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新(xin)IPO招股(gu)意向书有何不同(tong)？
《国务院关于规范(fan)中介机构为公司公开发行股(gu)票提供服务的规定》（简(jian)称《规定》）正式实施后的第一周(zhou)（2月17日至21日），共有3个IPO项目发布上市招股(gu)意向书，成为首(shou)批需落实上述新(xin)规的IPO案例(li)。
据券商中国记者梳(shu)理，与(yu)过往案例(li)相比，此次多(duo)个IPO项目披露了中介机构的收费依据，以及明确保荐(jian)承销费、审计费及律师费等将按照项目进展分(fen)阶段支付。
券商承销费用方面，《规定》叫停了以往按发行规模递增(zeng)收费比例(li)的做(zuo)法。业内人士分(fen)析称，此举主(zhu)要约束承销商因出于利益驱(qu)动而对IPO项目过度包(bao)装，遏制此前频繁出现的“超募”现象。券商中国记者注意到，上述3个IPO项目均采取(qu)“募资总额×固定费率(lu)”的计费模式，部分(fen)项目有保底收费。
实际(ji)上，过去一年，IPO市场未见(jian)“超募”现象，甚(shen)至无一项目足额融资，长期(qi)以来承销商大多(duo)采用上述计费模式。
谈(tan)及新(xin)规后的收费模式，多(duo)家投行人士表示公司已着(zhe)手研究，同(tong)时也会观望市场上是否(fou)有受到监管认(ren)可的新(xin)案例(li)出现。
上市招股(gu)意向书明确分(fen)阶段收费
《规定》在2月15日正式实施，其中提到的“中介机构收费与(yu)上市结果(guo)脱钩(gou)”、“取(qu)消地(di)方政府上市奖励”等是市场热点话题，中介机构如何落实《规定》要求，受到市场关注。
根据公告，新(xin)规实施后的首(shou)周(zhou)，共有3个IPO项目发布上市招股(gu)意向书。其中有2个披露中介机构收费依据，以及强调“分(fen)阶段支付”，这在过往的上市招股(gu)意向书中没有出现。
比如，2月21日披露上市招股(gu)意向书的弘景光电，该公司计划在创业板上市，拟募资不到5亿元，保荐(jian)机构（承销商）为申万(wan)宏源承销保荐(jian)、审计机构为中审众环会计师事务所（特殊普通(tong)合(he)伙）、发行人律师为广东华(hua)商律师事务所。
弘景光电招股(gu)意向书提到，保荐(jian)承销费用是参考市场保荐(jian)承销费率(lu)平均水平，其中保荐(jian)费（160.38万(wan)元）根据项目进度分(fen)阶段支付。
该项目的审计验资费用及律师费分(fen)别为1100万(wan)元、450万(wan)元。公告称，此两(liang)项费用都参考了市场相关费率(lu)平均水平，也考虑到中介机构服务的工作要求、工作量(liang)等因素。在支付方式上，也明确根据项目进度分(fen)阶段支付。
又如，在2月19日，由中金公司保荐(jian)承销的创业板IPO项目汉朔科技披露招股(gu)意向书，该公司计划募集资金11.82亿元。公告提到，保荐(jian)承销费参考了市场平均水平，将根据项目进度分(fen)节点支付。
该项目的审计及验资费高(gao)达2260万(wan)元，公告表示主(zhu)要依据服务的工作要求、所需的工作工时及参与(yu)提供服务的各级别人员投入的专业知识和工作经(jing)验等因素确定，按照项目完(wan)成进度分(fen)节点支付。据悉审计机构为毕马威华(hua)振会计师事务所（特殊普通(tong)合(he)伙）。
汉朔科技IPO项目律师费为1695.95万(wan)元，公告称，此费用参考市场律师费率(lu)平均水平，考虑长期(qi)合(he)作的意愿、律师的工作表现及工作量(liang)，也同(tong)样将按照项目实际(ji)完(wan)成进度分(fen)节点支付。据悉，发行人律师为北京(jing)市中伦律师事务所。
上述2单IPO项目对发行费用的详细披露，主(zhu)要因为2月15日正式实施的《规定》。《规定》明确称，证券公司从事保荐(jian)业务时，可以按照工作进度分(fen)阶段收取(qu)服务费用，但是收费与(yu)否(fou)以及收费多(duo)少不得以股(gu)票公开发行上市结果(guo)作为条件(jian)。《规定》对会计师事务所也有类似上述的要求。对于律师事务所，《规定》要求应当由律师事务所统一收费，并符合(he)国务院司法行政等部门关于律师服务收费的相关规定。
券商投行已在研究新(xin)收费方式
此次《规定》另一大看点在于券商承销费用的计费方式。根据《规定》，证券公司从事承销业务时，应当符合(he)国务院证券监督管理机构的规定，综合(he)评估项目成本等因素收取(qu)服务费用，不得按照发行规模递增(zeng)收费比例(li)。
过去，“按发行规模递增(zeng)收费比例(li)”计费方式较为常见(jian)。比如2023年上市的某创业板公司，其承销费率(lu)依据募集资金规模“阶梯递增(zeng)”。具体来看，若(ruo)募集资金低于7亿元，承销费率(lu)为6.8%；若(ruo)募集资金在7亿至8亿元间(jian)，那(na)么(me)超出7亿元部分(fen)按8%计费。如果(guo)募集资金在8亿元至10亿元间(jian)，那(na)么(me)7亿元以下及超过7亿元的费率(lu)继续按照前述规则计算，而超出8亿元的费率(lu)提升至10%。如果(guo)募资在10亿元以上，超过10亿的部分(fen)，费率(lu)为15%。
此外，该项目还称，发行人可自行决定给予主(zhu)承销商奖励佣金，奖励佣金不超过发行规模的1%。
如今，伴随《新(xin)规》的正式实施，承销费“按发行规模递增(zeng)收费比例(li)”的计费模式被叫停，有分(fen)析师认(ren)为此举旨在防止券商为追求高(gao)额承销费用而过度包(bao)装或推动规模大但质量(liang)欠佳的项目上市。同(tong)样，通(tong)过获(huo)取(qu)股(gu)票公开发行上市奖励费的方式也被《规定》认(ren)为是谋取(qu)不正当利益。
根据券商中国记者梳(shu)理《规定》实施后首(shou)批披露上市招股(gu)意向书的3单IPO项目，发现其承销费的计费模式均为“募集资金总额*统一固定费率(lu)”，部分(fen)要求有保底收费。
具体来看，弘景光电承销费为发行募集资金总额的8.00%（含增(zeng)值税）；汉朔科技保荐(jian)承销费为发行募集资金总额的8.00%，并且不少于8000万(wan)元。永(yong)杰新(xin)材称，以实际(ji)募集资金总额为基数，保荐(jian)承销费合(he)计佣金费率(lu)为5.10%，且合(he)计不低于4000万(wan)元，扣除(chu)保荐(jian)费用后剩余部分(fen)为承销费用。
根据券商中国记者查阅发现，实际(ji)上“募集资金总额*固定费率(lu)+保底收费”的计费模式是过去一年来投行的主(zhu)流选(xuan)择，这或与(yu)IPO市场清冷有关。东方财富Choice数据显示，从2024年2月18日至2025年2月18日期(qi)间(jian)，95个启动招股(gu)工作的IPO项目募资情况都不及预期(qi)，未能完(wan)成足额融资。
谈(tan)及未来如何计费，多(duo)家券商投行人士表示，已经(jing)在研究新(xin)的收费模式。比如“按发行规模递减收费比例(li)”是否(fou)可行。
券商中国记者注意到，2024年10月披露招股(gu)意向书的金天钛业的承销费率(lu)就采用“阶梯递减”方式，募集资金总额若(ruo)低于6亿元，则按照9.8%的费率(lu)收取(qu)承销费用；如果(guo)超过6亿元，则超出部分(fen)按3.5%的费率(lu)。