拜登等民主党人未能扭转局(ju)面(mian)，因此他似乎是采取更强硬对华政策的最佳选择。但在(zai)新一(yi)届美国政府旋风式的上(shang)台后，这笔交易看起(qi)来已经摇(yao)摇(yao)欲坠，让人怀疑特朗普那备受期待(dai)的对华政策更强硬转向是否最终会导致北京(jing)的地缘政治胜利。
特朗普的路线(xian)构成了两难。一(yi)方面(mian)，他已经任命了正(zheng)经的对华鹰派人士担任重要(yao)职务，包括在(zai)国家(jia)安全委员会、美国国务院和国防部的职务。这个团队一(yi)直在(zai)精心(xin)打(da)造(zao)一(yi)条更具竞争性的对华路线(xian)的各(ge)种元素——尽管与拜登团队的路线(xian)有一(yi)定程度的延(yan)续性。
另一(yi)方面(mian)，现在(zai)已经很明显，不仅是特朗普的战略议程远比第一(yi)任期时的更加激进且影响深远，而(er)且他凶猛的交易式外交本能可(ke)能会将美国的对华路线(xian)引向中国十(shi)分欢迎的方向。
事实(shi)上(shang)，从北京(jing)的角度来看，特朗普第二次入主白宫已经给(gei)中国献上(shang)了大量意想(xiang)不到的、可(ke)供利用的机会。
支持采取更具竞争性对华路线(xian)的人依(yi)然(ran)可(ke)以指出一(yi)些初步胜利。特朗普猛烈(lie)抨击了欧洲盟友(you)，但对亚洲盟友(you)却(que)温和得多。日(ri)本首相(xiang)石破茂在(zai)2月(yue)初成功(gong)访问华盛顿，印度总理莫迪上(shang)周(zhou)的访美体现出印美关系似乎非常健康。特朗普的团队重申对澳大利亚、英国、美国之间的“奥库斯协议”的支持。与此同(tong)时，美国战机在(zai)南海上(shang)空开展支持菲律(lu)宾(bin)的联合巡逻。在(zai)美国的威吓下，巴拿马(ma)放(fang)弃了对中国“一(yi)带一(yi)路”倡议的参与。
当地时间2月(yue)18日(ri)，特朗普表示美俄(e)代(dai)表团在(zai)沙特的谈判“非常好(hao)”，同(tong)时宣布将对汽车进口征(zheng)收约25%的关税。视频截图
更明显的是，在(zai)乌(wu)克兰问题上(shang)，特朗普的态度是要(yao)求欧洲国家(jia)为任何达(da)成的和平(ping)协议提供安全保障；美国国防部长赫格塞思(si)关于华盛顿不再“重点关注”欧洲安全的声明，均体现了本届美国政府将印太地区的重要(yao)性置于其他地区之上(shang)的严肃态度。赫格塞思(si)2月(yue)12日(ri)访问德国时表示：“作为自由(you)世界的领导者、美国利益的捍卫者，我们需要(yao)妥(tuo)善地确保对中国投(tou)入高度关注。”
然(ran)而(er)，这种将对华竞争摆在(zai)首位的明显驱动力却(que)与特朗普更广泛的地缘政治路线(xian)形(xing)成了鲜明对比——后者的大部分内容可(ke)能会让中国政府在(zai)私下里(li)感到满意。其中一(yi)些涉(she)及到特朗普对待(dai)盟友(you)的粗鲁方式，美国的全球联盟体系可(ke)能迎来崩溃也会符合中国的长期愿景。同(tong)样重要(yao)的是，特朗普的第二任期开始拥抱一(yi)种更原始形(xing)态的大国政治。
他的就(jiu)职演说(shuo)几乎没有批评(ping)中国的内容，只有两处提到中国，作为计划“夺回”巴拿马(ma)运河的借(jie)口。而(er)就(jiu)职演说(shuo)中的其他主题，包括特朗普对格陵兰岛的新帝国主义野心(xin)，也预示着中国长期以来反对的“基于规则的秩序”即将失去来自美国的支持。
特朗普以大国交易的方式处理乌(wu)克兰问题，也产生了同(tong)样的效果。据报道，他计划向俄(e)罗斯总统普京(jing)做出让步，还在(zai)谈判中将欧洲抛到一(yi)边。这一(yi)切都会符合中国的地缘政治利益，因为中国与俄(e)罗斯结(jie)成了“准盟友(you)”，其长期目标则是推(tui)动欧洲与美国之间的分裂(lie)并削弱北约，从而(er)使其无法介入亚洲事务。
在(zai)其他领域，特朗普的政策正(zheng)在(zai)为中国扩(kuo)张影响力空间创造(zao)可(ke)能。他提出接管加沙的计划备受争议，不仅在(zai)美国和中东广大地区，也在(zai)包括亚洲那些穆斯林人口占多数的国家(jia)，特别是印尼和马(ma)来西(xi)亚，引起(qi)了大量的不满。特朗普关闭美国国际开发署（USAID）的做法虽然(ran)没有对华盛顿管控大国竞争的能力造(zao)成“致命伤”，但依(yi)然(ran)强化了中国关于美国并不可(ke)靠的叙事。
从掏空美国的情(qing)报机构到对军(jun)方领导人潜在(zai)的“清洗”，美国还将迎来更多的制度性混乱(luan)，它们将以各(ge)种方式进一(yi)步有利于中国。
当然(ran)，中国可(ke)能没有能力最大化地利用这些机会，但它肯定会尝试。正(zheng)如中国国防大学军(jun)事战略学教授金一(yi)南曾在(zai)2018年(nian)接受《纽约客》采访时提到，特朗普的政策会造(zao)成各(ge)种伤害，中国不会公开这样说(shuo)，但私下里(li)会承认其带来了机遇：“当美国在(zai)全球各(ge)地退(tui)缩时，中国就(jiu)会出现。”
这并不令(ling)人意外。特朗普交易式的对华路线(xian)的弱点在(zai)其第一(yi)任期内已经暴露无遗。那个时候，他确实(shi)在(zai)与中国、俄(e)罗斯的大国竞争中推(tui)行了一(yi)种全新的、强硬的路线(xian)。但他也达(da)成了各(ge)种不稳定的安排，比如关税协议到拯救中国电(dian)信公司中兴的计划。在(zai)第二任期，从邀请中国领导人出席他的就(jiu)职典礼到允许保留中国对TikTik控制权的“U”型转弯，特朗普的交易本能依(yi)然(ran)清晰可(ke)见。
中国政府最主要(yao)的期待(dai)将是与特朗普谈判达(da)成一(yi)笔涉(she)及台湾地区地位的大交易。特朗普对支持台湾当局(ju)兴趣寥寥。众所周(zhou)知，他对美国阻止中国大陆统一(yi)台湾这个长期目标的能力持悲(bei)观态度。特朗普的决策风格是出了名的难以预测，且他几乎没有什么坚(jian)定的意识形(xing)态信念，但他依(yi)然(ran)是一(yi)位注重交易的领导人。对北京(jing)的高调(diao)访问、未来与中国领导人举行峰会以及达(da)成一(yi)笔大交易的想(xiang)法都很对他的胃口。对特朗普来说(shuo)，达(da)成一(yi)笔新的中美经济交易显然(ran)是可(ke)以想(xiang)象的——也许是中国承诺在(zai)美国投(tou)资，以换取美国减少(shao)技术出口管制。
目前(qian)来看，围绕(rao)台湾地区的未来进行一(yi)次大交易的前(qian)景可(ke)能还不成熟，但也不能排除中美发表第四份联合公报以澄清华盛顿立场的可(ke)能性。此前(qian)，在(zai)1972年(nian)至1982年(nian)间签署的前(qian)三份公报构成了美中关系谅解的基石。
无论如何，特朗普的路线(xian)极难预测——他可(ke)以从发表咄咄逼人的关税威胁迅速转变为开展热情(qing)洋溢的私人外交——这让特朗普任命的鹰派人士或美国的盟友(you)很难判断他最终可(ke)能采取什么行动。
当地时间2月(yue)7日(ri)，石破茂与特朗普在(zai)白宫会面(mian)图自：美国白宫
虽然(ran)这些盟友(you)表面(mian)上(shang)热情(qing)迎接特朗普，但他们心(xin)里(li)显然(ran)非常紧张。在(zai)与特朗普的会晤中，石破茂设法让对方承认了维持台海局(ju)势稳定的重要(yao)性，但很难想(xiang)象日(ri)本（或其他任何国家(jia)）能够指望特朗普不会因一(yi)时兴起(qi)而(er)推(tui)翻任何既有声明。
与此同(tong)时，新加坡前(qian)总理李(li)显龙在(zai)2月(yue)8日(ri)发表了引人注目的讲(jiang)话，他警告：“美国不再准备为全球秩序兜底(di)。”这让像新加坡这样的国家(jia)正(zheng)忙于应对和适应。
中国领导层自然(ran)不会公开表示他们感受到了地缘政治上(shang)的机遇。更有可(ke)能的是，中方会继续建(jian)议两个超级大国“尊重彼此核心(xin)利益和重大关切”，正(zheng)如中国领导人今年(nian)1月(yue)与特朗普通话时提到的那样。
然(ran)而(er)，就(jiu)像华盛顿的盟友(you)们私下里(li)担心(xin)特朗普愿意颠覆现存国际秩序的核心(xin)原则，北京(jing)也在(zai)推(tui)算，特朗普的第二个总统任期将加速实(shi)现中国长期以来一(yi)直寻(xun)求的变革。
（原文发布在(zai)美国“外交政策”评(ping)论网站，原标题：“特朗普可(ke)能会让中国再度伟(wei)大。”译文有删节，仅供读者参考，不代(dai)表观察者网立场。）
